中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

GB6721—2025代替GB/T6721—1986

生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)要求

Statisticalrequirementsfordirecteconomiclossescausedbyworksafetyaccidents

2025-12-31發(fā)布 2026-07-01實(shí)施

國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布

前 言

本文件按照 GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

本文件代替 GB/T6721—1986《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,與 GB/T6721—1986相比,除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外,主要技術(shù)變化如下:

———更改了“范圍”(見第1章,1986年版的第1章);

———更改術(shù)語“傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失”為“生產(chǎn)安全事故經(jīng)濟(jì)損失”,更改了“直接經(jīng)濟(jì)損失”和“間接經(jīng)濟(jì)損失”的定義(見3.1、3.2、3.3,1986年版的1.1、1.2、1.3);

———更改了“直接經(jīng)濟(jì)損失”的統(tǒng)計(jì)要求、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容(見第4章、第5章,1986年版的第2章);

———更改了“人身傷亡后所支出的費(fèi)用”(見5.1,1986年版的2.1);

———更改了“財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值的計(jì)算”(見5.2,1986年版的2.3);

———更改了“事故應(yīng)急救援費(fèi)用”“清理事故現(xiàn)場(chǎng)以及影響區(qū)域的費(fèi)用”“事務(wù)性費(fèi)用”(見5.3、5.4、5.5,1986年版的2.2.1、2.2.2、2.2.3);

———更改了“事故經(jīng)濟(jì)損失數(shù)據(jù)的應(yīng)用”(見第7章,1986年版的第5章);

———?jiǎng)h除了“經(jīng)濟(jì)損失程度分級(jí)”(1986年版的5.2)。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由中華人民共和國應(yīng)急管理部提出并歸口。

本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為:

———1986年首次發(fā)布為 GB/T6721—1986;

———本次為第一次修訂。

生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)要求

1 范圍

本文件規(guī)定了生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)要求、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和計(jì)算方法,描述了事故經(jīng)濟(jì)損失數(shù)據(jù)的應(yīng)用。

本文件適用于生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)。

注:本文件中的“生產(chǎn)安全事故”簡稱為“事故”。

2 規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1生產(chǎn)安全事故經(jīng)濟(jì)損失 economiclossescausedbyworksafetyaccidents

生產(chǎn)安全事故造成損失的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

注:包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。

3.2直接經(jīng)濟(jì)損失 directeconomiclosses

因事故造成人身傷亡后所支出的費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值、事故應(yīng)急救援費(fèi)用、清理事故現(xiàn)場(chǎng)以及影響區(qū)域的費(fèi)用和事務(wù)性費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3.3間接經(jīng)濟(jì)損失 indirecteconomiclosses

受事故影響導(dǎo)致停產(chǎn)、減產(chǎn)、停業(yè)、復(fù)產(chǎn)、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

注:間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和計(jì)算方法見附錄 A。

4 統(tǒng)計(jì)要求

事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)應(yīng)包括:

a) 人身傷亡后所支出的費(fèi)用;

b) 財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值;

c) 事故應(yīng)急救援費(fèi)用;

d) 清理事故現(xiàn)場(chǎng)以及影響區(qū)域的費(fèi)用;

e) 事務(wù)性費(fèi)用。

5 統(tǒng)計(jì)內(nèi)容

5.1 人身傷亡后所支出的費(fèi)用應(yīng)是醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資或誤工費(fèi)、殘疾賠償金或死亡賠償金。

5.2 財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值應(yīng)是固定資產(chǎn)損失價(jià)值、存貨損失價(jià)值、在建工程及工程物資損失價(jià)值、生物資產(chǎn)損失價(jià)值。

5.3 事故應(yīng)急救援費(fèi)用應(yīng)是救援人工費(fèi)、救援物資費(fèi)、救援設(shè)備費(fèi)或設(shè)備使用費(fèi)、救援保障費(fèi)。

5.4 清理事故現(xiàn)場(chǎng)以及影響區(qū)域的費(fèi)用應(yīng)是為恢復(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)及影響區(qū)域、整理和清除殘留物所支付的所有費(fèi)用。

5.5 事務(wù)性費(fèi)用應(yīng)是事故傷亡人員親屬在參與善后處理過程中產(chǎn)生的交通費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)。

6 計(jì)算方法

6.1 直接經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算公式

直接經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)按公式(1)計(jì)算:

Ed =Ed1 +Ed2 +Ed3 +Ed4 +Ed5 …………………………(1)

式中:

Ed ———直接經(jīng)濟(jì)損失,單位為萬元;

Ed1 ———人身傷亡后所支出的費(fèi)用,單位為萬元;

Ed2 ———財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值,單位為萬元;

Ed3 ———事故應(yīng)急救援費(fèi)用,單位為萬元;

Ed4 ———清理事故現(xiàn)場(chǎng)以及影響區(qū)域的費(fèi)用,單位為萬元;

Ed5 ———事務(wù)性費(fèi)用,單位為萬元。

6.2 人身傷亡后所支出的費(fèi)用的計(jì)算

事故調(diào)查報(bào)告提交之日前已結(jié)算的費(fèi)用應(yīng)按照實(shí)際支出計(jì)算;未能結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)、歇工工資或誤工

費(fèi)采用測(cè)算法進(jìn)行計(jì)算。測(cè)算法見附錄 B。

6.3 財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值的計(jì)算

6.3.1 固定資產(chǎn)損失價(jià)值應(yīng)按照以下方法計(jì)算:

a) 報(bào)廢的固定資產(chǎn),按重置同等功能固定資產(chǎn)重置價(jià)值的成新率折舊后減去殘值計(jì)算,若不具備重置條件,按經(jīng)審計(jì)的最近凈值減去報(bào)廢固定資產(chǎn)的殘值計(jì)算;

b) 損壞的固定資產(chǎn),以修復(fù)費(fèi)用計(jì)算,修復(fù)費(fèi)用超過事故前的損失價(jià)值,按照?qǐng)?bào)廢計(jì)算。

注:重置價(jià)值指重新建造或重新購置財(cái)產(chǎn)時(shí)所需的全部費(fèi)用。

6.3.2 存貨損失價(jià)值應(yīng)按照以下方法計(jì)算:

a) 在生產(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中耗用的材料或物料等存貨,以實(shí)際價(jià)值減去殘值計(jì)算;

b) 產(chǎn)成品或商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品等存貨,以生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)際成本減去殘值計(jì)算。

6.3.3 在建工程及工程物資損失價(jià)值應(yīng)按照以下方法計(jì)算:

a) 報(bào)廢時(shí),以發(fā)生的成本減去殘值計(jì)算;

b) 損壞時(shí),以修復(fù)費(fèi)用計(jì)算,修復(fù)費(fèi)用超過事故前的損失價(jià)值,按照?qǐng)?bào)廢計(jì)算。

6.3.4 生物資產(chǎn)損失價(jià)值應(yīng)按照成本減去殘值計(jì)算。

6.4 事故應(yīng)急救援費(fèi)用的計(jì)算

事故應(yīng)急救援費(fèi)用中由企業(yè)支出的費(fèi)用應(yīng)計(jì)入直接經(jīng)濟(jì)損失,由政府或公益救援機(jī)構(gòu)支出的費(fèi)用應(yīng)計(jì)入間接經(jīng)濟(jì)損失。

7 事故經(jīng)濟(jì)損失數(shù)據(jù)的應(yīng)用

事故經(jīng)濟(jì)損失數(shù)據(jù)可用于事故經(jīng)濟(jì)損失的評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算。評(píng)價(jià)指標(biāo)和計(jì)算見附錄 C。

附 錄 A

(資料性)

間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和計(jì)算方法

A.1 間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容

間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括:

a) 停產(chǎn)、減產(chǎn)、停業(yè)、復(fù)產(chǎn)損失價(jià)值;

b) 工作損失價(jià)值;

c) 資源損失價(jià)值;

d) 其他民事賠償費(fèi);

e) 事故罰款;

f) 補(bǔ)充新從業(yè)人員的招收和培訓(xùn)費(fèi)用;

g) 事故調(diào)查費(fèi);

h) 消除事故次生危害主動(dòng)支出的費(fèi)用;

i) 其他間接經(jīng)濟(jì)損失。

A.2 間接經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算方法

A.2.1 間接經(jīng)濟(jì)損失

間接經(jīng)濟(jì)損失按公式(A.1)計(jì)算:

Ei=Ei1 +Ei2 +Ei3 +Ei4 +Ei5 +Ei6 +Ei7 +Ei8 +Ei9 ………………(A.1)

式中:

Ei ———間接經(jīng)濟(jì)損失,單位為萬元;

Ei1———停產(chǎn)、減產(chǎn)、停業(yè)、復(fù)產(chǎn)損失價(jià)值,單位為萬元;

Ei2———工作損失價(jià)值,單位為萬元;

Ei3———資源損失價(jià)值,單位為萬元;

Ei4———其他民事賠償費(fèi),單位為萬元;

Ei5———事故罰款,單位為萬元;

Ei6———補(bǔ)充新從業(yè)人員的招收和培訓(xùn)費(fèi)用,單位為萬元;

Ei7———事故調(diào)查費(fèi),單位為萬元;

Ei8———消除事故次生危害主動(dòng)支出的費(fèi)用,單位為萬元;

Ei9———其他間接經(jīng)濟(jì)損失,單位為萬元。

A.2.2 停產(chǎn)、減產(chǎn)、停業(yè)、復(fù)產(chǎn)損失價(jià)值

以事故發(fā)生前的平均生產(chǎn)水平為正常生產(chǎn)水平,按事故發(fā)生之日起到恢復(fù)正常生產(chǎn)水平時(shí)止,以減少的增加值計(jì)算其經(jīng)濟(jì)損失的價(jià)值。

A.2.3 工作損失價(jià)值

工作損失價(jià)值按公式(A.2)計(jì)算:

Vw =DL·MS·D…………………………(A.2)

式中:

Vw ———工作損失價(jià)值,單位為萬元;

DL ———事故的總損失工作日數(shù),按照 GB15499確定,單位為工日;

M ———生產(chǎn)經(jīng)營單位上年度利潤總額,單位為萬元;

S ———生產(chǎn)經(jīng)營單位上年平均從業(yè)人員人數(shù),單位為人;

D ———生產(chǎn)經(jīng)營單位上年法定工作日數(shù),單位為工日。

注:若生產(chǎn)經(jīng)營單位上年稅利為零或負(fù)值,則 M 取最近為正值的年份的利潤總額。

A.2.4 資源損失價(jià)值

資源損失價(jià)值包括礦藏資源、森林資源、能源資源、景觀資源等有形資源的損失價(jià)值,按相關(guān)主管部門或鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)定的數(shù)額計(jì)算。

A.2.5 其他民事賠償費(fèi)

因發(fā)生事故導(dǎo)致不能如期履行合同的賠償費(fèi)等;賠償費(fèi)按照協(xié)議達(dá)成或者訴訟判決的數(shù)額計(jì)算。

A.2.6 事故罰款

對(duì)發(fā)生事故負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以的罰款;事故罰款以實(shí)際處罰的數(shù)額計(jì)算。

A.2.7 補(bǔ)充新從業(yè)人員的招收和培訓(xùn)費(fèi)用

補(bǔ)充新從業(yè)人員的培訓(xùn)費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)包括技術(shù)工人的培訓(xùn)費(fèi)用、技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)費(fèi)用、其他人員的培訓(xùn)費(fèi)用、從事特殊職業(yè)人員的培訓(xùn)費(fèi)用、招收和培訓(xùn)人員的費(fèi)用;招收和培訓(xùn)費(fèi)用按照實(shí)際發(fā)生的數(shù)額計(jì)算。

A.2.8 事故調(diào)查費(fèi)

事故調(diào)查處理過程中的費(fèi)用,包括調(diào)查處理事故工作期間的辦公費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)、差旅費(fèi)、檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)、模擬實(shí)驗(yàn)費(fèi)、技術(shù)鑒定費(fèi)、技術(shù)咨詢費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、制作視頻費(fèi)、文印費(fèi)和聘請(qǐng)專家費(fèi)等;事故調(diào)查費(fèi)以實(shí)際發(fā)生的數(shù)額計(jì)算。

A.2.9 消除事故次生危害主動(dòng)支出的費(fèi)用

事故責(zé)任方為保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)、人身安全,消除事故次生危害主動(dòng)支出的處置費(fèi)用;因生產(chǎn)安全事故造成的環(huán)境污染損害費(fèi)用、污染治理費(fèi);費(fèi)用以實(shí)際發(fā)生的數(shù)額計(jì)算。

A.2.10 其他間接經(jīng)濟(jì)損失

其他間接經(jīng)濟(jì)損失包括器官功能恢復(fù)訓(xùn)練所必要的康復(fù)費(fèi)、適當(dāng)?shù)恼葙M(fèi)、殘疾器具費(fèi)等,按照實(shí)際支出費(fèi)用計(jì)算;政府或公益機(jī)構(gòu)支出的應(yīng)急救援費(fèi),按照實(shí)際費(fèi)用計(jì)算;可計(jì)量的無形資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值,按照評(píng)估價(jià)值計(jì)算。

附 錄 B

(資料性)

醫(yī)療費(fèi)、歇工工資、誤工費(fèi)測(cè)算法

B.1 醫(yī)療費(fèi)

被傷害人員的醫(yī)療費(fèi)按公式(B.1)測(cè)算:

M =Mb +MPb·Dc …………………………(B.1)

式中:

M ———一名被傷害人員的醫(yī)療費(fèi),一次事故中多名被傷害人員的醫(yī)療費(fèi)累計(jì)計(jì)算,單位為萬元;

Mb ———事故直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算日前的醫(yī)療費(fèi),單位為萬元;

P ———事故發(fā)生之日至事故直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算日的天數(shù),單位為日;

Dc ———延續(xù)醫(yī)療天數(shù),一般不超過365日,單位為日。

注:延續(xù)醫(yī)療天數(shù)指事故直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算日后還需繼續(xù)醫(yī)治的時(shí)間。延續(xù)醫(yī)療天數(shù)由生產(chǎn)經(jīng)營單位勞資、安全、工會(huì)等按醫(yī)生診斷意見確定。

B.2 歇工工資

歇工工資按公式(B.2)測(cè)算:

L =Lq(Da +Dk) …………………………(B.2)

式中:

L ———一名被傷害人員的歇工工資,按被傷害人員上年度的全部收入作為基準(zhǔn)計(jì)算,一次事故中多名被傷害人員的歇工工資累計(jì)計(jì)算,單位為元;

Lq ———被傷害人員日工資,單位為元;

Da ———事故直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算日前的歇工日,單位為日;

Dk———延續(xù)歇工日,一般不超過365日,單位為日。

注:延續(xù)歇工日指事故直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算日后被傷害人員還須繼續(xù)歇工的時(shí)間。延續(xù)歇工日由生產(chǎn)經(jīng)營單位勞資、安全、工會(huì)等按醫(yī)生診斷意見確定。

B.3 誤工費(fèi)

誤工費(fèi)根據(jù)被傷害人員和事故傷亡人員親屬的誤工時(shí)間和收入狀況確定。

被傷害人員誤工時(shí)間根據(jù)接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時(shí)間計(jì)算至定殘日前一天。

附 錄 C

(資料性)

事故經(jīng)濟(jì)損失的評(píng)價(jià)指標(biāo)

C.1 按從業(yè)人員數(shù)計(jì)算的事故經(jīng)濟(jì)損失評(píng)價(jià)指標(biāo)

按從業(yè)人員數(shù)計(jì)算的事故經(jīng)濟(jì)損失評(píng)價(jià)指標(biāo)是千人經(jīng)濟(jì)損失率,千人經(jīng)濟(jì)損失率按公式(C.1)

計(jì)算:

Rs =ES×1000 …………………………(C.1)

式中:

Rs ———千人經(jīng)濟(jì)損失率,單位為萬元每千人;

E ———全年事故經(jīng)濟(jì)損失,單位為萬元;

S ———年平均從業(yè)人員數(shù),單位為人。

C.2 按產(chǎn)值計(jì)算的事故經(jīng)濟(jì)損失評(píng)價(jià)指標(biāo)

C.2.1 百萬元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率

百萬元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率反映生產(chǎn)經(jīng)營單位事故經(jīng)濟(jì)損失情況,百萬元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率按公式(C.2)

計(jì)算:

Rv1 =EV×100 …………………………(C.2)

式中:

Rv1———百萬元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率,單位為萬元每百萬元;

E ———全年事故經(jīng)濟(jì)損失,單位為萬元;

V ———全年生產(chǎn)總產(chǎn)值,單位為萬元。

C.2.2 億元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率

億元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率反映地區(qū)、行業(yè)的事故經(jīng)濟(jì)損失情況,億元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率按公式(C.3)計(jì)算:

Rv2 =EV×10000 …………………………(C.3)

式中:

Rv2———億元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率,單位為萬元每億元;

E ———全年事故經(jīng)濟(jì)損失,單位為萬元;

V ———全年生產(chǎn)總產(chǎn)值,單位為萬元。

參考文獻(xiàn)

[1]GB15499生產(chǎn)安全事故傷害損失工作日判定

，將對(duì)方主張近億元火災(zāi)損失 打掉7500萬