印度國產(chǎn)隱形戰(zhàn)斗機“先進中型戰(zhàn)斗機”（AMCA）項目久拖未決已經(jīng)成為莫迪政府的心病。眼看中國、俄羅斯和美國的隱形戰(zhàn)斗機不斷推進，就連韓國和土耳其的準隱形戰(zhàn)斗機也不時傳出消息，而AMCA項目至今仍是PPT狀態(tài)，每次航展公開的模型都在變化，說明其技術(shù)定型都尚未完成，更不要提何時能夠首飛了。

在此壓力下，負責(zé)AMCA項目的印度國防研究與發(fā)展組織（DRDO）下了狠招，直接通過修改招標標準，將該項目原先的頭號種子選手——國營的印度斯坦航空有限公司（HAL）清除出局。目前僅有三家印度私營企業(yè)還在競標，顯然印度是意圖效仿美國“扶持私營企業(yè)提高效率”的做法，希望這些私營企業(yè)能夠打破低效的傳統(tǒng)慣性。

AMCA項目源自21世紀初印度空軍的更新計劃。隨著冷戰(zhàn)后期引進的老舊機型逐步退役，并彌補現(xiàn)役戰(zhàn)機中隊數(shù)量的不足，印度空軍決定采購符合發(fā)展潮流的隱形戰(zhàn)斗機。在與俄羅斯聯(lián)合研制FGFA隱形戰(zhàn)斗機受阻后，印度國產(chǎn)AMCA隱形戰(zhàn)斗機的發(fā)展才進入快車道。2018年，印度政府正式?jīng)Q定退出FGFA合作項目。這一決定標志著耗時十余年、耗資巨大的俄印五代機合作徹底破裂。此時，自主研制的AMCA從“備選方案”上升為核心和唯一選項。原本投入FGFA的資金、政治關(guān)注和部分技術(shù)人才，開始向AMCA項目傾斜。

按照印度空軍的設(shè)想，AMCA將與俄制蘇-57、美制F-35等第五代戰(zhàn)機競爭，提升印度在南亞及印太地區(qū)的戰(zhàn)略威懾力。它由印度國防研究與發(fā)展組織（DRDO）下屬的航空發(fā)展局（ADA）設(shè)計，是一款雙引擎隱形戰(zhàn)斗機。它將配備內(nèi)置武器艙、傳感器融合系統(tǒng)、先進的航空電子設(shè)備以及有人/無人協(xié)同作戰(zhàn)能力。

根據(jù)當前印度空軍的計劃，將引進約 126 架 AMCA 戰(zhàn)斗機，組建 7 個中隊，該項目也因此被形容為對印度空軍未來不容有失。但受限于印度在隱形戰(zhàn)斗機領(lǐng)域的薄弱技術(shù)積累，該項目實際進展遲緩。原計劃在2025年完成原型機制造和地面試驗，2028年實現(xiàn)首飛，如今計劃明顯滯后。

印度輿論普遍認為，當前局面都是壟斷印度國產(chǎn)戰(zhàn)斗機研制的國營印度斯坦航空有限公司的錯——該公司負責(zé)根據(jù)俄羅斯授權(quán)制造蘇-30MKI 戰(zhàn)斗機和國產(chǎn)光輝戰(zhàn)斗機，和相關(guān)的升級、大修工作，但多個項目都遭遇了延誤。目前因為供應(yīng)鏈和發(fā)動機問題導(dǎo)致該公司的生產(chǎn)放緩，“光輝”Mk-1A 戰(zhàn)斗機的交付計劃已經(jīng)延期，“光輝”Mk-2 戰(zhàn)斗機尚未試飛。這些挫折引發(fā)了印度各界的擔(dān)憂，并直接導(dǎo)致印度空軍的戰(zhàn)斗機中隊出現(xiàn)嚴重短缺。

因此ADA希望引進私營企業(yè)打破這種僵局。但印度斯坦航空有限公司的實力過于強大，想要將其排除在外，必須修改規(guī)則——2025年5月，印度國防部批準私營企業(yè)和國營企業(yè)可以在平等條件下競爭，并允許成立合資企業(yè)和聯(lián)合體，進而為私營企業(yè)參加AMCA項目大開綠燈。

隨后公布的AMCA 招標的評估標準，更直接給了印度斯坦航空有限公司當頭一棒。其中一項關(guān)鍵指標對訂單量過大的公司進行嚴厲處罰——訂單量超過其年營業(yè)額三倍的公司，在該項指標上得分為零。而當前印度斯坦航空有限公司的訂單總額約為 2.52 萬億盧比，是其 2025 財年營業(yè)額（約 3000 億盧比）的3倍多。熟悉相關(guān)流程的印度ADA官員表示，此舉旨在確保為 AMCA 項目提供專門的產(chǎn)能。

這項專門設(shè)定的指標直接導(dǎo)致印度斯坦航空有限公司出局。印度國防部長拉杰什·庫馬爾·辛格近日在接受采訪時證實，共有七個財團對意向書做出了回應(yīng)，但經(jīng)過資格預(yù)審，只有三個私營財團符合標準。

根據(jù)印度媒體的報道，其中塔塔先進系統(tǒng)公司已獨立投標；卡利亞尼集團牽頭，聯(lián)合 BEML 和 Data Patterns 組成財團；L&T 牽頭，聯(lián)合 Bharat Electronics 組成另一財團。對于中國人而言，這些印度企業(yè)都不算出名，其中實力最強的印度塔塔先進系統(tǒng)公司是塔塔集團旗下專注于航空航天和國防領(lǐng)域的子公司，曾為空中客車生產(chǎn)C-295運輸機的機身組建、為波音生產(chǎn)AH-64“阿帕奇”武裝直升機的機身，以及與以色列航空航天工業(yè)（IAI）合作，在印度本土生產(chǎn)“蒼鷺”中高空長航時無人機，多少也和軍用航空沾點邊，但從未有過獨立研制戰(zhàn)斗機的經(jīng)驗，更不要提隱形戰(zhàn)斗機了。

也正因為如此，印度在AMCA項目上采用如此激進的做法，將這種被稱為對印度空軍“不容有失”的先進戰(zhàn)斗機交由完全沒有經(jīng)驗的印度私營企業(yè)負責(zé)，受到印度國內(nèi)輿論的普遍質(zhì)疑。顯然ADA想要效仿美國在發(fā)展“協(xié)同作戰(zhàn)飛機”CCA無人僚機時的做法，將訂單交由傳統(tǒng)主要國防承包商之外的安杜里爾公司和通用原子航空系統(tǒng)公司負責(zé)，希望加速未來無人機的研制進度。但與印度不同的是，安杜里爾公司和通用原子航空系統(tǒng)公司至少在無人機領(lǐng)域已經(jīng)深耕多年，此前都有交付了成熟的產(chǎn)品，何況無人機的研制難度也遠低于隱形戰(zhàn)斗機。

從這個角度看，印度國產(chǎn)隱形戰(zhàn)斗機的競標徹底排除印度斯坦航空有限公司，很可能是在打破壟斷方面走得太急，原本想要效仿美國的做法，結(jié)果卻中了“私營就能解決一切”的“毒”。最終為此付出代價的，則將是遲遲等不到新戰(zhàn)機的印度空軍……