2月2日，美國眾議院規(guī)則委員會(huì)以8票贊成、4票反對的結(jié)果，這次的表決為結(jié)束政府停擺鋪好道路，然后在次日，特朗普就簽署了政府撥款法案，結(jié)束政府部分“停擺”。

也是在當(dāng)天，特朗普還宣布了，美國要啟動(dòng)一項(xiàng)價(jià)值120億美元的名為“金庫計(jì)劃”的關(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目，“確保美國企業(yè)和工人永遠(yuǎn)不會(huì)因任何短缺而受到傷害”的同時(shí)也要減少對我國稀土的依賴。

美國這個(gè)想要廢掉我國稀土王牌的計(jì)劃能成功嗎？

其實(shí)美國政府的這次確實(shí)只是技術(shù)性的短暫停擺，在上個(gè)月30日的時(shí)候，美國參議院就通過了多個(gè)部門剩余財(cái)年撥款法案，不過美國的這套程度還需要眾議院通過，但是眾議院在2月2日的時(shí)候才能復(fù)會(huì)投票，所以1月31日零時(shí)美國政府就這樣進(jìn)入技術(shù)性、部分“停擺”狀態(tài)。

到了2月2日，這份法案也不出意外的通過了。

表面上來看，這確實(shí)是程序性問題導(dǎo)致的停擺，但是這其實(shí)也是必然結(jié)果，因?yàn)閮牲h在政府預(yù)算上分歧太大，正常來講，美國國會(huì)在10月1日之前就應(yīng)該完成對下一財(cái)年的預(yù)算案，但是由于兩黨的種種分歧，政府時(shí)常都是靠著臨時(shí)撥款法案撐過去的。

其實(shí)對于醫(yī)保、救助等這種公共服務(wù)開支的預(yù)算，以前兩黨都是心照不宣的過去了。

但是到了特朗普的第二任期，在臨時(shí)撥款法案上兩黨也開始有著自己的算盤，比如上次美國歷史上的最長停擺就是因?yàn)獒t(yī)保預(yù)算導(dǎo)致的，現(xiàn)在美國兩黨的對立已經(jīng)堪比19世紀(jì)50年代末的美國內(nèi)戰(zhàn)前夕的政治狀況了。

就比如，這次的政府預(yù)算是過去了，但是有一個(gè)現(xiàn)在美國的熱點(diǎn)問題卻被擱置了——美國國土安全部的撥款審議被拖延了兩周，說美國國土安全部可能不熟悉，但是ICE想必就熟悉了，ICE是美國國土安全部的下屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

ICE槍殺美國公民的事件引起了美國社會(huì)的高度關(guān)注，事情的起因和經(jīng)過就不多贅述，但是有一點(diǎn)很重要，ICE是在現(xiàn)在的共和黨政府手里的，現(xiàn)在主要執(zhí)行的任務(wù)是驅(qū)逐在民主黨州非法乃至合法移民。

擱置了ICE的預(yù)算并不代表這不是重點(diǎn)了，反而恰恰是因?yàn)槭侵攸c(diǎn)才要略過，以方便民主黨后續(xù)圍繞這個(gè)話題對共和黨施行抨擊，不然為什么這次的預(yù)算被擱置了？是共和黨不想嗎？

現(xiàn)在拿出來就是為了方便兩黨和白宮的談判，沒錯(cuò)是三方，因?yàn)榉咸乩势绽娴牟淮砭头瞎埠忘h的利益。

并且現(xiàn)在顯然，“區(qū)區(qū)”預(yù)算法案也不是特朗普政府的重點(diǎn)，特朗普政府正在還在鼓搗自己的“金庫計(jì)劃”。

根據(jù)路透社2月3日的報(bào)道，這個(gè)“金庫計(jì)劃”包括給約20億美元的私人資本和來自美國進(jìn)出口銀行的100億美元貸款，類似于美國現(xiàn)有的國家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，不過儲(chǔ)備對象是稀土、鎵和鈷等礦產(chǎn)資源。

截止目前已經(jīng)有十幾家公司參與該項(xiàng)目，其中包括通用汽車、康寧公司、谷歌等等，“金庫計(jì)劃”的目標(biāo)是建立足夠加入企業(yè)60天的應(yīng)急礦產(chǎn)儲(chǔ)備。

所以，從這里也可以看出，這并不能撼動(dòng)我國的稀土王牌。

并且稀土不比石油，許多國家都有石油儲(chǔ)備，美國自己也有，但是稀土的來源比較單一，也許就連采購都是一個(gè)問題，現(xiàn)在美國及其盟友目前的產(chǎn)量并不足以滿足需求。

可能就是為了解決這個(gè)問題，2月4日，特朗普政府宣布要組建一個(gè)“關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)盟”，要設(shè)置所謂的“價(jià)格底線”，美國又開始拉自己的小圈子。

這個(gè)所謂的聯(lián)盟已經(jīng)拉了歐盟、日本以及墨西哥參與，日本的外務(wù)副大臣堀井巖還表示，東京完全支持美方倡議。

值得一提的是，丹麥?zhǔn)菦]有參加的，加拿大也表示觀望，不過這兩國都還好說畢竟現(xiàn)在都還有爭端的，但是韓國的行動(dòng)就十分的奇怪了。

韓國是參加了美國這個(gè)關(guān)鍵礦產(chǎn)部長級會(huì)議的，還是這個(gè)關(guān)鍵礦產(chǎn)貿(mào)易機(jī)制“資源地緣戰(zhàn)略合作論壇”的主席國，但是2月5日，韓國又突然宣布打算和我國深化在關(guān)鍵礦產(chǎn)方面的合作，可以說“求生欲”拉滿了。

這屬于是狠狠地打了美國的臉了，美國想要“去華化”，但是韓國卻擁抱我國，顯然，韓國政府現(xiàn)在是十分務(wù)實(shí)的。

需要知道的是，一旦資源成為了關(guān)鍵，會(huì)對全球分工和全球安全造成巨大的沖擊，世界歷史上，因?yàn)橘Y源而起的民族主義，以及所造成的沖突還少嗎？

并且供應(yīng)鏈也不是一個(gè)所謂的聯(lián)盟就可以重塑的，依托的是體系，我國在這一領(lǐng)域的優(yōu)勢從來不是短時(shí)間內(nèi)形成的，靠的是長期的投入和積累，何況稀土這種礦產(chǎn)本來就具有投資周期長、項(xiàng)目落地慢、技術(shù)與環(huán)保約束強(qiáng)等結(jié)構(gòu)性特征，一時(shí)的圈子又怎么建立起穩(wěn)固的體系呢？

顯然，這是是一場短期的政治動(dòng)員，甚至可能成為美國向盟友要錢的手段。

美國這樣做是把礦產(chǎn)工具化、武器化、陣營化，這像極了美國國內(nèi)關(guān)于“墮胎”權(quán)的爭端，本來是否墮胎就是一個(gè)醫(yī)學(xué)問題和個(gè)人問題，但是現(xiàn)在確實(shí)聯(lián)邦權(quán)和州權(quán)之間的問題。

當(dāng)選擇變成了站隊(duì)，事情就變質(zhì)了，世界需要的不是一場“新冷戰(zhàn)”，而是更加開放、包容、和平的環(huán)境。

參考資料：

紅星新聞《又拉小圈子！美國要建“關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)盟”：日本支持，加拿大觀望，丹麥與格陵蘭缺席》

環(huán)球時(shí)報(bào)《120億美元，特朗普公布“金庫計(jì)劃”》

央視新聞《眾議院休會(huì)無法審議撥款法案 美聯(lián)邦政府部分“停擺”》

環(huán)球時(shí)報(bào)《美眾議院規(guī)則委員會(huì)推進(jìn)支出法案 政府重啟進(jìn)入關(guān)鍵表決階段》

央視新聞《特朗普簽署撥款法案 結(jié)束政府部分“停擺”》