中華人民共和國國家標準

GB6721—2025代替GB/T6721—1986

生產安全事故直接經濟損失統計要求

Statisticalrequirementsfordirecteconomiclossescausedbyworksafetyaccidents

2025-12-31發(fā)布 2026-07-01實施

國家市場監(jiān)督管理總局 國家標準化管理委員會發(fā)布

前 言

本文件按照 GB/T1.1—2020《標準化工作導則 第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

本文件代替 GB/T6721—1986《企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統計標準》,與 GB/T6721—1986相比,除結構調整和編輯性改動外,主要技術變化如下:

———更改了“范圍”(見第1章,1986年版的第1章);

———更改術語“傷亡事故經濟損失”為“生產安全事故經濟損失”,更改了“直接經濟損失”和“間接經濟損失”的定義(見3.1、3.2、3.3,1986年版的1.1、1.2、1.3);

———更改了“直接經濟損失”的統計要求、統計內容(見第4章、第5章,1986年版的第2章);

———更改了“人身傷亡后所支出的費用”(見5.1,1986年版的2.1);

———更改了“財產損失價值的計算”(見5.2,1986年版的2.3);

———更改了“事故應急救援費用”“清理事故現場以及影響區(qū)域的費用”“事務性費用”(見5.3、5.4、5.5,1986年版的2.2.1、2.2.2、2.2.3);

———更改了“事故經濟損失數據的應用”(見第7章,1986年版的第5章);

———刪除了“經濟損失程度分級”(1986年版的5.2)。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由中華人民共和國應急管理部提出并歸口。

本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為:

———1986年首次發(fā)布為 GB/T6721—1986;

———本次為第一次修訂。

生產安全事故直接經濟損失統計要求

1 范圍

本文件規(guī)定了生產安全事故直接經濟損失的統計要求、統計內容和計算方法,描述了事故經濟損失數據的應用。

本文件適用于生產安全事故直接經濟損失統計。

注:本文件中的“生產安全事故”簡稱為“事故”。

2 規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3 術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1生產安全事故經濟損失 economiclossescausedbyworksafetyaccidents

生產安全事故造成損失的經濟價值。

注:包括直接經濟損失和間接經濟損失。

3.2直接經濟損失 directeconomiclosses

因事故造成人身傷亡后所支出的費用、財產損失價值、事故應急救援費用、清理事故現場以及影響區(qū)域的費用和事務性費用的經濟價值。

3.3間接經濟損失 indirecteconomiclosses

受事故影響導致停產、減產、停業(yè)、復產、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的經濟價值。

注:間接經濟損失的統計內容和計算方法見附錄 A。

4 統計要求

事故直接經濟損失統計應包括:

a) 人身傷亡后所支出的費用;

b) 財產損失價值;

c) 事故應急救援費用;

d) 清理事故現場以及影響區(qū)域的費用;

e) 事務性費用。

5 統計內容

5.1 人身傷亡后所支出的費用應是醫(yī)療費、護理費、營養(yǎng)費、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資或誤工費、殘疾賠償金或死亡賠償金。

5.2 財產損失價值應是固定資產損失價值、存貨損失價值、在建工程及工程物資損失價值、生物資產損失價值。

5.3 事故應急救援費用應是救援人工費、救援物資費、救援設備費或設備使用費、救援保障費。

5.4 清理事故現場以及影響區(qū)域的費用應是為恢復事故現場及影響區(qū)域、整理和清除殘留物所支付的所有費用。

5.5 事務性費用應是事故傷亡人員親屬在參與善后處理過程中產生的交通費、伙食費、住宿費。

6 計算方法

6.1 直接經濟損失的計算公式

直接經濟損失應按公式(1)計算:

Ed =Ed1 +Ed2 +Ed3 +Ed4 +Ed5 …………………………(1)

式中:

Ed ———直接經濟損失,單位為萬元;

Ed1 ———人身傷亡后所支出的費用,單位為萬元;

Ed2 ———財產損失價值,單位為萬元;

Ed3 ———事故應急救援費用,單位為萬元;

Ed4 ———清理事故現場以及影響區(qū)域的費用,單位為萬元;

Ed5 ———事務性費用,單位為萬元。

6.2 人身傷亡后所支出的費用的計算

事故調查報告提交之日前已結算的費用應按照實際支出計算;未能結算的醫(yī)療費、歇工工資或誤工

費采用測算法進行計算。測算法見附錄 B。

6.3 財產損失價值的計算

6.3.1 固定資產損失價值應按照以下方法計算:

a) 報廢的固定資產,按重置同等功能固定資產重置價值的成新率折舊后減去殘值計算,若不具備重置條件,按經審計的最近凈值減去報廢固定資產的殘值計算;

b) 損壞的固定資產,以修復費用計算,修復費用超過事故前的損失價值,按照報廢計算。

注:重置價值指重新建造或重新購置財產時所需的全部費用。

6.3.2 存貨損失價值應按照以下方法計算:

a) 在生產過程或提供勞務過程中耗用的材料或物料等存貨,以實際價值減去殘值計算;

b) 產成品或商品、處在生產過程中的在產品等存貨,以生產經營單位實際成本減去殘值計算。

6.3.3 在建工程及工程物資損失價值應按照以下方法計算:

a) 報廢時,以發(fā)生的成本減去殘值計算;

b) 損壞時,以修復費用計算,修復費用超過事故前的損失價值,按照報廢計算。

6.3.4 生物資產損失價值應按照成本減去殘值計算。

6.4 事故應急救援費用的計算

事故應急救援費用中由企業(yè)支出的費用應計入直接經濟損失,由政府或公益救援機構支出的費用應計入間接經濟損失。

7 事故經濟損失數據的應用

事故經濟損失數據可用于事故經濟損失的評價指標計算。評價指標和計算見附錄 C。

附 錄 A

(資料性)

間接經濟損失的統計內容和計算方法

A.1 間接經濟損失的統計內容

間接經濟損失的統計內容包括:

a) 停產、減產、停業(yè)、復產損失價值;

b) 工作損失價值;

c) 資源損失價值;

d) 其他民事賠償費;

e) 事故罰款;

f) 補充新從業(yè)人員的招收和培訓費用;

g) 事故調查費;

h) 消除事故次生危害主動支出的費用;

i) 其他間接經濟損失。

A.2 間接經濟損失的計算方法

A.2.1 間接經濟損失

間接經濟損失按公式(A.1)計算:

Ei=Ei1 +Ei2 +Ei3 +Ei4 +Ei5 +Ei6 +Ei7 +Ei8 +Ei9 ………………(A.1)

式中:

Ei ———間接經濟損失,單位為萬元;

Ei1———停產、減產、停業(yè)、復產損失價值,單位為萬元;

Ei2———工作損失價值,單位為萬元;

Ei3———資源損失價值,單位為萬元;

Ei4———其他民事賠償費,單位為萬元;

Ei5———事故罰款,單位為萬元;

Ei6———補充新從業(yè)人員的招收和培訓費用,單位為萬元;

Ei7———事故調查費,單位為萬元;

Ei8———消除事故次生危害主動支出的費用,單位為萬元;

Ei9———其他間接經濟損失,單位為萬元。

A.2.2 停產、減產、停業(yè)、復產損失價值

以事故發(fā)生前的平均生產水平為正常生產水平,按事故發(fā)生之日起到恢復正常生產水平時止,以減少的增加值計算其經濟損失的價值。

A.2.3 工作損失價值

工作損失價值按公式(A.2)計算:

Vw =DL·MS·D…………………………(A.2)

式中:

Vw ———工作損失價值,單位為萬元;

DL ———事故的總損失工作日數,按照 GB15499確定,單位為工日;

M ———生產經營單位上年度利潤總額,單位為萬元;

S ———生產經營單位上年平均從業(yè)人員人數,單位為人;

D ———生產經營單位上年法定工作日數,單位為工日。

注:若生產經營單位上年稅利為零或負值,則 M 取最近為正值的年份的利潤總額。

A.2.4 資源損失價值

資源損失價值包括礦藏資源、森林資源、能源資源、景觀資源等有形資源的損失價值,按相關主管部門或鑒定機構認定的數額計算。

A.2.5 其他民事賠償費

因發(fā)生事故導致不能如期履行合同的賠償費等;賠償費按照協議達成或者訴訟判決的數額計算。

A.2.6 事故罰款

對發(fā)生事故負有責任的生產經營單位處以的罰款;事故罰款以實際處罰的數額計算。

A.2.7 補充新從業(yè)人員的招收和培訓費用

補充新從業(yè)人員的培訓費用的統計包括技術工人的培訓費用、技術人員和管理人員的培訓費用、其他人員的培訓費用、從事特殊職業(yè)人員的培訓費用、招收和培訓人員的費用;招收和培訓費用按照實際發(fā)生的數額計算。

A.2.8 事故調查費

事故調查處理過程中的費用,包括調查處理事故工作期間的辦公費、交通費、食宿費、差旅費、檢測檢驗費、模擬實驗費、技術鑒定費、技術咨詢費、技術服務費、制作視頻費、文印費和聘請專家費等;事故調查費以實際發(fā)生的數額計算。

A.2.9 消除事故次生危害主動支出的費用

事故責任方為保護公私財產、人身安全,消除事故次生危害主動支出的處置費用;因生產安全事故造成的環(huán)境污染損害費用、污染治理費;費用以實際發(fā)生的數額計算。

A.2.10 其他間接經濟損失

其他間接經濟損失包括器官功能恢復訓練所必要的康復費、適當的整容費、殘疾器具費等,按照實際支出費用計算;政府或公益機構支出的應急救援費,按照實際費用計算;可計量的無形資產經濟損失價值,按照評估價值計算。

附 錄 B

(資料性)

醫(yī)療費、歇工工資、誤工費測算法

B.1 醫(yī)療費

被傷害人員的醫(yī)療費按公式(B.1)測算:

M =Mb +MPb·Dc …………………………(B.1)

式中:

M ———一名被傷害人員的醫(yī)療費,一次事故中多名被傷害人員的醫(yī)療費累計計算,單位為萬元;

Mb ———事故直接經濟損失計算日前的醫(yī)療費,單位為萬元;

P ———事故發(fā)生之日至事故直接經濟損失計算日的天數,單位為日;

Dc ———延續(xù)醫(yī)療天數,一般不超過365日,單位為日。

注:延續(xù)醫(yī)療天數指事故直接經濟損失計算日后還需繼續(xù)醫(yī)治的時間。延續(xù)醫(yī)療天數由生產經營單位勞資、安全、工會等按醫(yī)生診斷意見確定。

B.2 歇工工資

歇工工資按公式(B.2)測算:

L =Lq(Da +Dk) …………………………(B.2)

式中:

L ———一名被傷害人員的歇工工資,按被傷害人員上年度的全部收入作為基準計算,一次事故中多名被傷害人員的歇工工資累計計算,單位為元;

Lq ———被傷害人員日工資,單位為元;

Da ———事故直接經濟損失計算日前的歇工日,單位為日;

Dk———延續(xù)歇工日,一般不超過365日,單位為日。

注:延續(xù)歇工日指事故直接經濟損失計算日后被傷害人員還須繼續(xù)歇工的時間。延續(xù)歇工日由生產經營單位勞資、安全、工會等按醫(yī)生診斷意見確定。

B.3 誤工費

誤工費根據被傷害人員和事故傷亡人員親屬的誤工時間和收入狀況確定。

被傷害人員誤工時間根據接受治療的醫(yī)療機構出具的證明確定因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時間計算至定殘日前一天。

附 錄 C

(資料性)

事故經濟損失的評價指標

C.1 按從業(yè)人員數計算的事故經濟損失評價指標

按從業(yè)人員數計算的事故經濟損失評價指標是千人經濟損失率,千人經濟損失率按公式(C.1)

計算:

Rs =ES×1000 …………………………(C.1)

式中:

Rs ———千人經濟損失率,單位為萬元每千人;

E ———全年事故經濟損失,單位為萬元;

S ———年平均從業(yè)人員數,單位為人。

C.2 按產值計算的事故經濟損失評價指標

C.2.1 百萬元產值經濟損失率

百萬元產值經濟損失率反映生產經營單位事故經濟損失情況,百萬元產值經濟損失率按公式(C.2)

計算:

Rv1 =EV×100 …………………………(C.2)

式中:

Rv1———百萬元產值經濟損失率,單位為萬元每百萬元;

E ———全年事故經濟損失,單位為萬元;

V ———全年生產總產值,單位為萬元。

C.2.2 億元產值經濟損失率

億元產值經濟損失率反映地區(qū)、行業(yè)的事故經濟損失情況,億元產值經濟損失率按公式(C.3)計算:

Rv2 =EV×10000 …………………………(C.3)

式中:

Rv2———億元產值經濟損失率,單位為萬元每億元;

E ———全年事故經濟損失,單位為萬元;

V ———全年生產總產值,單位為萬元。

參考文獻

[1]GB15499生產安全事故傷害損失工作日判定

，將對方主張近億元火災損失 打掉7500萬