最近，我香港特區(qū)官員丘應(yīng)樺正式召見(jiàn)了巴拿馬駐香港的總領(lǐng)事，當(dāng)著巴國(guó)官員的面，對(duì)巴方做出的關(guān)于運(yùn)河經(jīng)營(yíng)權(quán)的所謂“違憲”裁決，表示不滿(mǎn)和反對(duì)。這已經(jīng)不是第一次召見(jiàn)了，中方在早些時(shí)候就已經(jīng)見(jiàn)過(guò)這位總領(lǐng)事，當(dāng)時(shí)就表達(dá)了中方的強(qiáng)烈不滿(mǎn)，而在7號(hào)，也就是這次，是再次召見(jiàn)，進(jìn)行嚴(yán)正交涉。這種短時(shí)間內(nèi)，如此頻繁地召見(jiàn)對(duì)方高級(jí)外交官員，本身就是一個(gè)非常強(qiáng)烈的信號(hào)，它意味著事態(tài)很?chē)?yán)重，中方對(duì)這件事的關(guān)注度極高，并且耐心正在逐漸消耗。

那么，中巴這輪交鋒的矛盾點(diǎn)在哪里？就在于巴拿馬運(yùn)河一頭一尾的兩個(gè)關(guān)鍵港口經(jīng)營(yíng)權(quán)，巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港，原本由香港長(zhǎng)和實(shí)業(yè)旗下的公司在運(yùn)營(yíng)，但巴拿馬最高法院前不久一紙裁定，說(shuō)經(jīng)營(yíng)合同“違憲”，這是要單方面毀約把合同作廢，嚴(yán)重?fù)p害了中企的合法權(quán)益。

面對(duì)這種做法，中方之前已經(jīng)出了手，可以回顧一下：第一波反制，是引導(dǎo)對(duì)巴投資降溫，這個(gè)效果很直接，就是讓市場(chǎng)用腳投票，出于對(duì)不安全市場(chǎng)環(huán)境的擔(dān)憂(yōu)，中國(guó)投資者會(huì)觀望、會(huì)猶豫，甚至把資金轉(zhuǎn)到更穩(wěn)妥的地方，而巴拿馬那邊，一些等著中國(guó)資金來(lái)啟動(dòng)的基建項(xiàng)目、合作開(kāi)發(fā)，進(jìn)度可能就慢下來(lái)了，或者說(shuō)，不那么容易推動(dòng)了；第二波，考慮航運(yùn)線(xiàn)路的替代方案，這招指向更明確，大家都知道巴拿馬運(yùn)河是它的聚寶盆，而中國(guó)貨船、中國(guó)貿(mào)易是這條運(yùn)河的大客戶(hù)之一。我們開(kāi)始認(rèn)真研究其他路線(xiàn)，就意味著未來(lái)有一部分貨物可能不走巴拿馬運(yùn)河了。這會(huì)直接影響運(yùn)河的過(guò)路費(fèi)收入，動(dòng)搖它這個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱的穩(wěn)定性；第三波，加強(qiáng)相關(guān)貿(mào)易審查，巴拿馬想賣(mài)到中國(guó)的咖啡、海鮮或者其他商品，在海關(guān)通關(guān)時(shí)可能就會(huì)遇到更仔細(xì)的檢查，流程拉長(zhǎng)，成本自然就上去了。它在咱們中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)受影響，那邊出口商和農(nóng)民的收入，直接就會(huì)感受到壓力。這3輪反制都是打在巴拿馬經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，而現(xiàn)在這次，對(duì)巴國(guó)官員的召見(jiàn)與嚴(yán)正警告，就是緊隨其后的第四波反制，它更多是一種政治和外交上的加壓，是在告訴巴方：事情沒(méi)完，我們的工具箱里工具還很多。

所以，現(xiàn)在的選擇權(quán)，完全在巴拿馬穆利諾政府的手里，如果他們繼續(xù)無(wú)視中方的警告，執(zhí)迷不悟，堅(jiān)持錯(cuò)誤的做法，那么更糟糕的局面肯定還在后頭。我們之前看到的那些反制措施，可能只是開(kāi)始，后續(xù)在經(jīng)貿(mào)、國(guó)際信譽(yù)、地區(qū)合作等方面，巴拿馬會(huì)感受到更大的壓力。反過(guò)來(lái)講，如果巴拿馬方面最終能夠認(rèn)清形勢(shì)，改正錯(cuò)誤，恢復(fù)合同的合法性，那么中方基于解決問(wèn)題的誠(chéng)意，相關(guān)的反制措施自然有收回的可能。

但可以預(yù)見(jiàn)的是，經(jīng)過(guò)這一番折騰，中國(guó)的市場(chǎng)和企業(yè)，一定會(huì)把巴拿馬的投資環(huán)境看得清清楚楚，這意味著什么？意味著即使關(guān)系緩和，中國(guó)企業(yè)在考慮對(duì)巴投資時(shí)，心態(tài)和策略也會(huì)發(fā)生根本改變。那種能夠幫助巴拿馬建立實(shí)體產(chǎn)業(yè)、帶來(lái)長(zhǎng)期技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的重資產(chǎn)投資，比如大型基礎(chǔ)設(shè)施、高端制造業(yè)等，必然會(huì)變得極其謹(jǐn)慎。因?yàn)?strong>投資周期長(zhǎng)，而政治風(fēng)險(xiǎn)又太高，合同說(shuō)沒(méi)就沒(méi)，誰(shuí)還敢把身家性命押上去？

更可能出現(xiàn)的情況是，中企如果還在巴拿馬布局，可能會(huì)更多轉(zhuǎn)向一些流動(dòng)性強(qiáng)、周期短、變現(xiàn)快的“快錢(qián)”領(lǐng)域，這對(duì)巴拿馬的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，絕對(duì)不是好事，它失去的不僅僅是一個(gè)項(xiàng)目，而是一整套能夠提升本國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的合作機(jī)會(huì)。

總之，中方的第四波反制，通過(guò)外交渠道把壓力給足了，球在巴拿馬腳下，是及時(shí)止損，挽回國(guó)家信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)前景，還是硬扛到底，面對(duì)更全面的后果，并最終失去作為長(zhǎng)期可靠合作伙伴的吸引力，這個(gè)選擇，需要穆利諾政府好好掂量。