《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》近日?qǐng)?bào)道，中國(guó)企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時(shí)長(zhǎng)在連續(xù)9年上漲后，于2025年迎來小幅回落。這一變化被視為勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的積極信號(hào)。勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜以嫒赋觯?strong>工時(shí)過長(zhǎng)已成為中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的突出問題。

事實(shí)上，工時(shí)過長(zhǎng)在高校教師中也比較普遍。由于高校教師具有較高的靈活度和自由度，每年還有寒暑兩個(gè)假期，這讓大眾形成了“高校教師工作輕松、時(shí)間自由”的刻板印象。但近年來的多個(gè)研究指出：高校教師的實(shí)際工作時(shí)長(zhǎng)超過《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》中“職工每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，且工作時(shí)長(zhǎng)仍在持續(xù)攀升。

超八成高校教師，過度勞動(dòng)

《“內(nèi)卷化”視角下科研人員過度勞動(dòng)問題研究：以高校教師為例》曾面向全國(guó)百余家高校教師的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果顯示受訪高校教師過度勞動(dòng)問題較為嚴(yán)重，高校教師平均每周工作時(shí)間為51.64小時(shí)。僅從平均每周工作時(shí)間這個(gè)指標(biāo)看，較2018年的46.96小時(shí)有所增長(zhǎng)，時(shí)隔不足4年。

來源：楊婧、王欣、楊河清，《“內(nèi)卷化”視角下科研人員過度勞動(dòng)問題研究:以高校教師為例》。

文中指出，我國(guó)研究過度勞動(dòng)問題的著名專家楊河清教授曾對(duì)工作時(shí)間與過度勞動(dòng)的關(guān)系進(jìn)行劃分，他認(rèn)為周加班時(shí)間在10小時(shí)以內(nèi)，即周工作時(shí)間在40~50小時(shí)屬于“輕度過度勞動(dòng)”，周加班時(shí)間在10~30小時(shí)，即周工作時(shí)間在50~70小時(shí)屬于“中度過度勞動(dòng)”，周加班時(shí)間超過30小時(shí)，即周工作時(shí)間超過70小時(shí)屬于“重度過度勞動(dòng)”。

用此種劃分方法得出的結(jié)果是，高校教師中過度勞動(dòng)人數(shù)占比為84.44%，其中，中度及重度過度勞動(dòng)人數(shù)占比超過50%。具體來看，84.44%的受訪者每周工作時(shí)間超過40小時(shí)，其中36.56%為中度過度勞動(dòng)（周工作時(shí)間50~70 小時(shí)），16.44%為重度過度勞動(dòng)（周工作時(shí)間超70小時(shí)）。

《被“偷走”的時(shí)間：研究型大學(xué)青年教師工作時(shí)間困境的時(shí)間社會(huì)學(xué)探析》一文提到絕大多數(shù)受訪高校教師提到理想的時(shí)間優(yōu)先順序是：科研、教學(xué)、社會(huì)服務(wù)/公共事務(wù)。然而現(xiàn)實(shí)是，教學(xué)時(shí)間往往是科研的1.5～2倍；而公共事務(wù)因有明確的截止日期，也會(huì)被優(yōu)先安排。最終，科研時(shí)間往往被擠在了最后，且占比有限，甚至不到總工作時(shí)間的20%。

多數(shù)受訪者反映自己是承擔(dān)院系公共事務(wù)的主力軍。他們不僅要擔(dān)任班主任，還要承擔(dān)如招生宣傳、招生面試、組織會(huì)議、寫報(bào)告等大大小小的行政事務(wù)。而這些行政事務(wù)，經(jīng)常時(shí)不時(shí)地突然“加”進(jìn)來，又難以拒絕，給青年教師造成諸多困擾。

為高校教師減負(fù)提升其工作幸福感

針對(duì)此類現(xiàn)象，近年來多部門持續(xù)發(fā)文從多個(gè)方面推進(jìn)教師減負(fù)。2025年12月教育部網(wǎng)站發(fā)布了《教育部等六部門關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，其中明確提到，減輕非教學(xué)科研負(fù)擔(dān)，減少安排青年教師從事一般行政事務(wù)性工作。

2021年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》對(duì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，從三個(gè)方面提出要求減輕報(bào)銷負(fù)擔(dān)。

2023年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》明確，科技項(xiàng)目管理堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、簡(jiǎn)化流程，避免在表格填報(bào)、科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等方面層層加碼，不斷提升信息化服務(wù)水平，提高辦事效率……

據(jù)麥可思研究此前發(fā)起的投票，高校教師最迫切的減負(fù)訴求高度集中，主要體現(xiàn)在精簡(jiǎn)會(huì)議、優(yōu)化流程、改善考核等五個(gè)方面，每一項(xiàng)的得票率均超過50%。

會(huì)議與考核精簡(jiǎn)

蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行“三嚴(yán)三控”會(huì)議管理制度。嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量、會(huì)議規(guī)模、會(huì)議時(shí)長(zhǎng)。該校確定每周三“全校無會(huì)日”，能以通知、電話、網(wǎng)絡(luò)等形式部署工作的，原則上不召開會(huì)議，將全校性會(huì)議不斷壓縮。同時(shí)，該校明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及方式，讓基層清楚知道“考什么、怎么考、結(jié)果怎么用”，減少因考核帶來的額外負(fù)擔(dān)；堅(jiān)持做到“一把尺子”量到底，避免多頭檢查、重復(fù)考核。

優(yōu)化考核指標(biāo)

湖南工業(yè)大學(xué)今年出臺(tái)《教學(xué)單位高質(zhì)量發(fā)展考核辦法（2025版）》僅為薄薄的4頁(yè)紙，與原有的74頁(yè)萬(wàn)字長(zhǎng)文形成了鮮明對(duì)比。新版考核指標(biāo)聚焦“人才培養(yǎng)質(zhì)量”“科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)”“師資隊(duì)伍建設(shè)”三大核心維度，通過“三減三增”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)瘦身：減少過程性材料要求（如會(huì)議記錄、臺(tái)賬數(shù)量），增加實(shí)績(jī)權(quán)重；減少跨部門重復(fù)報(bào)表，增加部門數(shù)據(jù)引用；減少約束性指標(biāo)，增加特色發(fā)展加分項(xiàng)。

優(yōu)化辦事流程

不少高校教師在辦事過程中，都遇到“功能分散、查找煩瑣、流程復(fù)雜”等問題。對(duì)此，越來越多的高校推出一站式師生服務(wù)大廳，讓師生“最多跑一次”。

如哈工大全面深化校務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，打造了一站式師生服務(wù)大廳，集成22個(gè)職能部門、540余項(xiàng)的校務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)事務(wù)“一站式辦理”，師生滿意度連續(xù)五年達(dá)到99.8%。強(qiáng)化智慧校園建設(shè)，升級(jí)門戶平臺(tái)和哈工大APP，將原來線下辦理的上百項(xiàng)業(yè)務(wù)整合到線上，實(shí)現(xiàn)了線上反饋、審批和全過程監(jiān)督。建立“橫縱向結(jié)合”的校院兩級(jí)人才服務(wù)專員制度，為青年教師提供“一對(duì)一服務(wù)”，進(jìn)行政策解讀、待遇落實(shí)、人文關(guān)懷等全方位發(fā)展指導(dǎo)和全鏈條個(gè)性服務(wù)，充分將青年教師從煩瑣事務(wù)中解脫出來。

減輕高校教師負(fù)擔(dān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要高校從制度層面和實(shí)踐層面共同努力，為教師們創(chuàng)造一個(gè)更為寬松、自由的學(xué)術(shù)環(huán)境。這樣才能吸引更多優(yōu)秀人才熱心從教、精心從教、長(zhǎng)期從教、終身從教。

主要參考文獻(xiàn)：

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[3]楊婧,王欣,楊河清.(2024).“內(nèi)卷化”視角下科研人員過度勞動(dòng)問題研究:以高校教師為例.中國(guó)人力資源開發(fā),41(4),109-124.

[4]教育部：減少安排青年教師從事一般行政事務(wù)性工作[EB/OL]. 麥可思研究，2025-12-04.

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