今天上午，
市十屆人大六次會議
“代表通道”集中采訪活動舉行 ，
來自一線的5名市人大代表
圍繞 琴澳一體化發(fā)展、基層治理、
教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、

海洋經(jīng)濟(jì)與海島建設(shè)、
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展 等
熱點(diǎn)話題，
帶著鮮活的實(shí)踐與真切的感受，
與媒體記者面對面交流，
分享履職心得，積極建言獻(xiàn)策。

市人大代表張兆洪：

不忘初心

推進(jìn)琴澳一體化高質(zhì)量發(fā)展

目前，橫琴粵澳深度合作區(qū)“四新”產(chǎn)業(yè)加速集聚，琴澳一體化從深度融合邁向更高質(zhì)量發(fā)展階段。作為一名扎根橫琴的企業(yè)家，市人大代表、京東方華燦光電股份有限公司董事長張兆洪有幸見證了合作區(qū)揭牌運(yùn)作以來所取得的一系列標(biāo)志性成果，親身感受到合作區(qū)科創(chuàng)的濃厚氛圍和建設(shè)的蓬勃活力。

習(xí)近平總書記在考察橫琴時(shí)指出，“一定要牢記開發(fā)橫琴的初心就是為了澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展”，明確提出檢驗(yàn)合作區(qū)開發(fā)建設(shè)成效的“三個(gè)要看、三個(gè)有沒有”標(biāo)準(zhǔn)，為在新起點(diǎn)上推進(jìn)合作區(qū)建設(shè)指明了前進(jìn)方向，更成為廣大企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的行動指南。去年正式印發(fā)的合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步描繪了合作區(qū)未來五年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“路線圖”，以打造“國際健康島、活力島、數(shù)字島、財(cái)富島”為發(fā)展目標(biāo)，全面推進(jìn)第二階段發(fā)展建設(shè)。

對合作區(qū)未來發(fā)展有何建議？張兆洪提出三點(diǎn)建議，一是構(gòu)建全鏈條科創(chuàng)生態(tài)，推動政策從“單一支持”向“梯度套餐”升級，覆蓋企業(yè)全生命周期，細(xì)化實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化宣傳解讀與反饋機(jī)制。同時(shí)，對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和快速維權(quán)體系，積極引進(jìn)、培育國際化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和頂尖人才。二是聚焦“澳門研發(fā)+橫琴轉(zhuǎn)化”核心模式，加強(qiáng)合作區(qū)企業(yè)與澳門高校產(chǎn)學(xué)研深度融合，助推更多澳門高校延伸至橫琴辦學(xué)；完善協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)聯(lián)動發(fā)展，降低企業(yè)研發(fā)成本，加速前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。三是打造“澳門平臺+國際資源+橫琴空間+成果共享”和“橫琴研發(fā)+珠海制造”的聯(lián)動發(fā)展模式，整合優(yōu)質(zhì)資源，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，共享聯(lián)動發(fā)展紅利。

“我們對合作區(qū)的美好藍(lán)圖和光明前景充滿信心，相信琴澳一體化發(fā)展將在新征程上實(shí)現(xiàn)新突破，譜寫新篇章?！睆堈缀楸硎尽?/p>

市人大代表徐梅花：

做群眾的“代言人”和

基層治理的“推動者”

基層治理是國家治理的基石。作為基層人大代表，香洲區(qū)梅華街道敬業(yè)社區(qū)黨委書記、居委會主任徐梅花充分依托社區(qū)居委會這座“連心橋”，在家長里短和走街串巷中傾聽民聲、收集民意，聚焦消防安全、交通安全、老舊小區(qū)改造、停車難等老百姓關(guān)切的領(lǐng)域，積極建言獻(xiàn)策，推動問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

“在走訪和調(diào)研中，我深切感受到老百姓對改善居住環(huán)境的迫切愿望。”徐梅花說。為此，她依托代表聯(lián)絡(luò)站，聯(lián)動駐站代表和社區(qū)工作人員，通過提交代表建議、開展政策宣講、組織多方協(xié)商等方式，積極推動轄區(qū)老舊小區(qū)改造。

如何進(jìn)一步推動人大代表助力基層治理？徐梅花建議，人大代表要切實(shí)當(dāng)好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，練就“能說會聊”的基本功，既要“坐班”接待，更要主動“下沉”，切實(shí)當(dāng)好社情民意“調(diào)查員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、社會治理“監(jiān)督員”、人民群眾“知心人”。

她建議，市人大常委會要進(jìn)一步完善人大代表密切聯(lián)系群眾的機(jī)制，常態(tài)化組織開展“每周一接待一走訪”聯(lián)系人民群眾活動，推動代表聯(lián)絡(luò)站與各類基層治理平臺融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)力，善用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建線上線下融合的民意“高速路”，推動人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

于鎮(zhèn)街而言，面對新時(shí)代基層復(fù)雜多元的訴求，應(yīng)探索并推廣物業(yè)聯(lián)席會議、居民議事協(xié)商等創(chuàng)新模式，搭建多元共治平臺?！斑@樣既有助于全面、客觀反映民意，及時(shí)化解糾紛，更能有效激發(fā)居民的‘主人翁’精神，將‘被動管理’轉(zhuǎn)變?yōu)椤鲃又卫怼?，從源頭上促進(jìn)社會和諧?！毙烀坊ㄕf。

市人大代表郭永華：

構(gòu)建東西部教育優(yōu)質(zhì)均衡

和高質(zhì)量發(fā)展新格局

推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展關(guān)乎民生福祉。近年來，珠海堅(jiān)持將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，多措并舉推動?xùn)|西部教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。從實(shí)施西部教育振興攻堅(jiān)計(jì)劃，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，到實(shí)施“名師倍增計(jì)劃”，西部名師數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻倍，再到探索實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)，通過“名校+新?！钡饶Ｊ焦蚕韮?yōu)質(zhì)資源，東西部教育差距持續(xù)縮小。

為進(jìn)一步解決西部地區(qū)學(xué)位供給與教育質(zhì)量不平衡，以及城鄉(xiāng)接合部教育發(fā)展面臨的瓶頸問題，市人大代表、珠海市斗門區(qū)博雅小學(xué)校長郭永華建議，以“深化綜合改革”為總方向，從“硬聯(lián)通、軟聯(lián)通、智聯(lián)通”等方面著手，構(gòu)建東西部教育優(yōu)質(zhì)均衡和高質(zhì)量發(fā)展的新格局。

在“硬聯(lián)通”方面，郭永華建議從“補(bǔ)齊短板”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑m度超前”，根據(jù)重點(diǎn)片區(qū)的人口增長預(yù)測，搭建動態(tài)學(xué)位需求模型。設(shè)立“西部教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)基金”，確保學(xué)位供給“建成一所、用好一所”，避免資源錯配。深化“軟聯(lián)通”也必不可少，郭永華建議建立“全市教師周轉(zhuǎn)池”制度，支持東西部教師交流。出臺激勵辦法，對赴西部偏遠(yuǎn)學(xué)校任教且考核優(yōu)秀的骨干教師給予傾斜和津貼。

在“智聯(lián)通”方面，她提出把握當(dāng)前人工智能發(fā)展機(jī)遇，積極創(chuàng)建“AI+教育”均衡發(fā)展的先行示范區(qū)。依托國家中小學(xué)智慧平臺，建設(shè)集資源應(yīng)用、數(shù)據(jù)治理、智能服務(wù)、決策支撐于一體的珠海教育智慧中心，通過資源精準(zhǔn)推送、學(xué)情智能分析、師資協(xié)同培育等路徑，靶向幫扶西部薄弱學(xué)校。

此外，郭永華還建議圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動教育與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展深度融合。探索“斗門特色”鄉(xiāng)村振興教育模式，立足斗門生態(tài)農(nóng)業(yè)與文化資源，支持本地中職學(xué)校與高校合作，開設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、休閑旅游管理等特色專業(yè)；在中小學(xué)開展“鄉(xiāng)土文化”研學(xué)活動，將田間地頭變?yōu)椤暗诙n堂”，培養(yǎng)知農(nóng)愛農(nóng)青少年，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

市人大代表莫敏玲：

走特色鮮明的向海圖強(qiáng)之路

去年，珠海市政府出臺了海洋產(chǎn)業(yè)藍(lán)色增長三年行動方案，明確加快發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)，做大海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模。作為一名深耕海洋產(chǎn)業(yè)的企業(yè)代表，市人大代表、廣東藍(lán)鯤海洋科技有限公司董事長莫敏玲對珠海海洋經(jīng)濟(jì)與海島建設(shè)的發(fā)展前景充滿信心并提出了四點(diǎn)建議。

一是法治護(hù)航，確保藍(lán)圖落地見效。去年，市人大常委會審議通過《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)萬山海洋開發(fā)試驗(yàn)區(qū)海島發(fā)展條例》，涵蓋了產(chǎn)業(yè)布局、海洋科技創(chuàng)新、海洋生態(tài)保護(hù)等核心內(nèi)容，為打造新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。莫敏玲建議相關(guān)部門應(yīng)高度重視，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海島建設(shè)營造良好法治環(huán)境。

二是以數(shù)智賦能，摸清管好藍(lán)色家底。她建議實(shí)施“藍(lán)色家底”摸查工程，構(gòu)建海洋空間一張圖、管理一張網(wǎng)、一個(gè)綜合服務(wù)平臺，為海洋空間規(guī)劃、項(xiàng)目選址、生態(tài)評估提供動態(tài)可視化的精準(zhǔn)決策依據(jù)，提升海洋管理的科學(xué)性和高效性。

三是以科技守護(hù)，生態(tài)優(yōu)先，筑牢生態(tài)安全防線。她建議強(qiáng)化海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，建設(shè)“立體感知、智慧預(yù)警”防災(zāi)減災(zāi)體系。具體而言，宜加密重要島礁、岸灘、海洋牧場生態(tài)監(jiān)測站點(diǎn)，強(qiáng)化對航道、海島周邊風(fēng)暴潮、溢油等風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控與預(yù)警，提升突發(fā)事件協(xié)同響應(yīng)能力。

四是以應(yīng)用場景驅(qū)動，培育未來產(chǎn)業(yè)。她提出，要積極謀劃如低空+海洋創(chuàng)新模式、深海資源、深海港口等應(yīng)用場景，加大力度引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀人才、領(lǐng)軍企業(yè)和科研院所匯聚珠海，推動海洋信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)揮海洋大數(shù)據(jù)中心作用，打造“海洋聲谷”特色品牌，培育壯大海洋未來產(chǎn)業(yè)。

“我相信，只要堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)、科技賦能、生態(tài)優(yōu)先，珠海必能走出一條具有特色鮮明的向海圖強(qiáng)之路?！蹦袅嵝判氖愕卣f。

市人大代表王月明：

培育珠海生物醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力

生物醫(yī)藥是“十五五”規(guī)劃中關(guān)乎國家安全、民生福祉和科技競爭制高點(diǎn)的一個(gè)核心戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是珠海市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。在產(chǎn)業(yè)核心聚集的高新區(qū)和金灣區(qū)，匯聚了超過300家生物醫(yī)藥與健康企業(yè)，形成了從研發(fā)、中試到產(chǎn)業(yè)化的完整鏈條，具備了發(fā)展創(chuàng)新的土壤。

市人大代表、珠海泰諾麥博制藥股份有限公司資深總監(jiān)王月明深耕創(chuàng)新藥研發(fā)領(lǐng)域多年，對推動珠海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了四個(gè)發(fā)力方向：

一是在產(chǎn)業(yè)生態(tài)端，繼續(xù)引導(dǎo)和培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，形成集聚效應(yīng)。王月明認(rèn)為，當(dāng)前生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭，本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)生態(tài)與集群效應(yīng)的競爭。她建議，要進(jìn)一步支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，鼓勵它們開放平臺、共享資源，將自身的成長轉(zhuǎn)化為整個(gè)集群的機(jī)遇。讓研發(fā)、中試、生產(chǎn)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)動。

二是在研發(fā)端，進(jìn)一步加大科研經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)”深度融合。她表示，政府資金投入應(yīng)敢于向關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”領(lǐng)域傾斜，設(shè)立科技專項(xiàng)，進(jìn)行長期、穩(wěn)定的支持。要充分發(fā)揮高校和科研院所在基礎(chǔ)研究和前沿探索方面的優(yōu)勢，支持他們與企業(yè)共同攻克底層技術(shù)和共性技術(shù)難題。要明晰“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)”合作中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配規(guī)則，用制度保障各方權(quán)益，激發(fā)合作動力。

三是在支付端，優(yōu)化醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制。王月明坦言，當(dāng)前醫(yī)保基金“?；尽钡挠邢薇P子，與人民群眾對“高價(jià)值”創(chuàng)新藥械多需求之間存在矛盾。為破解矛盾，不能只做“減法”，更應(yīng)做智慧的“加法”和“乘法”。“建議在控制總費(fèi)用的同時(shí)，為高價(jià)值的創(chuàng)新藥械打開一扇‘機(jī)會之窗’，同時(shí)大力探索商業(yè)健康保險(xiǎn)等多層次支付體系，共同托舉中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的未來?！?/p>

四是在人才端，形成“引得來、留得住”的完整生態(tài)。王月明建議加強(qiáng)對人才引進(jìn)，以及子女教育、醫(yī)療保障等長期性、個(gè)性化服務(wù)的政策保障，提高科研經(jīng)費(fèi)中用于“人的投入”的比例，讓科研人員、首席科學(xué)家擁有充分的財(cái)務(wù)自主權(quán)，心無旁騖地投身研究。

五位人大代表帶來這些“金點(diǎn)子”，

暢敘民生期盼，共話城市發(fā)展！

轉(zhuǎn)發(fā)分享給更多人！

文/珠海發(fā)布 林琦琦

圖/珠海發(fā)布 陳佳哲 劉嘉誠 程霖

制圖/珠海發(fā)布 于倩 林琦琦 戴丹梅

編輯/黃子洋 吳茵琳

責(zé)任編輯/藍(lán)輝龍 趙思華

三審/常立波