人民法院案例庫:自建低層住宅不需要建筑從業(yè)資質(zhì)，該房主將工程交給沒有取得資質(zhì)的包工隊(duì)承建的，通常不宜認(rèn)定存在選任過錯

農(nóng)村自建房工程中，房主與承包人系承攬關(guān)系

農(nóng)村自建房建設(shè)中雇主的認(rèn)定

——陳某權(quán)訴沈某香、周某章、第三人陳某興勞務(wù)合同糾紛案

入庫編號2024-07-2-139-001 / 民事/勞務(wù)合同糾紛/上海市奉賢區(qū)人民法院/ 2011.12.15 / （2011）奉民一(民)初字第1898號/一審/入庫日期：2024.12.23

裁判要旨

1.判斷是否存在雇傭關(guān)系應(yīng)當(dāng)從如下實(shí)質(zhì)要件進(jìn)行考察：一是要看雙方的權(quán)利義務(wù)是否是一方提供勞務(wù)，另一方支付報(bào)酬；二是要看是否存在隸屬關(guān)系即雇員是否受雇主控制、指揮和監(jiān)督；三是要看雇員是否為雇主或其委托的人所選任。

2.農(nóng)村自建房工程中，房主與承包人系承攬關(guān)系。根據(jù)《建筑法》《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干規(guī)定》的規(guī)定，自建低層住宅不需要建筑從業(yè)資質(zhì)，該房主將工程交給沒有取得資質(zhì)的包工隊(duì)承建的，通常不宜認(rèn)定存在選任過錯。

關(guān)鍵詞：民事 勞務(wù)合同 雇主認(rèn)定 實(shí)質(zhì)性構(gòu)成 農(nóng)民自建房選任過錯

基本案情

原告陳某權(quán)訴稱：周某章系奉賢區(qū)奉城鎮(zhèn)洪廟社區(qū)協(xié)新村x號住房的房主。2009年10月，周某章在未取得任何行政審批手續(xù)的情況下，私自翻建住房，并發(fā)包給沈某香承包施工。沈某香雇傭陳某權(quán)等人為其工作。2009年10月4日下午，陳某權(quán)站立的腳手架鋼管斷裂，陳某權(quán)跌落造成右踝開放粉碎性骨折。故訴至法院請求判令：判令沈某香、周某章共同賠償陳某權(quán)醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾賠償金及精神損害撫慰金等損失合計(jì)19萬余元。

被告沈某香辯稱，其沒有雇傭陳某權(quán)，系第三人陳某興雇傭陳某權(quán)。

被告周某章辯稱，其修房子合法，工程以雙包形式發(fā)包給陳某興和沈某香。該工程雙包后，錢由陳某興進(jìn)行結(jié)算。陳某權(quán)系持殘疾證的殘疾人，目前受傷是老傷引起還是本次受傷引發(fā)需要調(diào)查。

第三人陳某興辯稱，工人是按照沈某香要求尋找。陳某興沒有參與工程承包，僅為沈某香管理、派工，其他工人的工資系陳某興代理沈某香發(fā)放。

法院經(jīng)審理查明：2009年9月15日，周某章與其他兩位案外人共計(jì)三人作為……