剛結(jié)束的慕尼黑安全會(huì)議，最近在國際政圈里炸了鍋——會(huì)場里飄著“世界要裂了”“舊秩序不管用了”的焦慮感，各國大佬的發(fā)言聽著就像一場大型“吐槽+找補(bǔ)”大會(huì)。但最讓大家好奇的，還不是歐洲國家互相催著補(bǔ)安全短板，而是美國官員翻出了5年前的老詞兒：“從實(shí)力地位出發(fā)”跟中國打交道。這事兒一出來，不少網(wǎng)友都在問：時(shí)隔5年又提這個(gè)，美國到底是真有底氣，還是心里沒底？

你可能還記得2021年安克雷奇那場中美高層對(duì)話，當(dāng)時(shí)美國國務(wù)卿布林肯就用過同樣的話，結(jié)果被中方直接懟回去：“美方?jīng)]有資格以所謂實(shí)力地位同中國對(duì)話?！爆F(xiàn)在5年過去，慕尼黑會(huì)議上美國國防部的科爾比又提了這個(gè)——他先說“我們不扼殺中國經(jīng)濟(jì)，也不遏制”，但話鋒一轉(zhuǎn)就強(qiáng)調(diào)“美國和盟友要從實(shí)力地位出發(fā)做事”。這調(diào)調(diào)，跟當(dāng)年幾乎一模一樣。

美國國務(wù)卿魯比奧在會(huì)上也沒閑著，扯了半天跨大西洋聯(lián)盟的事兒：說歐洲得趕緊強(qiáng)化安全能力，搞再工業(yè)化，還要把供應(yīng)鏈弄結(jié)實(shí)點(diǎn)，關(guān)鍵技術(shù)和資源得攥在手里。他還吐槽冷戰(zhàn)贏了之后西方太飄，把國家利益和安全競爭給忘了，現(xiàn)在得醒過來正視挑戰(zhàn)。不過魯比奧也說，中美得競爭但也得溝通，不能沖突，但任何協(xié)議都不能虧了美國利益。

歐洲那邊的表態(tài)也挺有意思。東道主德國總理默茨說，歐洲從冷戰(zhàn)后的安穩(wěn)日子里醒過來了，現(xiàn)在強(qiáng)權(quán)政治又回來了，單極時(shí)刻早結(jié)束了。他還說歐洲理想大但能力弱，得補(bǔ)短板，比如經(jīng)濟(jì)規(guī)模比俄羅斯大，但潛力沒發(fā)揮出來。法國總統(tǒng)馬克龍則想讓歐洲自己做主，別跟著美國瞎跑——他說歐洲靠制度化合作把戰(zhàn)爭變成了和平，現(xiàn)在得在AI、關(guān)鍵礦產(chǎn)這些領(lǐng)域搞自主能力，精準(zhǔn)去風(fēng)險(xiǎn)。

中國外長王毅在會(huì)上的發(fā)言就很實(shí)在：亞洲總體和平，中國是地區(qū)穩(wěn)定的重要力量，反對(duì)搞陣營對(duì)抗和冷戰(zhàn)思維，有事得靠對(duì)話合作解決。他還強(qiáng)調(diào)，安全和發(fā)展分不開，穩(wěn)定合作才是避免沖突的基礎(chǔ)；涉及地區(qū)問題，得尊重歷史共識(shí)和國際法，別借事兒制造緊張。這話其實(shí)也點(diǎn)了日本最近的一些言論——提醒他們得正視歷史責(zé)任，別把安全議題玩成政治工具。

這次慕尼黑會(huì)議其實(shí)透了個(gè)關(guān)鍵信號(hào)：全球安全環(huán)境早就不是老樣子了。以前可能只看軍事威懾，現(xiàn)在貿(mào)易摩擦、技術(shù)限制、金融制裁、供應(yīng)鏈重組都成了博弈的工具，沖突變多維了。而且多方都在警示：大國競爭升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)大——要是既有強(qiáng)權(quán)走弱、新興力量趕上，還在核心利益上杠著，沖突概率就高了。所以避免誤判、保持溝通、建危機(jī)管控機(jī)制，才是正經(jīng)事。

不過也有人說，二戰(zhàn)后的國際體系從來沒脫離過沖突，只是靠核威懾和制度約束維持著脆弱穩(wěn)定。冷戰(zhàn)時(shí)期對(duì)抗那么久，不也沒打起來？所以現(xiàn)在的“秩序焦慮”，其實(shí)是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的表現(xiàn)——能源體系在變分布式，供應(yīng)鏈從求效率變求韌性，數(shù)字網(wǎng)絡(luò)重塑信息流動(dòng)，安全概念也從防邊界變成維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定。

說白了，人類正在從“集中控制、規(guī)模擴(kuò)張、中心說了算”的舊結(jié)構(gòu)，往“網(wǎng)絡(luò)化、分布式”的新形態(tài)走。在這個(gè)“大分布時(shí)代”，權(quán)力不再是看誰占資源多，而是看誰能把節(jié)點(diǎn)串起來、協(xié)同效率高；安全不再是守邊界，而是維護(hù)復(fù)雜系統(tǒng)穩(wěn)定；發(fā)展競爭也不是比誰塊頭大，而是看誰能嵌入網(wǎng)絡(luò)、減少摩擦、提升協(xié)作能力。

慕尼黑會(huì)議上聊的供應(yīng)鏈安全、關(guān)鍵礦產(chǎn)、數(shù)字治理這些事兒，其實(shí)都是這個(gè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)映射。大家還在用傳統(tǒng)安全語言，但議題已經(jīng)指向新的治理方式了。未來秩序的關(guān)鍵，不是誰喊著舊世界終結(jié)，而是誰能在分布式結(jié)構(gòu)里建穩(wěn)定連接、降風(fēng)險(xiǎn)、保合作可能。

現(xiàn)在美國翻出“從實(shí)力地位出發(fā)”的老詞兒，其實(shí)也是沒找到新招兒——既想靠盟友壯膽，又怕跟中國真沖突；既想維持優(yōu)勢，又跟不上結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的節(jié)奏。但不管咋說，在競爭和轉(zhuǎn)型并行的時(shí)代，守住戰(zhàn)后和平底線，同時(shí)建適應(yīng)新結(jié)構(gòu)的協(xié)同機(jī)制，才是國際社會(huì)得一起面對(duì)的事兒。

參考資料：新華社《慕尼黑安全會(huì)議聚焦大國競爭與秩序轉(zhuǎn)型》