近日，有媒體報(bào)道，日本街頭，印度、尼泊爾等南亞風(fēng)味咖喱餐廳已成為許多家庭和年輕人的日常選擇。然而，近期圍繞“經(jīng)營(yíng)·管理”在留資格的制度調(diào)整，讓不少外籍餐飲經(jīng)營(yíng)者感到不安。一項(xiàng)旨在堵塞簽證漏洞的政策收緊，正對(duì)部分小規(guī)模餐飲店產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)影響。

如印度料理店的午間咖喱套餐定價(jià)一般為1000日元左右（約45元人民幣），包含沙拉、咖喱、印度烤餅和飲料，烤餅還可免費(fèi)續(xù)加。午餐時(shí)間，這類(lèi)店鋪常常客滿(mǎn)，回頭客不少。從表面看，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，客源充足。然而，部分店主坦言?xún)?nèi)心擔(dān)憂(yōu)。由于經(jīng)營(yíng)管理簽證的更新條件在去年10月被大幅提高，若未來(lái)更新時(shí)被要求將注冊(cè)資本提高至3000萬(wàn)日元，許多小店將難以承擔(dān)，只能關(guān)店。

根據(jù)新規(guī)，外國(guó)人申請(qǐng)或更新經(jīng)營(yíng)管理簽證時(shí)，注冊(cè)資本要求從此前的“500萬(wàn)日元以上”提高至“3000萬(wàn)日元（約135萬(wàn)人民幣）以上”。同時(shí)，新增“至少1名常勤員工”的條件，并對(duì)申請(qǐng)人提出“3年以上經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)”或“經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)碩士學(xué)位”等要求，且需由專(zhuān)業(yè)人士對(duì)商業(yè)計(jì)劃書(shū)進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)于此前已取得簽證的經(jīng)營(yíng)者，政府設(shè)置了3年過(guò)渡期。

經(jīng)營(yíng)管理簽證自2015年實(shí)施，初衷是吸引外籍創(chuàng)業(yè)者，促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)活力。新冠疫情后，相關(guān)簽證申請(qǐng)數(shù)量明顯增加。2024年取得經(jīng)營(yíng)管理簽證者超過(guò)10萬(wàn)人，其中中國(guó)籍申請(qǐng)者占一半以上。日本入國(guó)管理局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一部分公司實(shí)質(zhì)上是“紙面公司”，被認(rèn)為“經(jīng)營(yíng)者單純想移居日本”。經(jīng)營(yíng)管理簽證的相關(guān)問(wèn)題在國(guó)會(huì)引發(fā)討論，最終導(dǎo)致審查制度收緊。

然而，在實(shí)際操作層面，政策的影響呈現(xiàn)差異化。以東京“深度中國(guó)研究會(huì)”主辦人、中村正人指出，所謂“正宗中餐”（“ガチ中華”）經(jīng)營(yíng)者中，多數(shù)已持有永住或其他穩(wěn)定身份，近年來(lái)通過(guò)經(jīng)營(yíng)管理簽證來(lái)日的比例并不高。因此，此次調(diào)整對(duì)這類(lèi)店鋪的影響相對(duì)有限。部分資金實(shí)力較強(qiáng)的申請(qǐng)者，即便資本金門(mén)檻提高，對(duì)于他們而言也不成問(wèn)題。

相比之下，一些原本以小規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主的南亞及東南亞創(chuàng)業(yè)者，受到的沖擊更為直接。《咖喱移民之謎》作者、記者室橋裕和分析認(rèn)為，制度收緊在遏制個(gè)別簽證濫用方面效果或有限，但卻對(duì)長(zhǎng)期依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)模不大的餐館與零細(xì)企業(yè)形成壓力。

在東京新大久保一帶，聚集著大量異國(guó)餐館與食材店。數(shù)據(jù)顯示，截至2025年6月底，東京及周邊三縣外國(guó)人總數(shù)已超過(guò)160萬(wàn)人。對(duì)于許多在首都圈生活的外籍居民而言，這些餐館不僅提供熟悉的味道，也承載著社區(qū)功能。部分業(yè)界人士擔(dān)憂(yōu)，若一定數(shù)量的小型店鋪因無(wú)法滿(mǎn)足新規(guī)而退出市場(chǎng)，當(dāng)?shù)厣虡I(yè)生態(tài)可能受到波及，房東與供應(yīng)鏈企業(yè)亦難以獨(dú)善其身。

此外，圍繞簽證制度變化，外籍經(jīng)營(yíng)者家庭的去留問(wèn)題也受到關(guān)注。不少經(jīng)營(yíng)者的配偶與子女持“家族滯在”簽證在日生活，其中包括在日本出生、成長(zhǎng)的孩子。若家庭因經(jīng)營(yíng)資格無(wú)法延續(xù)而被迫離境，子女在語(yǔ)言與教育銜接方面可能面臨挑戰(zhàn)。

對(duì)于部分留學(xué)生而言，在日本創(chuàng)業(yè)一直是未來(lái)規(guī)劃之一。截至2025年6月底，日本留學(xué)生人數(shù)超過(guò)43萬(wàn)人。經(jīng)營(yíng)簽證資本門(mén)檻提高后，創(chuàng)業(yè)路徑的現(xiàn)實(shí)可行性成為討論焦點(diǎn)。一些觀察人士認(rèn)為，這或?qū)⒂绊懖糠至魧W(xué)生對(duì)未來(lái)發(fā)展的選擇。

總體來(lái)看，經(jīng)營(yíng)管理簽證制度的調(diào)整，是在防范濫用風(fēng)險(xiǎn)與維持制度公信力背景下出臺(tái)的政策選擇。但在執(zhí)行層面，如何在監(jiān)管與支持之間取得平衡，使真正從事實(shí)體經(jīng)營(yíng)、依法納稅的小規(guī)模創(chuàng)業(yè)者不至于承受過(guò)高成本，成為當(dāng)前社會(huì)討論的一個(gè)焦點(diǎn)。對(duì)于街角那一家家散發(fā)著香料氣息的小店來(lái)說(shuō)，制度的變化不僅是紙面條款的調(diào)整，也關(guān)乎經(jīng)營(yíng)者家庭的未來(lái)，以及城市多元文化景觀的延續(xù)。

參考來(lái)自：亞通消息

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