編者按：當(dāng)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始依賴(lài)“危機(jī)”和“焦慮”，而不是著力于提升內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整時(shí)，它往往會(huì)不由自主地滑向真正的危險(xiǎn)。近日，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員、人民日?qǐng)?bào)高級(jí)記者丁剛在“丁剛看世界”微信公眾號(hào)發(fā)表文章表示，如果剝離掉那些關(guān)于“國(guó)家尊嚴(yán)”和“安保危機(jī)”的宏大敘事，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，日本的所謂“防衛(wèi)費(fèi)翻倍”，本質(zhì)上是一套精心設(shè)計(jì)的“軍工凱恩斯主義”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃?，F(xiàn)將全文發(fā)布如下： （全文約2700字，預(yù)計(jì)閱讀時(shí)間7分鐘）

在2月8日舉行的日本眾議院選舉中，由自民黨和日本維新會(huì)組成的執(zhí)政聯(lián)盟獲得過(guò)半數(shù)議席。高市早苗將繼續(xù)執(zhí)政。

日本政壇迎來(lái)了二戰(zhàn)后最鮮明的“鷹派”時(shí)刻，引發(fā)國(guó)際輿論再次高度關(guān)注高市早苗內(nèi)閣力推的提前實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)費(fèi)翻倍的計(jì)劃。高市早苗去年十月在國(guó)會(huì)首次施政演說(shuō)中宣布，將防衛(wèi)費(fèi)GDP占比2%目標(biāo)提前至2025年度實(shí)現(xiàn)，并將于今年修訂“安保三文件”，“以應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的安全環(huán)境”。

當(dāng)全球媒體都在盯著日本的政治舞臺(tái)看：修憲會(huì)不會(huì)加速？自衛(wèi)隊(duì)會(huì)不會(huì)改名國(guó)防軍？中日關(guān)系會(huì)不會(huì)持續(xù)緊張？

這些問(wèn)題的背后是日本右翼政府正在悄悄實(shí)施的一場(chǎng)“經(jīng)濟(jì)手術(shù)”，而真正的危險(xiǎn)正來(lái)自于這場(chǎng)“手術(shù)”。

如果我們剝離掉那些關(guān)于“國(guó)家尊嚴(yán)”和“安保危機(jī)”的宏大敘事，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，所謂“防衛(wèi)費(fèi)翻倍”，本質(zhì)上是一套精心設(shè)計(jì)的“軍工凱恩斯主義”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。

對(duì)于高市早苗來(lái)說(shuō)，像“臺(tái)海危機(jī)”這樣的議題，也就變成了挽救日本經(jīng)濟(jì)停滯的“一張牌”。

01

“恐懼”變成“預(yù)算”：一種煉金術(shù)？

過(guò)去三十年，日本政府想花錢(qián)刺激經(jīng)濟(jì)，總是困難重重。

想發(fā)債修橋鋪路？民眾罵你是浪費(fèi)稅金。想直接補(bǔ)貼企業(yè)？WTO規(guī)則不允許，國(guó)內(nèi)也批評(píng)是利益輸送。

財(cái)務(wù)省更是像守財(cái)奴一樣盯著每一筆開(kāi)支，大談“財(cái)政紀(jì)律”。

但高市早苗似乎找到了一把鑰匙——“安全危機(jī)”。

在高市勝選后的敘事里，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被巧妙地置換成了安全問(wèn)題：

不是“我們要花錢(qián)扶持三菱重工”，而是“我們需要導(dǎo)彈保衛(wèi)國(guó)家”。

不是“我們要搞基建拉動(dòng)GDP”，而是“我們要加固島嶼防止封鎖”。

這種策略通過(guò)夸大地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，將其折算成日本普通人看得見(jiàn)，也是這個(gè)島國(guó)民眾最關(guān)心的“生存賬”。

高市所代表的鷹派試圖建立的是“不花錢(qián)就沒(méi)安全”的心理預(yù)期，由此，財(cái)政緊縮的大門(mén)就有可能被撞開(kāi)。

這就是“安全化（Securitization）的經(jīng)濟(jì)學(xué)“：制造足夠的焦慮，讓央行名正言順地印錢(qián)，讓政府肆無(wú)忌憚地發(fā)債。

02

萬(wàn)億軍費(fèi)流向何方？三層經(jīng)濟(jì)算盤(pán)

高市承諾將防衛(wèi)預(yù)算推向GDP的2%（約10-11萬(wàn)億日元）。這筆天文數(shù)字的錢(qián)砸下去，絕不僅僅是為了買(mǎi)幾架美國(guó)飛機(jī)，它將精準(zhǔn)地流向日本經(jīng)濟(jì)的三個(gè)“造血層”。

第一層是以軍費(fèi)為名的“隱形產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼”。

日本制造業(yè)正在遭受中韓的激烈競(jìng)爭(zhēng)，急需輸血。但這筆錢(qián)怎么給？“防衛(wèi)費(fèi)”就是最好的掩護(hù)。

巨額訂單將定向流向三菱重工、川崎重工、IHI、NEC等財(cái)閥。

這不僅解決了它們的生存問(wèn)題，更重要的是，通過(guò)“防衛(wèi)省研發(fā)預(yù)算”，國(guó)家直接為企業(yè)的技術(shù)升級(jí)買(mǎi)單。

無(wú)人機(jī)技術(shù)、AI自動(dòng)控制、量子通信、新型材料……這些名義上的軍用技術(shù)，未來(lái)也可以轉(zhuǎn)化為民用產(chǎn)品。

這就是日本版的“舉國(guó)體制”，只不過(guò)披上了一層迷彩服。

第二層是以“備戰(zhàn)”為名的基建復(fù)興。

“臺(tái)灣有事即日本有事”，這句話(huà)落地的第一步是什么？是土木工程。

琉球群島（沖繩至先島諸島）正在迎來(lái)一場(chǎng)前所未有的建設(shè)狂潮。擴(kuò)建港口、延長(zhǎng)跑道、深挖地下掩體、建設(shè)彈藥庫(kù)。這對(duì)于沉寂已久、產(chǎn)能過(guò)剩的日本建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直是天上掉下來(lái)的餡餅。

這在客觀上消化了過(guò)剩的鋼鐵水泥產(chǎn)能，并在偏遠(yuǎn)地區(qū)創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。

第三層：武器出口——尋找下一個(gè)“豐田”。

這或許是日本右翼最隱秘的野心。

當(dāng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)面臨電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的陣痛時(shí)，高市政府迫切希望軍工產(chǎn)業(yè)能成為日本出口的“第三支柱”。

隨著《防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則》的松綁，日本不再滿(mǎn)足于自產(chǎn)自銷(xiāo)。利用臺(tái)海緊張局勢(shì)制造的焦慮，日本正試圖向東南亞、歐洲甚至大洋洲推銷(xiāo)自己的雷達(dá)、巡邏艦和導(dǎo)彈技術(shù)。

03

未來(lái)推演：繁榮的假象與代價(jià)

這套策略在短期內(nèi)有效嗎？也許。但長(zhǎng)期來(lái)看，這是一場(chǎng)豪賭。

在未來(lái)1-2年內(nèi)，我們可能會(huì)看到日本出現(xiàn)一種詭異的繁榮，一場(chǎng)“國(guó)防泡沫”的狂歡。

“國(guó)防概念股”和重工業(yè)板塊將持續(xù)跑贏大盤(pán)。

GDP可能更好看，因?yàn)檎С龅拇蠓黾訒?huì)直接拉高數(shù)據(jù)。

但是，長(zhǎng)期的隱憂(yōu)會(huì)逐漸顯現(xiàn)。

軍工凱恩斯主義有一個(gè)致命的邏輯硬傷：軍工產(chǎn)品很難產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。日本能否像美國(guó)那樣，把武器像日本制造的電子產(chǎn)品一樣，賣(mài)到周邊，賣(mài)到世界，依然是個(gè)未知數(shù)。

還有兩個(gè)惡果。

一是結(jié)構(gòu)性通脹。錢(qián)發(fā)下去了，但民用商品沒(méi)有增加。物價(jià)（特別是進(jìn)口能源和原材料）的上漲速度將遠(yuǎn)超普通人工資的漲幅。

二是財(cái)政懸崖。現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)政策本質(zhì)上是透支未來(lái)。日本政府的外部危機(jī)敘事能制造危機(jī)感，并不能解決產(chǎn)業(yè)空心化和老齡化的頑疾。未來(lái)的債務(wù)會(huì)不會(huì)壓垮經(jīng)濟(jì)？

高市早苗的勝利，意味著日本經(jīng)濟(jì)選擇了一條“高風(fēng)險(xiǎn)、高杠桿”的道路。本質(zhì)上，這是將日本經(jīng)濟(jì)徹底綁在了地緣政治動(dòng)蕩的戰(zhàn)車(chē)上。

這就是說(shuō)周邊越“緊張”，或者說(shuō)只要有意制造更多的“地區(qū)緊張”，就越是有利于日本政府推進(jìn)其經(jīng)濟(jì)政策。

當(dāng)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始依賴(lài)“危機(jī)”和“焦慮”，而不是著力于提升內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整時(shí)，它往往會(huì)不由自主地滑向真正的危險(xiǎn)。

回顧一下日本軍國(guó)主義的滋生過(guò)程，就不難理解這個(gè)問(wèn)題。

這是我們?cè)陉P(guān)注日本對(duì)華政策變化時(shí)應(yīng)當(dāng)高度重視的問(wèn)題。

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