前言

近日，湖北官方發(fā)布一則動態(tài)：全省基層供銷社經(jīng)系統(tǒng)性恢復(fù)與新建后，總數(shù)已升至1373個。消息甫一公開，輿論場迅速升溫——有人聯(lián)想到計劃經(jīng)濟(jì)時期的票證制度，疑慮是否將重返“糧票換米、布票購布”的舊模式；也有人擔(dān)憂大型商超地位動搖，日常購物或?qū)⑥D(zhuǎn)向供銷社柜臺，甚至需排隊(duì)等候配給。

供銷社真沒消失：萬億背后是一張“鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)”

“萬億級”銷售規(guī)模，在流通零售行業(yè)中絕非微末數(shù)字。但公眾感知度偏低，根源清晰可見：供銷社的主戰(zhàn)場不在城市核心商圈高頻曝光，而深扎于縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊一線，常年承擔(dān)著農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品收購、區(qū)域倉儲、終端配送及再生資源循環(huán)利用等任務(wù)——這些業(yè)務(wù)看似質(zhì)樸，卻是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中不可替代的“壓艙石”。

如今許多地方的供銷社早已告別老式柜臺與固定門市，轉(zhuǎn)而以多元形態(tài)嵌入現(xiàn)代流通體系：連鎖便民超市里有其自營專區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資店由其主導(dǎo)運(yùn)營，村級綜合服務(wù)站與其深度綁定，再生資源回收點(diǎn)亦納入統(tǒng)一調(diào)度網(wǎng)絡(luò)。外觀雖變，內(nèi)核未改；形式更新，職能如初。

此次供銷社重回公眾視野，并非偶然突起，實(shí)為多年結(jié)構(gòu)性調(diào)整后的自然回歸。早些年，受經(jīng)營機(jī)制僵化、人員結(jié)構(gòu)老化、歷史包袱較重等因素影響，基層網(wǎng)點(diǎn)曾經(jīng)歷一輪明顯收縮，不少地區(qū)出現(xiàn)撤并關(guān)停潮，“效率低、負(fù)擔(dān)重、連年虧”成為彼時主流評價。

對農(nóng)民而言，加入供銷社從來不是出于懷舊情緒，而是基于現(xiàn)實(shí)權(quán)衡：能否穩(wěn)定獲取優(yōu)質(zhì)低價的種子、化肥、農(nóng)藥？售出農(nóng)產(chǎn)品時能否避開中間盤剝、獲得公允價格？遭遇突發(fā)災(zāi)情或市場波動時，是否有組織能及時響應(yīng)、托底保障？

在廣袤農(nóng)村，供銷社的角色本質(zhì)是“服務(wù)集成商”——把原本零散割裂的個體需求，整合成可協(xié)同、可調(diào)度、可優(yōu)化的系統(tǒng)方案。單家獨(dú)戶種地，采購量小難議價、信息滯后易踩坑、倉儲缺失損耗高；一旦形成組織化運(yùn)作，則實(shí)現(xiàn)農(nóng)資統(tǒng)采直供、農(nóng)產(chǎn)統(tǒng)收統(tǒng)儲、冷鏈倉儲共享共用，既攤薄了單位成本，也稀釋了市場風(fēng)險。

這份組織能力并非憑空而來，它源自數(shù)十年深耕積累的實(shí)體網(wǎng)絡(luò)——遍布城鄉(xiāng)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、成體系的倉儲設(shè)施、貫通縣鄉(xiāng)的物流通道，以及政策持續(xù)賦能所鍛造的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力。這種能力平時不顯山露水，卻在極端天氣、產(chǎn)銷失衡、供應(yīng)鏈中斷等關(guān)鍵時刻展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性。

市場顧不上那一段路：冷鏈和快遞“最后一公里”得有人頂上

供銷社被重新賦予使命，一個關(guān)鍵動因直指農(nóng)產(chǎn)品高損耗困局。我國果蔬類農(nóng)產(chǎn)品田間到餐桌的平均損耗率長期徘徊于20%至30%，而歐美發(fā)達(dá)國家普遍控制在5%左右。

差距往往不在生產(chǎn)端，而在流通鏈后半程：從田頭采摘到村鎮(zhèn)集散、再到冷庫預(yù)冷、分級包裝、干線運(yùn)輸、末端分撥——尤其村到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到縣這段“毛細(xì)血管”，最容易斷裂、最常失溫、最難監(jiān)管。

純市場化主體在此環(huán)節(jié)天然受限：快遞企業(yè)講究投入產(chǎn)出比，優(yōu)先覆蓋訂單密集、路況良好、周轉(zhuǎn)高效的區(qū)域；偏遠(yuǎn)山村單量稀疏、路徑迂回、返程空載率高，單票履約成本遠(yuǎn)超盈虧平衡線，商業(yè)邏輯難以支撐長期運(yùn)營。

現(xiàn)實(shí)結(jié)果便是：快遞車輛止步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心，新鮮蔬果滯留田間數(shù)日才啟運(yùn)，入庫延遲導(dǎo)致腐爛加??；城市消費(fèi)者買到的菜品不夠鮮嫩，農(nóng)戶手里的好貨賣不出應(yīng)有價值，供需兩端皆陷被動。

江西蘆溪縣探索出一條可行路徑：由供銷社牽頭整合郵政、民營快遞、本地運(yùn)力等多方資源，構(gòu)建“線上平臺+集配中心+網(wǎng)格站點(diǎn)”的新型服務(wù)體系，對運(yùn)輸車輛、配送線路、裝卸頻次實(shí)行集中排班與智能調(diào)度。

成效直觀可測：農(nóng)村快件平均送達(dá)周期由7天壓縮至2—3天；農(nóng)產(chǎn)品從采摘到入倉時間由48小時以上縮短至12小時內(nèi)完成；單件配送成本下降約20%，整體流通效率提升近70%。

該模式的核心在于“聚合”與“托底”：將分散、低效、不成規(guī)模的流通需求，通過組織化手段歸集整合，再以基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)位、流程再造、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等方式打通堵點(diǎn)，最終催生可持續(xù)的規(guī)模效應(yīng)。

這些冷鏈倉儲設(shè)施日常服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品周轉(zhuǎn)與市場經(jīng)營，但在寒潮凍害、暴雨斷路或市場價格劇烈震蕩時，便轉(zhuǎn)化為穩(wěn)產(chǎn)保供的“調(diào)節(jié)閥”——既能緩沖短期供給沖擊，也能平抑價格異常波動，增強(qiáng)基層流通系統(tǒng)的抗壓能力。

此類基建項(xiàng)目投資周期長、回報節(jié)奏慢，資本追逐熱點(diǎn)時愿意入場，行情趨冷即快速撤離。而供銷社的獨(dú)特優(yōu)勢在于扎根縣域、服務(wù)鄉(xiāng)村的長期主義定力，能夠持之以恒推進(jìn)這類“慢工細(xì)活”。當(dāng)國際糧價起伏、能源價格跳漲、跨境物流受阻之時，基層流通體系是否牢固可靠，立見分曉。

把農(nóng)戶從“散裝”攏成“團(tuán)購”：托管種地、訂單銷售、直播賣貨都能上

供銷社真正的價值支點(diǎn)，遠(yuǎn)不止于商品買賣與物流輸送，更在于重塑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系——將分散經(jīng)營的小農(nóng)戶，導(dǎo)入組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)軌道。合作社理念在中國鄉(xiāng)村早有實(shí)踐淵源，其底層邏輯歷久彌新。

放在當(dāng)下語境下依然成立：一家一戶對接市場，信息不對稱、渠道不穩(wěn)定、議價能力弱，面對收購商壓級壓價常常束手無策；若能抱團(tuán)協(xié)作，則信息更對稱、渠道更暢通、定價更合理，抗風(fēng)險能力顯著增強(qiáng)。

近年來，多地供銷社試點(diǎn)推廣土地全程托管服務(wù)，打造“全鏈條農(nóng)事管家”模式：農(nóng)戶只需簽訂協(xié)議，即可將選種育苗、耕作施肥、病蟲防治、機(jī)械收割、烘干倉儲乃至對接銷路等全部環(huán)節(jié)交由專業(yè)團(tuán)隊(duì)打理。外出務(wù)工不再耽誤農(nóng)時，種地收益反而更加穩(wěn)定可期。

也有聲音擔(dān)憂供銷社過度擴(kuò)張可能滑向壟斷格局，復(fù)刻日本農(nóng)協(xié)式“高價閉門交易”。此類風(fēng)險確需警惕，防范關(guān)鍵在于明確功能邊界：供銷社應(yīng)聚焦組織動員、標(biāo)準(zhǔn)制定、倉儲支撐、渠道搭建等基礎(chǔ)性服務(wù)，價格必須接受市場檢驗(yàn)，嚴(yán)禁脫離供需關(guān)系人為抬價、設(shè)限排他、封閉運(yùn)行。

當(dāng)下火熱的直播帶貨，并非靠流量堆砌，而是以真實(shí)品質(zhì)與穩(wěn)定交付贏得口碑。供銷社在此過程中扮演的是“幕后引擎”角色——保障源頭貨源組織有序、倉配銜接無縫、履約時效可控、品控標(biāo)準(zhǔn)一致。

放眼更高維度，供銷社已深度融入國家糧食安全與民生保障戰(zhàn)略體系。例如黑龍江綏芬河依托對俄口岸優(yōu)勢，常態(tài)化開展燕麥、蕎麥等特色糧谷進(jìn)口業(yè)務(wù)；同時推動本地木耳、雜糧、山珍等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口海外。這類雙向通道平日是商貿(mào)紐帶，危急時刻即是戰(zhàn)略備份——全球糧食供應(yīng)鏈一旦波動，手中有倉、路中有網(wǎng)、組織中有隊(duì)，方能在不確定性中守住確定性。

結(jié)語

本輪供銷社的再度興起，并非簡單復(fù)刻過往路徑，而是為市場經(jīng)濟(jì)織密一張“組織型補(bǔ)丁網(wǎng)”：那些資本不愿下沉、企業(yè)難以盈利、市場尚未覆蓋的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地帶，亟需一支扎根泥土、熟悉農(nóng)情、具備執(zhí)行力的公共服務(wù)力量，來承接物流、冷鏈、農(nóng)資、收購等基礎(chǔ)性職能。

供銷社能否行穩(wěn)致遠(yuǎn)，取決于兩個硬指標(biāo)：服務(wù)是否扎實(shí)有效、賬目是否透明規(guī)范。杜絕行政化攤派、摒棄形式主義掛牌、嚴(yán)防壟斷性操作，唯有讓農(nóng)民真心愿入社、農(nóng)產(chǎn)品切實(shí)賣得好、流通損耗真正降得下，這張覆蓋千鄉(xiāng)萬村的服務(wù)之網(wǎng)才算真正織牢、織密、織活。

信源

湖北日報：《基層供銷社恢復(fù)重建至1373個》人民日報：《供銷社要辦成真正農(nóng)業(yè)合作組織》中華全國供銷合作總社：《供銷合作社改革發(fā)展歷程和基本情況》中華全國供銷合作總社：《2021年全國供銷社實(shí)現(xiàn)銷售總額6.26萬億元》