北部灣海域近年來成為中越兩國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)區(qū)域，兩國(guó)海軍巡邏船只在這里頻繁活動(dòng)，漁業(yè)資源開發(fā)也引發(fā)了一些小規(guī)模摩擦。盡管高層對(duì)話機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，雙方在2025年還討論了聯(lián)合漁業(yè)區(qū)建設(shè)，但海域界線附近的巡邏強(qiáng)度并沒有明顯降低。

越南在白龍尾島上加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括擴(kuò)建碼頭和通信站，這些設(shè)施幫助越南監(jiān)控灣內(nèi)船只動(dòng)向，同時(shí)也便利了當(dāng)?shù)貪O民的補(bǔ)給運(yùn)輸。中國(guó)漁船在界線以北作業(yè)時(shí)，需要遵守雙方協(xié)定的禁區(qū)規(guī)定，避免不必要的對(duì)峙。

這種局面源于幾十年前的一次領(lǐng)土調(diào)整，當(dāng)時(shí)中國(guó)為了支持越南的獨(dú)立斗爭(zhēng)，將島嶼管理權(quán)移交給越南一方，那時(shí)兩國(guó)關(guān)系緊密，共同面對(duì)外部壓力。

回溯到1957年，中國(guó)政府決定將北部灣中心的白龍尾島移交給越南民主共和國(guó)使用，這個(gè)島嶼面積約2.33平方公里，地勢(shì)平坦，適合設(shè)立軍事設(shè)施。

越南當(dāng)時(shí)正面臨美國(guó)空襲的威脅，中國(guó)提供的島嶼正好作為預(yù)警陣地，越南在島上安裝雷達(dá)設(shè)備，能夠探測(cè)數(shù)百公里外的飛機(jī)軌跡，這直接提升了河內(nèi)防空的響應(yīng)速度。

中國(guó)軍隊(duì)原本在島上設(shè)有哨所，主要負(fù)責(zé)漁船補(bǔ)給和海域監(jiān)視，移交前島上居民多為中國(guó)漁民，他們通過捕撈鮑魚和海參維持生計(jì)，年產(chǎn)量達(dá)到數(shù)百噸。

移交儀式由中國(guó)代表主持，部隊(duì)有序撤離，居民選擇留島或返回大陸，越南迅速派員接管，并將島名正式定為白龍尾。

越南軍隊(duì)進(jìn)駐后，修建了混凝土工事和觀察點(diǎn)，這些防御措施在戰(zhàn)爭(zhēng)中阻擋了部分?jǐn)撤綕B透，也便利了中國(guó)援越物資的海上轉(zhuǎn)運(yùn)，從原來的陸路長(zhǎng)途改為海島中繼，縮短了運(yùn)輸時(shí)間近一半。

島嶼移交后，越南逐步強(qiáng)化了對(duì)周邊的海域控制，島上雷達(dá)站升級(jí)為現(xiàn)代化系統(tǒng)，能實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)到指揮中心，這比移交初期簡(jiǎn)易設(shè)備探測(cè)范圍擴(kuò)大了兩倍。中國(guó)在北部灣的漁業(yè)活動(dòng)隨之調(diào)整，漁民作業(yè)區(qū)向北壓縮，但也促使中國(guó)開發(fā)更遠(yuǎn)的南海漁場(chǎng)，提升了捕撈技術(shù)的應(yīng)用，如引入深海拖網(wǎng)船。

兩國(guó)在1970年代末的邊境沖突中，白龍尾島未直接卷入戰(zhàn)斗，越南利用島上陣地監(jiān)視中國(guó)海軍艦艇動(dòng)向，中國(guó)則通過陸地推進(jìn)消耗越南資源，那場(chǎng)沖突持續(xù)時(shí)間短，但零星對(duì)抗延續(xù)到1980年代末，最終推動(dòng)了雙方和解談判。

越南在島上發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖，修建小型港口，年捕撈量從移交時(shí)的數(shù)百噸增長(zhǎng)到數(shù)千噸，這得益于島嶼位置的優(yōu)勢(shì)，周邊魚群密集。

進(jìn)入1990年代，中越關(guān)系逐步緩和，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，積極修復(fù)與鄰國(guó)的經(jīng)濟(jì)紐帶，越南作為中南半島上的重要伙伴，成為優(yōu)先合作對(duì)象。

兩國(guó)啟動(dòng)邊界談判，1999年簽署陸地邊界條約，2000年達(dá)成北部灣劃界協(xié)定，2004年生效。協(xié)定將灣區(qū)分為越南53.23%、中國(guó)46.77%的份額，白龍尾島明確劃入越南一側(cè)，獲得12海里領(lǐng)海和3海里經(jīng)濟(jì)區(qū)。

這與之前模糊狀態(tài)相比，界線更清晰，越南隨之設(shè)立行政區(qū)，人口從1992年的數(shù)十人增至2019年的1152人，主要從事海洋捕撈和后勤服務(wù)。

島上基礎(chǔ)設(shè)施更新，包括太陽能供電和海水淡化裝置，碼頭擴(kuò)容能?？恐行痛?，這些變化直接提高了居民生活水平，也增強(qiáng)了越南在灣內(nèi)的資源勘探能力。

白龍尾島的移交體現(xiàn)了中越兩國(guó)在歷史關(guān)鍵時(shí)刻的戰(zhàn)略協(xié)作，中國(guó)通過這一舉動(dòng)支持了越南的國(guó)防需求，同時(shí)維護(hù)了地區(qū)穩(wěn)定。

越南接管后，將島嶼從單純的漁業(yè)點(diǎn)轉(zhuǎn)化為多功能基地，雷達(dá)和港口設(shè)施在日常巡邏中幫助越南快速響應(yīng)非法捕撈事件，減少了海域糾紛的發(fā)生頻率。

中國(guó)在劃界協(xié)定中做出讓步，換取了陸地邊界的和平解決，這避免了更大規(guī)模的沖突，也為兩國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)鋪平道路。

2025年，越南將白龍尾島縣改為特區(qū)，進(jìn)一步投資旅游服務(wù)，島上新增生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目，如人工礁石建設(shè)，恢復(fù)了部分珊瑚棲息地，這比移交前單一利用方式更可持續(xù)。

兩國(guó)在北部灣的合作模式影響了南海其他區(qū)域的對(duì)話，中國(guó)推動(dòng)“一帶一路”倡議時(shí)，越南積極參與港口聯(lián)建項(xiàng)目，這些項(xiàng)目連接了白龍尾島與大陸的物流鏈，貨物吞吐量年增長(zhǎng)15%。

相比1957年移交時(shí)的軍事援助，現(xiàn)在的互動(dòng)更多轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)共贏，中國(guó)企業(yè)參與越南油氣勘探，共享技術(shù)數(shù)據(jù)，避免了資源競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)。

越南軍隊(duì)在島上駐守的第一軍區(qū)部隊(duì)，配備巡邏艇，這些艇只在聯(lián)合搜救演習(xí)中與中國(guó)海軍協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，挽救了數(shù)十艘遇險(xiǎn)漁船。

白龍尾島歸屬的確定，推動(dòng)了中越在海域管理的制度化，雙方設(shè)立聯(lián)合漁業(yè)委員會(huì)，協(xié)調(diào)捕魚配額，中國(guó)漁民獲益于更穩(wěn)定的作業(yè)環(huán)境，年產(chǎn)值從劃界前的下滑轉(zhuǎn)為穩(wěn)步上升。

越南在島上推廣可持續(xù)漁業(yè)模式，如輪捕制度，這比過去無序捕撈減少了資源耗竭風(fēng)險(xiǎn)，也為中國(guó)提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。兩國(guó)學(xué)者聯(lián)合研究灣內(nèi)生態(tài)，監(jiān)測(cè)魚類遷徙路徑，這些數(shù)據(jù)支持了環(huán)保政策的制定，避免了污染擴(kuò)散。

白龍尾島的歸屬已成定局，中越聚焦未來合作，中國(guó)在南海其他區(qū)域的權(quán)益維護(hù)，與北部灣模式相呼應(yīng)，推動(dòng)了區(qū)域穩(wěn)定。兩國(guó)企業(yè)聯(lián)合投資島上風(fēng)電項(xiàng)目，這些項(xiàng)目提供清潔能源，減少了化石燃料依賴，也為周邊島嶼提供了發(fā)展范例。