2025年長三角地區(qū)34.66萬億GDP里，10個萬億城市拿到了超過6成的份額，區(qū)域內(nèi)剩下的中小城市，有不少在人口流失、產(chǎn)業(yè)空心化的窘境里掙扎，但也有例外，馬鞍山GDP增速領(lǐng)先，紹興在杭甬之間表現(xiàn)出色。兩座城市為長三角一體化背景下中小城市如何避免被虹吸完美打樣。

虹吸不是被碾壓

很多中小城市把發(fā)展困境歸結(jié)于核心城市的虹吸，抱怨上海、杭州吸走了所有資源，卻沒有正視一個事實(shí)，虹吸的本質(zhì)，是資源向高效能區(qū)域流動的必然，落后的，都是沒有特色、盲目跟風(fēng)的城市。

2025年，長三角地區(qū)的GDP總量達(dá)34.66萬億元，占全國24.7%，其中10個萬億城市合計(jì)21.07萬億，幾乎拿走了區(qū)域內(nèi)大部分高端產(chǎn)業(yè)和人才資源。但同樣是長三角地區(qū)的中小城市，差距卻很大。馬鞍山GDP增速位居安徽第一方陣，人均GDP排在全省第三。而有些緊鄰核心城市的小城，盲目跟風(fēng)搞新能源、科創(chuàng)園區(qū)，沒有產(chǎn)業(yè)根基，沒有人才支撐，最后園區(qū)空置、資金浪費(fèi)，人口逐年流失，陷入“越急越亂、越亂越窮”的惡性循環(huán)。

長三角的資源集聚并沒有搞劫貧濟(jì)富，上海的集成電路、杭州的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、合肥的新能源汽車，也沒有擠壓中小城市的發(fā)展空間，還留下了巨大的配套缺口。

做核心城市的配套

普通人的逆襲，不靠風(fēng)口，靠撿大佬剩下的機(jī)會，中小城市的發(fā)展也是如此。長三角的核心城市忙著搶占產(chǎn)業(yè)鏈頂端，也給中小城市留下了，足夠支撐自身發(fā)展的配套產(chǎn)業(yè)。

紹興就是典型的例子。夾在杭州、寧波兩大萬億城市之間，紹興沒有跟風(fēng)搞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造，反倒是在配套定位上發(fā)力。越城聚焦集成電路配套，芯聯(lián)集成牽頭打造的產(chǎn)業(yè)平臺對接上海、杭州的芯片研發(fā)企業(yè)，做核心器件的生產(chǎn)和測試?？聵蛏罡p紡產(chǎn)業(yè)，中國輕紡城每年交易額超4000億元，聯(lián)動杭甬推動紡織集群向世界先進(jìn)水平升級。

馬鞍山作為安徽融入長三角的“東大門”，聚焦自身鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做數(shù)字轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率達(dá)95.8%，居全省第二，同時對接南京的汽車產(chǎn)業(yè)，做零部件配套。2025年，滬蘇浙在馬鞍山投資的在建億級項(xiàng)目達(dá)293個，實(shí)際到位資金占省外資金的60%，實(shí)現(xiàn)了“借核心之力，壯自身之骨”。

區(qū)域合作是雙向綁定

很多中小城市理解的區(qū)域合作，就是抱核心城市的大腿，被動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，結(jié)果核心城市一旦調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，自己就陷入被動。而有前瞻性的中小城市，把單向依附變成雙向綁定，用自身優(yōu)勢，成為核心城市離不開的合作伙伴。

2025年長三角都市圈同城化提速，跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目投資超3000億元，寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園、杭州高新區(qū)富陽特別合作區(qū)等平臺，探索出成本共擔(dān)、利益共享的機(jī)制，打破了“核心吃肉、小城喝湯”的格局。

紹興主動融入杭甬“雙城記”，成為兩地合作的“紐帶”。紹興承接杭州的數(shù)字貿(mào)易資源，建成融杭數(shù)字貿(mào)易港，招引40余家企業(yè)入駐，對接寧波的港口資源，打通輕紡產(chǎn)品的出口通道，同時推動1038個政務(wù)事項(xiàng)異地通辦，實(shí)現(xiàn)與杭甬市民卡“一卡通”，讓“同城化”從口號變成現(xiàn)實(shí)。

馬鞍山通過基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，夯實(shí)雙向綁定的基礎(chǔ)。寧馬城際建成試運(yùn)，巢馬高鐵完成鋪軌，湖北路過江通道加快推進(jìn)，路網(wǎng)密度達(dá)194.3公里/百平方公里，較“十三五”增長8.8%。交通的打通，不僅讓人才、物流更順暢，更讓馬鞍山成為長三角連接中西部的重要節(jié)點(diǎn)，獲批建設(shè)國家物流樞紐，既承接了滬蘇浙的產(chǎn)業(yè)外溢，又成為核心城市開拓中西部市場的“橋頭堡”。

被虹吸的城市，都犯了同一個錯

有的城市沒有任何工業(yè)基礎(chǔ)，卻跟風(fēng)建設(shè)科創(chuàng)園區(qū)、新能源基地，投入大量資金搞基建，結(jié)果沒有企業(yè)入駐，園區(qū)空置率超過50%。有的城市忽視自身的農(nóng)業(yè)、文旅優(yōu)勢，一門心思要搞高端制造，結(jié)果人才引不來、技術(shù)跟不上，最后資金鏈斷裂，陷入發(fā)展困境。還有的城市一味追求“人口集聚”，盲目建新城、蓋樓房，卻沒有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支撐，導(dǎo)致“新城變空城”，人口流失更嚴(yán)重。

對比之下，馬鞍山聚焦鋼鐵轉(zhuǎn)型和配套產(chǎn)業(yè)，不盲目擴(kuò)張賽道，紹興深耕集成電路配套和輕紡產(chǎn)業(yè)，把一個領(lǐng)域做透、做精。中小城市的發(fā)展，與其在多個賽道上被核心城市碾壓，不如在一個賽道上做到極致，成為不可替代的存在。

2026年初，長三角一體化進(jìn)入生態(tài)共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的新階段，10個萬億城市還在加速集聚資源，虹吸效應(yīng)短期內(nèi)不會消失，但這并不意味著中小城市沒有生存空間。從2025年的發(fā)展數(shù)據(jù)和案例來看，長三角中小城市的突圍，有一個共同的規(guī)律：立足自身優(yōu)勢，做好配套產(chǎn)業(yè)，深化雙向綁定的區(qū)域合作。