曾任奧巴馬政府財政部長顧問的史蒂文·拉特納（Steven Rattner）2月10日在《紐約時報》撰寫評論，題目為《我剛從中國回來，我們沒贏》。史蒂文·拉特納認為，美國不可能通過關稅、對抗性貿(mào)易政策或外交談判來真正遏制或擊敗中國；唯一可行的路徑是“先把自家事情做好”，通過強有力的產(chǎn)業(yè)政策、重振基礎科研投資、聚焦未來技術產(chǎn)業(yè)，在中國擅長的領域展開正面競爭。

幾周前在紐約，我參加了一場討論美國貿(mào)易的晚宴，話題很快轉(zhuǎn)向了中國。一些資歷深厚的專家立場截然相反：有些人支持特朗普總統(tǒng)強硬、激進的立場，而其他人則主張采取不那么對抗、更傳統(tǒng)的做法。

我并非貿(mào)易專家，但我多年來一直在中國投資，而且剛剛結束了一周的訪問行程。最終我鼓起勇氣，提出觀點：兩種方法都不會奏效。中國作為一個對手太過強大——同時也是關鍵的制造業(yè)強國——無論是通過外交還是激進的政策轉(zhuǎn)變，都無法真正遏制它。真正的解決方案是整頓我們自己的內(nèi)部事務，在其擅長的領域追擊。

這種需求只會越來越迫切，因為特朗普重新上任第一年的喧囂已經(jīng)讓美國落后。除了制造業(yè)，中國還在一系列快速增長的領域威脅美國的領先地位，包括人工智能和藥物研發(fā)。特朗普試圖削減在基礎研究等重要政府職能上的支出，而中國卻將這些領域列為國家優(yōu)先事項。

中國在人工智能領域的進步令人震驚。雖然在尖端半導體芯片方面仍落后于美國，但中國擁有另一個人工智能成功的關鍵要素：電力。其發(fā)電裝機容量是我們兩倍多，而且一些數(shù)據(jù)中心的電費僅為我們的一半。

這幫助其以驚人的速度開發(fā)出像Manus這樣的產(chǎn)品。它的性能可與ChatGPT媲美，在我訪問后不久就被Meta以超過20億美元的價格收購。

人力資本是中國成功的關鍵要素。我見到了無數(shù)年輕創(chuàng)業(yè)者，他們的活力和智力至少不遜于硅谷同行，其中一位億萬富翁仍然睡在辦公室里。

盡管特朗普關稅聲勢浩大，但我們并沒有贏得這場貿(mào)易戰(zhàn)。這個亞洲巨人繼續(xù)作為全球最大出口國前行，其貿(mào)易順差去年創(chuàng)下1.2萬億美元的歷史紀錄。不管有沒有關稅，每個人都需要中國商品。

以汽車為例。在行程中，我參觀了小米——一家智能手機和電子產(chǎn)品制造商，宣布進入電動汽車行業(yè)僅有五年。在一個幾乎沒有人類的龐大工廠里，像機器人恐龍一樣的巨型機械輕松地將鋁板推到位，汽車在生產(chǎn)線上移動。大堂里停著一輛黃色跑車，乍看之下很容易被誤認為是保時捷。

我還參觀了一家機器人公司，看起來像塑料兒童玩具的東西在地上跑來跑去，展示了該公司在制造可替代人類任務的機器人上的進展。（2024年，中國安裝的工業(yè)機器人數(shù)量幾乎是美國的九倍。）

去年夏天，福特首席執(zhí)行官吉姆·法利在參觀后宣稱，中國車載技術遠超美國車型，并將中國進步描述為“我見過的最令人謙卑的事”。巧合的是——或者并非巧合——福特最近停止了F-150電動卡車的生產(chǎn)，并在電動汽車業(yè)務上計提了高達195億美元的巨額減記。

再來看藥物研發(fā)。就在幾年前，中國還在從海外公司獲得許可許多藥品?，F(xiàn)在，它向其他國家許可的藥物數(shù)量超過了從國外許可的數(shù)量，而且在臨床試驗數(shù)量上已經(jīng)超過美國。

在最佳狀態(tài)下，與中國競爭也將非常困難。顯然，我們需要重新思考我們的產(chǎn)業(yè)政策——如何部署政府資源來支持戰(zhàn)略重要產(chǎn)業(yè)，這其實是美國版本的國家主導資本主義。不幸的是，特朗普政府的不連貫政策正在制造糟糕的環(huán)境。

首先，我們需要逆轉(zhuǎn)特朗普對科學等領域投資的削減。

雖然我對民主政府挑選贏家的能力持高度懷疑態(tài)度，但我們不能讓華盛頓繼續(xù)置身事外了。特別是，我們應該聚焦未來產(chǎn)業(yè)，其中許多與技術相關，并淡化特朗普對傳統(tǒng)金屬加工制造業(yè)的強調(diào)。例如，得益于拜登總統(tǒng)時期通過的《芯片與科學法案》，亞利桑那等地正在興建大型半導體工廠。

重新引導政府不僅僅是支出問題。我們?nèi)狈﹃P鍵礦產(chǎn)不是因為它們稀缺，而是因為獲得新礦山和加工設施的許可如此困難。我們肯定能找到一種在不犧牲合理環(huán)境標準的前提下發(fā)展采礦能力的方法。

特朗普應該學到——其他人也一樣——我們不會通過征收關稅或貿(mào)易協(xié)定談判來擊敗中國。（重要的是，健全的產(chǎn)業(yè)政策并不意味著像特朗普政府那樣入股公司或要求分紅。）

超越中國必須從國內(nèi)開始，通過整頓我們自己的經(jīng)濟秩序，這項挑戰(zhàn)也應該促使特朗普重新思考他的一系列政策。