信德海事綜合——長江和記（CK Hutchison）2月12日發(fā)布英文公告稱，已依據(jù)投資保護(hù)條約向巴拿馬共和國正式發(fā)出爭端通知并邀請磋商，以維護(hù)其權(quán)益。

公告強(qiáng)調(diào)，巴拿馬最高法院已就1997年《第5號法律》（Law No. 5）作出違憲認(rèn)定，該法律長期以來構(gòu)成長和間接子公司Panama Ports Company（PPC）運營巴拿馬運河兩端Balboa（太平洋側(cè)）與Cristóbal（大西洋側(cè)）兩大碼頭的核心法律基礎(chǔ)。長江和記認(rèn)為該違憲認(rèn)定“屬于違法”，且盡管有關(guān)裁定尚未正式公布或生效，巴拿馬國家已在推進(jìn)PPC被迫退出與港口行業(yè)過渡安排，但具體運營計劃并不清晰。

公告同時指出：一旦最高法院裁定正式公布并導(dǎo)致PPC特許經(jīng)營終止，將使PPC繼續(xù)運營兩碼頭在法律上變?yōu)椴豢赡埽魏纬掷m(xù)運營都將無法進(jìn)行。因此，現(xiàn)階段兩碼頭能否持續(xù)運轉(zhuǎn)，“完全取決于巴拿馬最高法院與巴拿馬國家的行動”，且這顯然不受長江和記、HPH與PPC控制。

在“接管”問題上，長江和記點名提及巴拿馬海事主管部門1月30日的表態(tài)，擬依賴馬士基集團(tuán)旗下APM Terminals（APMT）作為兩碼頭“臨時管理者”進(jìn)行過渡，以及APMT同日公開表示愿意臨時運營。

長和披露，其旗下Hutchison Port Holdings（HPH）已于2月10日通知馬士基：若APMT或其關(guān)聯(lián)方在未經(jīng)長和同意的情況下，以任何形式、任何期限接手或運營Balboa與Cristóbal碼頭，將對長和、HPH及PPC造成損害，并將對APMT及相關(guān)方采取法律追索；同時警告第三方不要協(xié)同參與任何與兩碼頭運營相關(guān)的非法行為。

長江和記并回溯稱，除本次投資條約項下爭端通知外，PPC已于2月3日依據(jù)適用的特許經(jīng)營合同啟動仲裁程序（長和此前亦已披露相關(guān)行動）。長和表示，將繼續(xù)在法律顧問支持下評估并采取包括國內(nèi)與國際在內(nèi)的進(jìn)一步法律救濟(jì)途徑，以應(yīng)對巴拿馬國家措施及相關(guān)方行為。

航運市場影響方面，業(yè)內(nèi)更關(guān)注爭端是否從“法律戰(zhàn)”外溢至“運營與合規(guī)成本”。

短期來看，班輪公司更可能采取的是碼頭選擇、掛靠組合與中轉(zhuǎn)安排的局部調(diào)整，以降低在交接期的履約與責(zé)任不確定性；

至于中國方面的反制措施尚未公布，但有外媒指出中國政府正在就巴拿馬船旗注冊情況與改道收集信息，目前公開層面尚未出現(xiàn)明確的成文監(jiān)管動作。

但若裁定生效窗口臨近、過渡授權(quán)鏈條不清晰或第三方實際進(jìn)場方式引發(fā)爭議，市場端可能出現(xiàn)更明顯的“去風(fēng)險化”行為：包括對巴拿馬旗船舶的合規(guī)審查趨嚴(yán)預(yù)期上升、以及對特定航次準(zhǔn)備替代路徑與運力預(yù)案等。

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