48小時(shí)不到，丹麥馬士基團(tuán)隊(duì)就已站上碼頭，接手運(yùn)營(yíng)。

中國(guó)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)接近30年，合約經(jīng)過(guò)審計(jì)、續(xù)簽無(wú)數(shù)次，有據(jù)有依，為何說(shuō)廢就廢？而這一切，又是否與背后逐步施壓的美國(guó)軌跡有關(guān)？

這一次，中國(guó)不再隱忍，長(zhǎng)和集團(tuán)迅速發(fā)起國(guó)際仲裁，外交部直接點(diǎn)名“冷戰(zhàn)思維”，多方聯(lián)合出擊，一場(chǎng)關(guān)乎契約、公平和國(guó)家信用的大戲

長(zhǎng)和集團(tuán)旗下的巴拿馬港口公司自1997年起憑合約經(jīng)營(yíng)巴運(yùn)河兩端港口，2021年還續(xù)過(guò)約，一切按規(guī)矩走。

可就在今年1月底，巴拿馬最高法院突然翻案，裁定合同“違憲”，緊急終止項(xiàng)目，并將運(yùn)營(yíng)權(quán)移交給丹麥馬士基，這個(gè)速度讓金融圈都來(lái)不及反應(yīng)。

尤其是2020年、2021年巴拿馬本國(guó)審計(jì)均確認(rèn)合規(guī)，如今卻突然翻車，顯然不能完全用“司法獨(dú)立”來(lái)解釋。外界普遍解讀：這并非孤立的法律判斷，更像是政治風(fēng)向急劇轉(zhuǎn)彎的副產(chǎn)品。

中方反應(yīng)迅速，2月3日，長(zhǎng)和正式向國(guó)際商會(huì)提起仲裁，援引總部設(shè)在巴黎的國(guó)際規(guī)則維護(hù)平臺(tái)，要求賠償不僅包括已投入的18億美元，還加上未來(lái)約30億至50億美元的預(yù)期損失。

這個(gè)數(shù)字，幾乎是巴拿馬全國(guó)GDP的5%。

如果這場(chǎng)仲裁中國(guó)企業(yè)勝訴，巴拿馬將可能進(jìn)入“高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家”名單。賠償能拿多少是另一回事，但麻煩不會(huì)小。

首先是財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)以肉眼可見的速度增加。

港口公司每年給當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)59億巴波亞幣直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值，全面退場(chǎng)意味著一大批就業(yè)崗位瞬間蒸發(fā)，基建投資只能往后放停。

更危險(xiǎn)的是，按照《紐約公約》，全球170多個(gè)國(guó)家可協(xié)助中方向巴拿馬申請(qǐng)資產(chǎn)凍結(jié)，從大使館賬戶、國(guó)有航運(yùn)船只，到國(guó)際金融賬戶，風(fēng)險(xiǎn)廣泛暴露。

更棘手的是主權(quán)信用預(yù)警，這一事件可能直接影響穆利諾政府的評(píng)級(jí)評(píng)估。一旦投資者對(duì)巴國(guó)政策連貫性失去信心，融資成本將大幅飆升。

世界銀行數(shù)據(jù)顯示，主權(quán)信用下降一個(gè)等級(jí)，融資成本平均上浮2~3個(gè)百分點(diǎn)。

就在類似風(fēng)險(xiǎn)加劇的同時(shí)，秘魯、哥倫比亞等競(jìng)爭(zhēng)港口卻在快速迎頭趕上，秘魯?shù)腻X凱港物流周期已壓縮至23天，這對(duì)依賴運(yùn)河通行收入的巴拿馬來(lái)說(shuō)絕非好消息。

港口失利不僅是眼前的收入問題，更是地區(qū)樞紐地位可能被永久撼動(dòng)。

中國(guó)方面的回應(yīng)也不單靠法律，外交、經(jīng)濟(jì)、行政三線并進(jìn)，打出一套全覆蓋式組合拳。

2月4日，外交部發(fā)言人林劍直斥美方“振奮”表態(tài)帶有濃烈冷戰(zhàn)色彩，直指背后博弈邏輯。香港特區(qū)政府2月7日還緊急召見巴拿馬駐港總領(lǐng)事，當(dāng)面批評(píng)巴方此舉“自廢信用”。

經(jīng)濟(jì)層面更是明確，暫停一切與巴國(guó)新項(xiàng)目談判，包括已進(jìn)入技術(shù)審查階段的運(yùn)河第四橋項(xiàng)目，該項(xiàng)目估值14億美元。此外，運(yùn)力分流也在同步推進(jìn)。

航運(yùn)企業(yè)開始加碼秘魯港口，將線路避開運(yùn)河，對(duì)巴拿馬通行費(fèi)收入造成實(shí)質(zhì)打擊。

農(nóng)產(chǎn)品檢查加嚴(yán)、海關(guān)查驗(yàn)程序延長(zhǎng)等非關(guān)稅方式也相繼啟動(dòng)，手段并不夸張卻極具影響力。這些舉措雖非制裁性質(zhì)，但效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)：巴國(guó)內(nèi)部多個(gè)行業(yè)組織公開擔(dān)憂出口貿(mào)線可能大幅下滑。

值得注意的是這次反制不帶情緒、不搞報(bào)復(fù)，而是用國(guó)際規(guī)則和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)邏輯對(duì)巴方政策“問責(zé)”。

外界越來(lái)越多地把這次事件拿來(lái)和立陶宛做類比。

就在兩年前，后者靠“政治操作”觸碰紅線，結(jié)果遭遇中方多領(lǐng)域調(diào)整政策，最終成為歐盟內(nèi)部“樣本反例”。

不同的是，巴拿馬的經(jīng)濟(jì)命脈深度依賴運(yùn)河，不像立陶宛那樣具有轉(zhuǎn)型緩沖空間。一旦仲裁結(jié)果對(duì)其不利、全球融資渠道趨緊，后果會(huì)更持久。

巴拿馬為何突然轉(zhuǎn)彎？國(guó)際大背景不能忽視。

2025年3月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧訪問巴拿馬，前腳剛走，后腳巴方審計(jì)口徑突變，不僅突然要求中企補(bǔ)稅12億美元，還傳出由美資財(cái)團(tuán)接盤的說(shuō)法。

目前，美國(guó)官方雖對(duì)其“裁決”表示認(rèn)同，卻遲遲未見有實(shí)質(zhì)性資金進(jìn)場(chǎng)。

這種熟悉的政治動(dòng)員方式，對(duì)于依賴穩(wěn)定外資的中等收入國(guó)家而言，是把雙刃劍：短期討好地緣靠近，但長(zhǎng)遠(yuǎn)代價(jià)高得驚人。信任飛機(jī)剛起飛，一紙違約就掏空了艙門。

港口事件之所以引發(fā)廣泛關(guān)注，正在于它對(duì)“契約精神”的挑戰(zhàn)與回應(yīng)。發(fā)展中國(guó)家原本就是全球資本體系中最脆弱的一環(huán)，如今又可能成為地緣沖突的“試驗(yàn)場(chǎng)”。

國(guó)際資本的語(yǔ)言是規(guī)則，而不是擅自撕約。

中方這次的反應(yīng)，表明已經(jīng)不打算忍氣吞聲了。

眼下，全球供應(yīng)鏈正在進(jìn)入重塑期。

錢凱港的崛起，正預(yù)示著中國(guó)不再被動(dòng)坐等“橋被掀掉”，而是在主動(dòng)搭建新的橋梁。這種全球物流體系能力的不斷增強(qiáng)，也成為中國(guó)企業(yè)在海外擴(kuò)張中不可或缺的底氣來(lái)源。

此次港口違約無(wú)疑將成為巴拿馬政壇的重要議題。

2026年選舉在即，穆利諾政府不僅要解釋為何“違憲”裁決此前從未被發(fā)現(xiàn)，還要回應(yīng)多邊機(jī)制和市場(chǎng)信心日益下滑的現(xiàn)實(shí)。

外資沒有耐心等待解釋，他們要的是穩(wěn)定。此事已經(jīng)讓多個(gè)國(guó)際投資者對(duì)巴拿馬的政策連續(xù)性和法治水平產(chǎn)生質(zhì)疑。一旦歸入“政策風(fēng)險(xiǎn)國(guó)”，即使未來(lái)更替政府也難以洗清影響。

更關(guān)鍵的是，面對(duì)來(lái)自一個(gè)規(guī)則成熟但態(tài)度堅(jiān)定的大國(guó)強(qiáng)力反制，世界將再次看到：任何打破投資協(xié)議的嘗試，在中國(guó)面前都不是輕松買單就能了事的。

巴拿馬違約，再怎么說(shuō)爭(zhēng)議，合約規(guī)則是國(guó)際合作基本底線，這不僅僅是商業(yè)賬本上的損失，更是一個(gè)國(guó)家信譽(yù)的透支。