商業(yè)界警告稱，這一針對移民限制的全民公投可能會破壞關(guān)鍵的歐盟協(xié)議，并嚴(yán)重拖累瑞士經(jīng)濟(jì)。

瑞士選民將在今年夏天走向投票箱，針對極右翼政黨瑞士人民黨提出的一項(xiàng)極具爭議的提案進(jìn)行表決：將這個(gè)阿爾卑斯山國家的總?cè)丝谙拗圃?0000000人以內(nèi)。這一舉動引發(fā)了商業(yè)界的強(qiáng)烈擔(dān)憂，他們警告稱，此舉不僅可能危及瑞士與歐盟的關(guān)鍵協(xié)議，甚至可能重創(chuàng)國家經(jīng)濟(jì)。

聯(lián)邦政府于周三確認(rèn)，針對瑞士人民黨發(fā)起的“對一千萬瑞士說不”倡議的公投定于今年舉行。盡管議會兩院及金融商業(yè)界均表示強(qiáng)烈反對，但這一倡議仍被付諸表決。

該提案設(shè)定了嚴(yán)格的觸發(fā)機(jī)制：一旦目前為9100000的常住人口超過9500000的警戒線，瑞士政府和議會必須采取行動，拒絕包括尋求庇護(hù)者及外籍居民家屬在內(nèi)的新移民入境。

條款中更包含了一項(xiàng)近乎“自毀”的機(jī)制：如果人口最終觸及10000000大關(guān)，更為嚴(yán)厲的限制措施將隨之生效；若人口數(shù)量仍未回落，政府將被迫廢除與歐盟的自由人員流動協(xié)議。考慮到歐盟是瑞士迄今為止最大的出口市場，這一條款無異于在經(jīng)濟(jì)外交領(lǐng)域投下一枚震撼彈。

過去十年間，得益于經(jīng)濟(jì)繁榮吸引了大量低技能工人及高薪企業(yè)外派人員，瑞士的人口增長速度約為周邊歐盟成員國平均水平的五倍。官方數(shù)據(jù)顯示，約有百分之27的瑞士居民并非該國公民。作為該國最大的政治力量，瑞士人民黨聲稱這種“人口爆炸”正在推高房租，并將公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系推向崩潰的邊緣。

該黨在歷次選舉中均穩(wěn)居得票率榜首，并長期致力于反移民運(yùn)動。其宣傳手段往往極具視覺沖擊力，?？菐в醒蓉笆?、蒙面罪犯、揮舞的拳頭及受驚女性形象的廣告。

其激進(jìn)的民族主義提案——例如提出的自動驅(qū)逐犯有輕微罪行移民的提案，以及旨在終止與歐盟自由流動協(xié)議的計(jì)劃——在過往的公投中并未獲得廣泛支持。

瑞士獨(dú)特的直接民主制度允許公民提出所謂的“公民倡議”，只要在18個(gè)月內(nèi)收集到100000個(gè)簽名，即可將提案付諸全民公決。這已成為瑞士人民黨長期青睞的政治工具，盡管歷史上僅有約百分之10的此類倡議最終獲得通過。

去年的一項(xiàng)民意調(diào)查揭示了風(fēng)向的微妙變化：高達(dá)百分之48的選民對“對一千萬瑞士說不”倡議表示支持，這折射出在一個(gè)快速變化的世界中，瑞士社會對于國家應(yīng)當(dāng)保持何種程度的開放性存在著深刻的撕裂。

包括羅氏制藥、瑞銀集團(tuán)和雀巢等跨國巨頭在內(nèi)的反對陣營警告稱，該提案將危及瑞士與歐盟的雙邊協(xié)議體系，其中包括去年剛剛達(dá)成的單一市場準(zhǔn)入?yún)f(xié)議，而這正是瑞士繁榮的基石。

主要商業(yè)游說團(tuán)體“瑞士經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會”將其斥為“混亂倡議”，并警告稱許多瑞士企業(yè)高度依賴歐盟及其他歐洲國家的勞動力。一旦失去這些人力資源，企業(yè)將不得不遷往海外，進(jìn)而重創(chuàng)稅收與公共服務(wù)。

競爭政黨指出，考慮到該國約一半的出口產(chǎn)品銷往歐盟，維持與歐洲的緊密關(guān)系是瑞士唯一的選擇。雇主協(xié)會則反駁道，人口增長主要源于自然增長和人均預(yù)期壽命的延長，而非單純的移民涌入。

喬恩·亨利