政策背景

天津海關(guān)認真學習貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神，落實"四個善作善成"的重要要求，連續(xù)兩年舉全關(guān)之力推動"津關(guān)24條"各項政策精準落地、持續(xù)優(yōu)化，把海關(guān)守國門、促發(fā)展的職責使命全面融入支持天津高質(zhì)量發(fā)展"十項行動"等重點工作，助力天津高水平對外開放。今年，結(jié)合外貿(mào)新形勢，聚焦企業(yè)關(guān)切和地方需求，再次迭代升級出臺"津關(guān)24條(2026版)"，持續(xù)提振市場信心、穩(wěn)定發(fā)展預期、激發(fā)主體活力，進一步促進外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)。

5方面“見行見效”

聚焦國家重大戰(zhàn)略在津落實，在建設(shè)中國式現(xiàn)代化先行區(qū)、示范區(qū)上見行見效

聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在服務科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)煥新上見行見效

聚焦建設(shè)改革開放先行區(qū)，在服務港產(chǎn)城融合發(fā)展、打造“五型”開放新優(yōu)勢上見行見效

聚焦建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市，在服務提升都市國際開放合作水平上見行見效

聚焦守護國門安全，在助力建設(shè)更高水平“平安天津”上見行見效

第一篇

聚焦國家重大戰(zhàn)略在津落實，在建設(shè)中國式現(xiàn)代化先行區(qū)、示范區(qū)上見行見效

01．支持北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心等項目建設(shè)

落實支持科技創(chuàng)新進口稅收優(yōu)惠政策，指導天津市高校、科研院所、外資研發(fā)中心等享受進口科研設(shè)備免稅。支持腦機交互與人機共融海河實驗室等重點項目發(fā)展，圍繞科研設(shè)備研制與成果轉(zhuǎn)化深化合作，優(yōu)化關(guān)鍵設(shè)備監(jiān)管，提升實驗室核心競爭力。依托智慧網(wǎng)備平臺，擴大真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗模式享惠范圍，保障高新技術(shù)關(guān)鍵設(shè)備及原料快速通關(guān)，穩(wěn)定重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。加強天津科創(chuàng)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護，服務天津高新區(qū)打造國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“升級版”，保護科技創(chuàng)新。

02．深化京津冀海關(guān)協(xié)同聯(lián)動，服務京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展

服務雄安新區(qū)企業(yè)快速辦理集疏運業(yè)務，支持多式聯(lián)運發(fā)展，打造雄安便捷出海口。支持地方在確有需求且符合條件的情況下申建保稅物流中心（B型），助力京津產(chǎn)業(yè)新城在京津冀協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。支持在京津冀地區(qū)開展文化藝術(shù)品跨關(guān)區(qū)保稅展示交易，促進文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。以大風控、大數(shù)據(jù)、大協(xié)同為牽引，實現(xiàn)京津冀三地海關(guān)“一體聯(lián)動、全域智控”，為企業(yè)提供更加便捷通關(guān)服務。

03．支持濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

支持天津企業(yè)將保稅油供應業(yè)務范圍拓展至京津冀地區(qū)，推動跨關(guān)區(qū)保稅油直供，提升天津口岸國際航運綜合服務能力。支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展保稅檢測等新業(yè)態(tài)。

04．深入推進共建“一帶一路”

強化華北區(qū)域中歐班列集結(jié)中心運行保障，擴大鐵路進出境快速通關(guān)業(yè)務范圍，暢通面向“一帶一路”沿線國家的公路通道。推動與巴西等更多國家實現(xiàn)檢驗檢疫證書系統(tǒng)對接與無紙化，推進高質(zhì)量共建“一帶一路”。

05．落實上合天津峰會成果，擴大開放新優(yōu)勢

設(shè)立“上合組織國家優(yōu)惠原產(chǎn)地簽證綠色通道”，優(yōu)先辦理原產(chǎn)地證書審核等業(yè)務，便利貿(mào)易往來。依托地方優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，促進津產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口。推進中俄海關(guān)“綠色通道”項目，為參與企業(yè)提供通關(guān)便利。

第二篇

聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在服務科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)煥新上見行見效

06．促進醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

基于企業(yè)信用和商品風險，創(chuàng)新特殊物品分級審批，試點開展智能化自動審批，服務天津市重點生物醫(yī)藥企業(yè)貨物便利通關(guān)。探索“藥等人”模式，允許臨床急需藥品提前存儲于綜保區(qū)，保障快速供應。對天津企業(yè)進口的“兩頭在外”生產(chǎn)用醫(yī)療器械零部件，按照“非醫(yī)療器械”實施檢驗，助力快速通關(guān)投產(chǎn)。

07．支持航空航天等高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

推動航空發(fā)動機、大型工程機械等海關(guān)異地委托監(jiān)管創(chuàng)新模式擴圍增量。支持航空航天、船舶等“國之重器”及新興產(chǎn)業(yè)開展保稅維修業(yè)務。支持飛機及零部件制造企業(yè)開展加工貿(mào)易、保稅維修、保稅研發(fā)等“保稅+”業(yè)務，并與融資租賃業(yè)務相貫通，促進航空產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期發(fā)展。

08．提升優(yōu)惠關(guān)稅利用水平，服務重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加強實地調(diào)研和稅政調(diào)研輔導，對集成電路、人工智能、平行汽車、礦產(chǎn)、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)及企業(yè)開展稅政研究，助力重點產(chǎn)業(yè)關(guān)稅政策優(yōu)化。提供歸類、定價咨詢服務。依托“中國海關(guān)優(yōu)惠原產(chǎn)地服務平臺”，提升企業(yè)政策利用水平。支持集成電路等產(chǎn)業(yè)開展“自報享惠”等稅收優(yōu)惠新模式。

09．助力循環(huán)經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

支持中國—上海合作組織綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作區(qū)建設(shè)，開展綠色循環(huán)經(jīng)濟政策研究、稅政調(diào)整與技術(shù)攻關(guān)。服務以中國資源循環(huán)集團為代表的再生資源循環(huán)類企業(yè)，支持黑粉等再生資源商品擴大進口，助推天津循環(huán)經(jīng)濟和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

10．培育“保稅+”新業(yè)態(tài)

積極研究新一輪創(chuàng)新舉措，支持天津自貿(mào)試驗區(qū)擴圍。結(jié)合臨港綜保區(qū)海工制造企業(yè)特點，創(chuàng)新“智慧綜?！蹦Ｊ剑ㄟ^“一單多報”簡化手續(xù)，通過“信息分離、同路行駛”優(yōu)化物流路徑，支持天津打造海洋經(jīng)濟特色開放高地。簡化保稅物流中心（B型）進出管理，對符合條件的貨物、物品實施便捷進出區(qū)管理模式。對符合條件且有特殊運輸要求的大宗散貨等商品試行開展“整報分送”業(yè)務模式，降低物流成本。支持開展高技術(shù)含量、高附加值、符合環(huán)保要求的保稅維修業(yè)務，支持擴大綜保區(qū)維修產(chǎn)品范圍。支持開展LNG國際航行船舶加注。

11．助力企業(yè)“走出去”拓市場

對出口鋰電池創(chuàng)新運用“線上預約+單證預審+快速出證”措施，結(jié)合國際海運危規(guī)更新，指導企業(yè)擴大出口。擴大“批次檢驗”試點范圍，助力特色農(nóng)食產(chǎn)品提升海外競爭力。支持跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，助力“津品出?！薄?/p>

12．加強技貿(mào)措施研究應對，降低合規(guī)成本

發(fā)揮（天津）汽車產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地作用，積極推動全國首個肉類研究評議基地申建。強化“關(guān)－地－企”協(xié)同，加強技貿(mào)措施研究分析及應對指導，以通報評議、研提貿(mào)易關(guān)注等反映企業(yè)訴求，編發(fā)《公平貿(mào)易信息月報》，助力企業(yè)“破壁出?！?。

第三篇

聚焦建設(shè)改革開放先行區(qū)，在服務港產(chǎn)城融合發(fā)展、打造“五型”開放新優(yōu)勢上見行見效

13．支持天津港提升開放能級

強化南港輕烴碼頭開放后的通關(guān)保障和政策供給，助力LNG接收站高效運營，穩(wěn)定化工原料供應鏈。支持天津港碼頭豐富進出口危險品作業(yè)范圍，靠前服務天津港歐亞碼頭、第四港埠、焦炭碼頭、匯盛碼頭等改擴建工程，提升港口服務效能。豐富智慧通關(guān)服務平臺功能，提供智能輔助申報等服務，推動智慧海關(guān)與“數(shù)智港”建設(shè)深度融合。

14．保障汽車、礦產(chǎn)、凍品等重點商品進出口

建立遠程視頻查檢點，縮短進口汽車零部件查檢時間。創(chuàng)新進口汽車“智慧查檢”模式，實現(xiàn)現(xiàn)場查驗與智能設(shè)備協(xié)同。優(yōu)化天津港礦產(chǎn)品放射性檢測、固體廢物排查流程，加快驗放。推動保稅冷鏈進口食品監(jiān)管模式落地，實現(xiàn)“一次檢驗、全程通行”。

15．暢通?？湛缇澄锪魍ǖ?/strong>

支持多式聯(lián)運發(fā)展，推進海鐵聯(lián)運、水水轉(zhuǎn)運貨物自動審核、自動核銷。支持航空口岸“空空中轉(zhuǎn)”“空陸聯(lián)運”發(fā)展，優(yōu)化“空側(cè)直通”監(jiān)管措施，提升航空口岸聯(lián)通與輻射能力。

16．促進優(yōu)質(zhì)食品、農(nóng)產(chǎn)品、消費品等民生商品進出口

助力中新食品雙向貿(mào)易，探索推動天津轄區(qū)肉蛋及制品出口和新加坡肉制品進口。開展“藥食同源”商品通關(guān)便利化改革，解決食品企業(yè)進口原料“制度性堵點”。支持在保稅狀態(tài)下生產(chǎn)的進口電子消費品出區(qū)實施“分送集報+集中預驗證”便捷通關(guān)模式。

17．推動AEO企業(yè)增量提質(zhì)

聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)集群及天津外貿(mào)優(yōu)勢領(lǐng)域，強化AEO企業(yè)培育。依托“中國海關(guān)企業(yè)信用管理服務平臺”，打造“關(guān)企零距離”服務品牌。拉長AEO企業(yè)便利措施清單，優(yōu)先辦理內(nèi)銷征稅、核銷周期調(diào)整等手續(xù)。健全民營中小企業(yè)增信制度，激發(fā)內(nèi)生動力。

18．提升統(tǒng)計分析研究質(zhì)效，服務天津外貿(mào)發(fā)展

重點跟蹤機電產(chǎn)品、醫(yī)藥品等重點商品，歐盟、東盟等主要貿(mào)易伙伴及上合成員國等新興市場，開展外貿(mào)形勢監(jiān)測分析，為企業(yè)“拓市場”提供數(shù)據(jù)支持、為天津外貿(mào)決策提供參考。

第四篇

聚焦建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市，在服務提升都市國際開放合作水平上見行見效

19．助力天津建設(shè)國際消費中心城市

支持免稅商店擴大實際經(jīng)營商品種類，支持出境免稅店和市內(nèi)免稅店銷售國產(chǎn)品。支持北疆港區(qū)船員服務中心建設(shè)，對郵輪母港換班船員實施聯(lián)合查驗，便利船員登陸消費。

20．助力智慧口岸、智慧城市建設(shè)

推進海關(guān)與港口交接單證無紙傳輸和智能驗核，擴大遠程智能監(jiān)控、順勢監(jiān)管等應用，助力構(gòu)建“海陸空鐵”全鏈條智能物流體系。完善“水運集裝箱智慧貨管場景鏈”功能，打造“全域感知、智能研判、精準處置、高效服務”的智能生態(tài)。探索運用AI助手，智能解析并在線回應權(quán)利人有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案的申請、變更、續(xù)展等咨詢，輔助企業(yè)備案填報，提升備案申請通過率。

21．保障重大活動舉行，助力會展經(jīng)濟發(fā)展

提升進出境人員及行李通關(guān)便利，實施分級分類禮遇等措施，支持天津市承辦重大國際活動。服務國家會展中心、國家海洋博物館、天津博物館等場館舉辦展覽會，支持會展經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

22．支持空港口岸高質(zhì)量發(fā)展

支持空港大通關(guān)基地運營和功能拓展，聚集郵件、快件和跨境電商生態(tài)鏈，提升機場輻射能力。支持“天津空港口岸智慧物流平臺”建設(shè)，深化智慧旅檢、智慧郵檢、智慧快件系統(tǒng)建設(shè)，推動非貿(mào)領(lǐng)域執(zhí)法向“數(shù)智賦能”轉(zhuǎn)型。推廣應用進出境郵件“一站式”辦理平臺，提升人民群眾獲得感。

第五篇

聚焦守護國門安全，在助力建設(shè)更高水平“平安天津”上見行見效

23．強化重點領(lǐng)域監(jiān)管守護政治安全

把政治安全置于首位，發(fā)揮首都政治、安全“護城河”作用，通過全維監(jiān)管、全鏈施策，筑牢口岸“掃黃打非”文化安全防線。提升主動防范化解風險能力，以更高安全促進更穩(wěn)發(fā)展。

24．提升安全管控能力守護國門安全

常態(tài)化打擊進出口危險品偽瞞報，推進?；贰爸腔蹖弳巍保嵘攸c商品監(jiān)管能力。提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。共建京津冀病媒生物數(shù)字標本庫，強化聯(lián)防聯(lián)控。筑牢國門食品安全防線，加強與市場監(jiān)管等部門全鏈條監(jiān)管協(xié)作，守護人民群眾“舌尖上的安全”。加強進境動物的隔離檢疫工作，嚴格做好進境糧食登臨檢疫，嚴防動植物疫情疫病傳入和外來物種入侵。