歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚一堂，探討如何在更加動蕩的全球經(jīng)濟(jì)中確保歐洲的未來。對于“購買歐洲產(chǎn)品”這一策略是否是解決歐洲經(jīng)濟(jì)衰退的良方，各國預(yù)計(jì)將出現(xiàn)嚴(yán)重分歧。

周四，歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人聚集在比利時(shí)東部鄉(xiāng)村一座由護(hù)城河環(huán)繞的城堡——奧爾登比森莊園，舉行一場旨在集思廣益的會議。他們的核心議題是：在面臨經(jīng)濟(jì)威脅和政治動蕩的當(dāng)下，歐洲應(yīng)如何重塑相對于美國和大國的經(jīng)濟(jì)競爭力。

歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔在抵達(dá)峰會現(xiàn)場時(shí)表示：“我們有一個(gè)明確的優(yōu)先事項(xiàng)，即加強(qiáng)歐洲的經(jīng)濟(jì)增長。這對于我們的繁榮、創(chuàng)造高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會以及維持我們的經(jīng)濟(jì)社會模式至關(guān)重要?！?/strong>

歐洲競爭力下降的問題長期以來一直困擾著歐盟，但隨著一系列危機(jī)的爆發(fā)，這一議題變得緊迫起來。俄羅斯天然氣供應(yīng)的突然中斷、唐納德·特朗普發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)，以及大國通過巨額國家補(bǔ)貼追求經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，徹底暴露了歐盟痛苦的脆弱性。

在此背景下，歐盟正在考量一項(xiàng)曾經(jīng)被視為禁忌的政策——“歐洲優(yōu)先”，即在清潔技術(shù)等戰(zhàn)略部門偏向歐洲企業(yè)。這一長期由法國推動的“購買歐洲產(chǎn)品”主張，可能意味著要求各國政府在公共合同中優(yōu)先考慮本地制造的商品。

本月晚些時(shí)候，歐盟行政部門將發(fā)布《工業(yè)加速器法案》，預(yù)計(jì)該法案將為太陽能電池板和電動汽車等一系列戰(zhàn)略產(chǎn)品設(shè)定歐洲本土含量的目標(biāo)。

法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍本周在接受歐洲媒體采訪時(shí)表示，歐洲優(yōu)先權(quán)應(yīng)集中在清潔技術(shù)、化工、鋼鐵、汽車和國防等特定戰(zhàn)略部門，否則“歐洲人將被掃地出門”。

他將歐洲優(yōu)先描述為“一種防御措施”，并強(qiáng)調(diào)這是至關(guān)重要的，因?yàn)椤拔覀兠鎸Φ氖遣辉僮袷厥澜缳Q(mào)易組織規(guī)則的不公平競爭對手”。

愛爾蘭總理米歇爾·馬丁周四表示：“在我看來，我們必須保護(hù)歐盟開放的自由貿(mào)易精神。因此，圍繞這一點(diǎn)將會有激烈的辯論?！?/p>

瑞典總理烏爾夫·克里斯特松也表示，他對任何保護(hù)主義議程都持警惕態(tài)度。他在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)直言：“如果是為了試圖通過避免與其他國家貿(mào)易或合作來保護(hù)歐洲企業(yè)，即如果這是’購買歐洲產(chǎn)品’的目的，那么我對此持非常懷疑的態(tài)度?！?/strong>

蓬勃發(fā)展的德意伙伴關(guān)系引發(fā)了人們對法德關(guān)系健康狀況的質(zhì)疑，而法德關(guān)系傳統(tǒng)上被視為歐洲一體化項(xiàng)目的發(fā)動機(jī)。

盡管自默茨當(dāng)選以來法德關(guān)系有所緩和，但在關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)問題上，巴黎和柏林仍存在分歧。默茨對“購買歐洲產(chǎn)品”的概念持懷疑態(tài)度，更傾向于采取激進(jìn)的放松管制議程和貿(mào)易協(xié)議。默茨和馬克龍?jiān)跉W盟長期尋求的與南方共同市場的貿(mào)易協(xié)議上也意見相左：德國領(lǐng)導(dǎo)人呼吁該協(xié)議盡快生效，而馬克龍則將其斥為“糟糕的交易”。

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩對“購買歐洲產(chǎn)品”發(fā)出了謹(jǐn)慎的聲音。周三在歐洲議會發(fā)表講話時(shí)，她表示歐洲優(yōu)先在戰(zhàn)略部門是“必要的工具”。 “但我想明確一點(diǎn)——這是一條需要小心行走的細(xì)線，”她補(bǔ)充說，每一項(xiàng)提案都必須“以穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)分析為基礎(chǔ)，并符合我們的國際義務(wù)”。

“購買歐洲產(chǎn)品”的問題僅僅是本次峰會龐大議程的一部分。峰會舉辦地奧爾登比森莊園由條頓騎士團(tuán)建立，在這個(gè)歷史悠久的莊園里，領(lǐng)導(dǎo)人們還將討論放松管制、限制綠色和數(shù)字投資的碎片化資本市場，以及阻礙貿(mào)易的歐洲單一市場壁壘等問題。

馮德萊恩告訴歐洲議會議員，目前存在“過度的鍍金現(xiàn)象”——即國家層面的額外監(jiān)管層級，這讓企業(yè)的日子變得更加艱難。她舉例說，一輛卡車在比利時(shí)被允許載重44噸，但當(dāng)它跨境進(jìn)入法國時(shí)，卻只能載重40噸。

領(lǐng)導(dǎo)人們還將聽取兩位意大利前總理馬里奧·德拉吉和恩里科·萊塔的意見，他們撰寫了關(guān)于經(jīng)濟(jì)的議程設(shè)置報(bào)告。德拉吉上周警告稱，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)世界秩序已經(jīng)“死亡”，歐洲面臨著“同時(shí)也變得從屬、分裂和去工業(yè)化”的風(fēng)險(xiǎn)。

他說，歐洲需要從“邦聯(lián)走向聯(lián)邦”，并補(bǔ)充說，個(gè)別成員國在關(guān)鍵政策上的否決權(quán)使得國家“很容易被逐個(gè)擊破”。

馮德萊恩承認(rèn)歐盟在決策方面存在困難，她表示，如果27國無法達(dá)成一致，她愿意持開放態(tài)度，在較小范圍內(nèi)推進(jìn)通過關(guān)于整合歐盟資本市場的法律。

她指的是整合歐洲金融體系的計(jì)劃：“我們必須取得進(jìn)展，拆除那些阻礙我們成為真正全球巨頭的壁壘。”

珍妮弗·蘭金