美國又拉30國建“新群”，想要抽掉中國手中的稀土王牌，這場由美國牽頭、多國響應的“礦產(chǎn)聯(lián)盟”，究竟聚集了哪些力量？又能否真正撼動中國在稀土領(lǐng)域的主導地位呢？

美國總統(tǒng)特朗普

自從特朗普上臺后，美國就忙著干兩件事，一件是“密集退群”、另一件則是“頻繁建群”。

先是搗鼓出了一個“和平委員會”，最近又打算建立一個“礦產(chǎn)聯(lián)盟”。

根據(jù)澳媒ABC報道，美英日澳以及歐盟多國部長，計劃近期在華盛頓舉行一場會面，討論建立一條“去中國化”的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應鏈。

而在開會之前，美國能源委員會主席伯古姆，就已經(jīng)迫不及待的宣布了“好消息”。

他在2月3日的一場公開會議上透露稱，由美國主導的“關(guān)鍵礦產(chǎn)盟友伙伴俱樂部”已有近30國表達了“濃厚興趣”，計劃本周再宣布11項合作協(xié)議。

美澳達成礦產(chǎn)合作

那么，有哪些國家加入了美國的“礦產(chǎn)聯(lián)盟”？他們又在其中扮演了怎樣的角色呢？

從美方透露的消息來看，核心成員就是澳大利亞，它是典型的“資源供給方”。

澳大利亞不僅是全球鋰礦出口大國，近期還跟美國簽署了協(xié)議，承諾各自投入10億美元勘探和加工關(guān)鍵礦產(chǎn)，供美國所需；

而日本、韓國則是“技術(shù)加工與消費方”，日本綜合商社雙日公司已開始從澳大利亞進口鏑、鋱等稀土，經(jīng)馬來西亞加工后用于本土電動汽車與電子產(chǎn)業(yè)，韓國三星、LG等企業(yè)也依賴美國主導的供應鏈，保障電池原材料供應。

歐盟雖暫未正式“進群”，卻主動提出與美國簽署諒解備忘錄，計劃3個月內(nèi)制定合作路線圖，盡快跟美國合作，對沖中國在稀土領(lǐng)域的主導地位。

歐盟難以形成合力

可以說，從這些國家的構(gòu)成來看，美國的關(guān)鍵礦產(chǎn)盟友俱樂部，呈現(xiàn)出清晰的“功能分工”特征。

這里面有供給方，也有消費方，他們的共同目標就是指向中國，核心任務就是配合美國打造一條新的稀土產(chǎn)業(yè)鏈。

然而要是這么容易就把這事兒給辦成了，美國也不至于一直到現(xiàn)在還被中國在稀土上“卡著脖子”了。

而且美國拉攏的這些國家，看似“抱團緊密”，但聯(lián)盟內(nèi)部的利益分歧，早已為合作埋下了隱患，這也成為他們難以撼動中國稀土地位的首要障礙。

首先從美國的核心訴求來看，特朗普政府想要“掌握規(guī)則主導權(quán)”，通過設定價格下限、特殊關(guān)稅機制，將盟友綁定在“去中國化”的供應鏈中，同時借助“金庫計劃”的120億美元資金，控制礦產(chǎn)的定價與流向。

馮德萊恩和特朗普

而澳大利亞等資源國則更關(guān)心“抬高礦價、擴大出口”，此前美國暫不采納價格下限的消息，曾直接導致澳大利亞股市下跌，暴露雙方在利益訴求上的矛盾。

至于歐盟，則一邊拿中國當“投名狀”，希望美國豁免關(guān)鍵礦產(chǎn)出口限制；一邊又要應對特朗普政府對格陵蘭島的主權(quán)威脅，想在協(xié)議中塞進“互相尊重領(lǐng)土完整”這項條款，可見美歐互信的脆弱性。

還有日本、韓國，雖然依賴美國供應鏈，卻也擔心過度“脫鉤”會失去中國市場，畢竟中國仍是他們電子、汽車產(chǎn)業(yè)的重要消費國。

這種“各懷心思”的合作模式，使得聯(lián)盟難以形成統(tǒng)一行動。

稀土原料

再加上中國在稀土領(lǐng)域的主導地位，早已不是單純的依賴資源儲量，而是建立在“開采+精煉+應用”的全產(chǎn)業(yè)鏈成熟體系之上，這種“打鐵還需自身硬”的內(nèi)在優(yōu)勢，才是美國及其盟友在短期內(nèi)無法逾越的技術(shù)鴻溝。