南海這塊地方，一直是中菲之間繞不開的話題。過去幾年，雙方在海上權(quán)益上總有來有往，菲律賓那邊拉著美國搞聯(lián)合軍演，巡航什么的沒少干，中國這邊則堅(jiān)持自己的執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)權(quán)益。軍演剛結(jié)束沒多久，菲律賓軍方還宣布在南海進(jìn)行一段時(shí)間的演習(xí)，美國也派兵過來湊熱鬧，搞聯(lián)合巡航。整個(gè)局面一度挺緊張的，漁民出海都受影響，東盟內(nèi)部也開始議論紛紛。菲律賓國內(nèi)物價(jià)問題突出，外資流動(dòng)不穩(wěn)，漁業(yè)生產(chǎn)受到波及，這些事讓馬尼拉政府有點(diǎn)坐不住了。

會(huì)見結(jié)束后，中方代表團(tuán)沒耽擱，很快就坐專機(jī)返回國內(nèi)。那架專機(jī)從宿務(wù)機(jī)場起飛，直奔回國，標(biāo)志著這次會(huì)談畫上句號(hào)。專機(jī)返航的事，也成了外界關(guān)注的點(diǎn)，因?yàn)樗沧R(shí)達(dá)成連在一起，顯示出事情有了轉(zhuǎn)機(jī)。林劍作為外交部發(fā)言人，在2月10日的例行記者會(huì)上，把這個(gè)消息正式通報(bào)給了記者們。他主持發(fā)布會(huì)，面對(duì)路透社等媒體的提問，直接說明了會(huì)見情況，強(qiáng)調(diào)雙方通過外交渠道管控分歧。發(fā)布會(huì)現(xiàn)場，記者們問到南海緊張局勢是否緩解，林劍就重申了共識(shí)內(nèi)容，沒多繞彎子。

這個(gè)共識(shí)的背景，得從過去兩年說起。菲律賓政府一開始高調(diào)操作，炒作主權(quán)爭議，拉攏外部勢力，在國際上制造輿論。美國那邊也沒閑著，通過軍演和巡航，把菲律賓往對(duì)立面推。結(jié)果呢，菲律賓沒撈到多少實(shí)惠，反而國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力增大，漁民抱怨出海難，東盟里的聲望也下滑。馬科斯團(tuán)隊(duì)后來意識(shí)到，這套路跟冷戰(zhàn)時(shí)期的老把戲差不多，但在地緣現(xiàn)實(shí)中行不通。中國這邊一直沒急著升級(jí)，堅(jiān)持把問題擱在談判桌上，從榴蓮進(jìn)口到油氣開發(fā)，都在強(qiáng)調(diào)合作并行。

驅(qū)動(dòng)這個(gè)轉(zhuǎn)向的，是雙方各自的反思。菲律賓夾在大國之間，長期對(duì)抗沒好處，東盟各國都在避開選邊站隊(duì)的坑。過去兩年，菲律賓太高調(diào)，依賴美國，結(jié)果把自己擠到談判桌外?，F(xiàn)在回歸雙邊對(duì)話，是想拿回點(diǎn)主動(dòng)。中國這邊，堅(jiān)持用執(zhí)法手段應(yīng)對(duì)挑釁，沒動(dòng)用武力，這在地區(qū)內(nèi)形成了對(duì)比，讓軍事升級(jí)的說法沒市場。從政策上看，中國一直清楚，經(jīng)濟(jì)一體化才是化解緊張的底子，沒人想因?yàn)闋幾h讓港口項(xiàng)目停擺。

外界特別留意美國對(duì)這個(gè)共識(shí)的看法。美菲剛搞完大動(dòng)作，劇情就轉(zhuǎn)彎，美國沒法忽視地區(qū)國家更需要發(fā)展，而不是對(duì)抗。菲律賓這個(gè)回?cái)[，可能是東南亞話語重心轉(zhuǎn)移的開端。把2025年當(dāng)成十字路口，這次會(huì)談就是現(xiàn)實(shí)主義的體現(xiàn)。共識(shí)對(duì)南海最大的作用，是建起預(yù)警緩沖的聯(lián)系機(jī)制。一旦機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)起來，中菲間的高頻摩擦?xí)傩?，也為油氣、漁業(yè)、航運(yùn)合作騰出空間。

對(duì)越南和馬來西亞來說，這等于給出了協(xié)商樣本，在大國壓力下，用地區(qū)邏輯調(diào)解矛盾，也會(huì)推動(dòng)南海行為準(zhǔn)則相關(guān)協(xié)議的進(jìn)展。當(dāng)然，問題沒這么簡單結(jié)束，菲律賓政局里的不同聲音，美國在地區(qū)的布局，還會(huì)拉扯局勢。但這次談判至少是個(gè)起點(diǎn)，合作不等于丟立場，對(duì)話也不是示弱，而是性價(jià)比最高的辦法。中國表現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國的樣子，菲律賓的回頭，說明現(xiàn)實(shí)約束在起作用。

專機(jī)回國的航班，結(jié)束了這次對(duì)話，但也為下步合作開了口子。南海不會(huì)一下就太平，但有了護(hù)欄，總算邁出第一步。林劍通報(bào)后，媒體跟進(jìn)報(bào)道，環(huán)球時(shí)報(bào)等刊發(fā)了美菲軍演與地區(qū)局勢的背景分析，中國新聞網(wǎng)也發(fā)了外交部同意處理分歧的新聞。這些報(bào)道都基于官方信息，強(qiáng)調(diào)管控海上局勢的重要性。