當(dāng)“官不擾民民自富，民不畏官官自清”的古老箴言穿越千年時(shí)空，依然在今日官場(chǎng)激起回響時(shí)，一個(gè)尖銳的疑問(wèn)浮現(xiàn)眼前：為何這些樸素智慧，至今仍是治國(guó)理政的“痛點(diǎn)”？

從唐太宗以“水能載舟亦能覆舟”警示百官，到包拯鐵面無(wú)私震懾權(quán)貴，歷史長(zhǎng)河中，治國(guó)之道的核心始終如一——治官而非治民，官清則世清。

但這條真理，為何總在現(xiàn)實(shí)中遭遇重重阻礙？是人性貪婪作祟，還是制度存在漏洞？當(dāng)我們細(xì)讀這三句箴言，會(huì)發(fā)現(xiàn)其中暗藏的，不僅是治國(guó)的密碼，更是對(duì)權(quán)力本質(zhì)的永恒叩問(wèn)。

一、官不擾民民自富：無(wú)為而治的智慧，有為的邊界

“官不擾民民自富”出自明代思想家呂坤的《治道》，但其思想源頭可追溯至《道德經(jīng)》“我無(wú)為而民自化”。

它揭示了一個(gè)樸素的真理：政府的“無(wú)為”不等于不作為，而是“不妄為”。當(dāng)權(quán)力之手不過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)與社會(huì)，民眾的創(chuàng)造力方能釋放，社會(huì)財(cái)富自然積累。

《史記·貨殖列傳》記載，漢初統(tǒng)治者奉行黃老之術(shù)，“開(kāi)關(guān)梁，弛山澤之禁”，減少官府對(duì)商業(yè)的管控，民間經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?fù)蘇，“京師之錢(qián)累巨萬(wàn)，貫朽而不可?！?。

唐太宗亦深諳此道，《貞觀(guān)政要》記載其言：“若安天下，必須先正其身，未有身正而影曲，上治而下亂者。”他削減賦稅，鼓勵(lì)農(nóng)桑，造就了“路不拾遺，夜不閉戶(hù)”的貞觀(guān)之治。

反面案例也有很多，比如明代中后期，朝廷為彌補(bǔ)財(cái)政虧空，設(shè)立礦監(jiān)稅使四處盤(pán)剝，官員借征稅之名中飽私囊，民不聊生，最終激起民變。史書(shū)痛陳：“官擾于上，民困于下，國(guó)本動(dòng)搖?！?/p>

今日某些地方政府“有形之手”伸得過(guò)長(zhǎng)，過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)，如盲目上馬政績(jī)工程、濫用行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)決策，反而抑制經(jīng)濟(jì)活力。

反觀(guān)浙江等地推行“最多跑一次”改革，減少行政審批，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，印證了“官不擾民”的現(xiàn)代價(jià)值。

二、治國(guó)不是治民，治國(guó)重在治官治吏：權(quán)力之鏈的鎖鑰

這句箴言直指治國(guó)本質(zhì)。北宋名臣包拯在《上殿札子》中直言：“治平之世，先治官；治亂之世，先治民?！?/p>

清代學(xué)者唐甄更在《潛書(shū)》中痛批：“天下難治，人皆以為民難治也，不知難治者非民也，官也?！?治國(guó)之要，在于構(gòu)建一套“治官”的機(jī)制，使權(quán)力在制度的籠子里運(yùn)行。

唐太宗開(kāi)創(chuàng)的“考課法”，對(duì)官員德行、政績(jī)嚴(yán)格考核，并設(shè)立御史臺(tái)監(jiān)察百官。

他常對(duì)臣子說(shuō)：“朕常恐因喜怒妄行賞罰，故欲公等極諫?！?正因?qū)賳T的嚴(yán)格管理，貞觀(guān)一朝涌現(xiàn)出魏征、房玄齡等賢臣，政治清明。

而明朝末年，魏忠賢把持東廠(chǎng)，官員貪腐成風(fēng)，朝廷對(duì)百姓橫征暴斂，最終民怨沸騰，李自成起義時(shí)喊出“殺盡貪官”的口號(hào)，加速了王朝覆滅。

《大明律》專(zhuān)設(shè)“吏律”篇，對(duì)官員受贓、失職等行為嚴(yán)加懲處；清代設(shè)立“養(yǎng)廉銀”制度，試圖通過(guò)高薪養(yǎng)廉減少腐敗。這些制度雖未能根除問(wèn)題，但其探索精神值得深思。

【明太祖朱元璋復(fù)原像】

當(dāng)前部分領(lǐng)域仍存在“治官”機(jī)制不健全的問(wèn)題：監(jiān)督體系存在盲區(qū)，對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的約束不足，選人用人機(jī)制亟待完善。

一些官員仍抱有“官本位”思想，將權(quán)力視為私產(chǎn)，嚴(yán)重背離“治官為公”的初心。

三、官風(fēng)就是民風(fēng)，民風(fēng)就是世風(fēng)：權(quán)力的漣漪效應(yīng)

東漢思想家王符在《潛夫論》中寫(xiě)道：“民之治亂在于吏，國(guó)之安危在于政。” 官風(fēng)與民風(fēng)，猶如源與流、形與影的關(guān)系。當(dāng)官員清正廉潔，百姓自然見(jiàn)賢思齊；若官場(chǎng)腐敗盛行，社會(huì)道德必然滑坡。

北宋包拯在開(kāi)封府任職時(shí)，鐵面無(wú)私，連皇親國(guó)戚犯法也嚴(yán)懲不貸。其剛正不阿的作風(fēng)，使開(kāi)封百姓“路拾遺金，不敢私藏”。

海瑞任淳安知縣時(shí)，自定“每日用銀三錢(qián)”，拒絕官場(chǎng)應(yīng)酬，其清廉之風(fēng)帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)淳樸，史稱(chēng)“海青天在任，吏畏民懷”。

清代和珅當(dāng)權(quán)時(shí)，大肆收受賄賂，官員們爭(zhēng)相效仿，形成“三年清知府，十萬(wàn)雪花銀”的腐敗鏈。上行下效之下，社會(huì)風(fēng)氣敗壞，民間怨聲載道，最終加速了清王朝的衰亡。

而現(xiàn)在某些領(lǐng)域存在嚴(yán)重的形式主義、官僚主義問(wèn)題，如文山會(huì)海、數(shù)據(jù)造假等，雖未直接觸及法律紅線(xiàn)，卻嚴(yán)重?fù)p害政府公信力。

當(dāng)官員沉迷于“痕跡管理”而非實(shí)干，當(dāng)“為官不為”之風(fēng)悄然蔓延，社會(huì)風(fēng)氣必然受到影響。反之，若領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，其示范效應(yīng)將如春風(fēng)化雨，重塑社會(huì)道德。

結(jié)語(yǔ)：治官之道，一個(gè)永恒且需要不懈努力的大命題

治國(guó)三句箴言，如三把利劍，刺穿了權(quán)力運(yùn)行的迷霧！

它們揭示的不僅是古代治國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，更是對(duì)權(quán)力本質(zhì)的深刻洞察：權(quán)力必須服務(wù)于人民，而非凌駕于人民之上；治理的關(guān)鍵在于約束權(quán)力，而非管控民眾；官員的德行是社會(huì)道德的基石。

站在新的歷史方位，重讀這三句箴言就會(huì)明白，治國(guó)理政沒(méi)有“終南捷徑”，唯有以“治官”為突破口，構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制，培育清正廉潔的官風(fēng)，方能帶動(dòng)民風(fēng)向善、世風(fēng)清朗。這既是歷史的回聲，更是時(shí)代的召喚。

當(dāng)“官不擾民”成為治理自覺(jué)，當(dāng)“治官治吏”成為制度常態(tài)，當(dāng)“官風(fēng)引領(lǐng)世風(fēng)”成為社會(huì)共識(shí)，我們方能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安，人民安居樂(lè)業(yè)。

這或許就是千年古訓(xùn)穿越時(shí)空，給予我們最珍貴的啟示！