美國政府在2026年1月22日達沃斯論壇上推出和平委員會，特朗普親自推動這個機構(gòu)，主要針對加沙地區(qū)?；鸷蟮闹亟ê头€(wěn)定。白宮從1月初開始聯(lián)絡(luò)各國，目標(biāo)拉攏至少20個國家參與。委員會憲章強調(diào)成員貢獻資金和人力，用于人道援助和基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。

聯(lián)合國安理會在2025年11月通過決議，支持類似機制，但特朗普擴展了范圍，引發(fā)國際質(zhì)疑。歐洲多國拒絕加入。特朗普團隊視此為證明美國實力的機會，尤其在中國支持聯(lián)合國體系的背景下，避免被視為影響力下滑。

峰會于2月19日在華盛頓美國和平研究所召開，超過25國代表出席。特朗普在開幕中宣布成員國承諾超50億美元資金，并組建國際穩(wěn)定部隊。參與國包括沙特、土耳其、巴林、阿塞拜疆、阿聯(lián)酋、卡塔爾、約旦、印尼、巴基斯坦、烏茲別克斯坦、越南、柬埔寨、蒙古等。

缺少中國、俄羅斯、法國、英國等大國。委員會規(guī)則要求成員繳納年費，支持運營。特朗普強調(diào)快速響應(yīng)危機，批評傳統(tǒng)機構(gòu)官僚。會后公布初步協(xié)議，印尼提供工程隊，埃及辦理加入手續(xù)。

巴基斯坦作為創(chuàng)始成員，基于2025年以來與美國的互動加入。巴基斯坦軍方高層去年底訪白宮，討論安全合作。盡管與中國經(jīng)濟聯(lián)系緊密，如走廊項目，但巴基斯坦追求外交平衡。加入后承諾后勤支持，用于加沙穩(wěn)定。印度因素促使其多邊策略，避免單一依賴。委員會中，巴基斯坦代表突出區(qū)域和平，但未改變與中國貿(mào)易紐帶。

越南作為人口過億國家，越南在東盟外尋求貿(mào)易機會。2025年美越貿(mào)易增長，美國投資制造業(yè)。越南官員加入前與鄰國溝通，確認對華優(yōu)先。委員會中同意派觀察員，焦點技術(shù)援助。盡管南海爭端，越南保持中立。加入幫助獲取協(xié)議，但未影響與中國經(jīng)濟聯(lián)系。

2025年泰國邊境糾紛，中國調(diào)解避免升級。柬埔寨依賴中國投資，如基建，但美國提供替代。委員會中承諾資金用于人道。泰國威脅存在，促使平衡關(guān)系。加入后參與部隊討論，規(guī)模有限。外交策略多源化，避免脫離聯(lián)盟。

2025年美蒙伙伴深化，焦點礦產(chǎn)。美國視蒙古稀土關(guān)鍵，但運輸依賴鄰國。蒙古在委員會同意分享資源，支持供應(yīng)鏈。特朗普延續(xù)前任基礎(chǔ)，通過演習(xí)加強合作。蒙古軍隊維和經(jīng)驗，加入擴展角色。盡管地緣限制，未改變中俄礦業(yè)合作。

烏茲別克斯坦代表中亞，回應(yīng)美日拉攏。2025年C5+1平臺加強能源合作。烏茲別克斯坦在中亞影響力大，但美日作用有限。委員會中承諾物流援助，加沙運輸。中亞地緣中俄主導(dǎo)，加入視為面子行為。2026年2月論壇推進合作，但未超越格局。

和平委員會雖募集承諾，但缺大國支持，暴露美國號召局限。歐洲缺席加深美歐分歧。特朗普團隊2月11日表示，將支付聯(lián)合國近22億美元欠費，避免危機。聯(lián)合國秘書長1月30日警告崩潰風(fēng)險，因繳費延遲。此舉視為策略調(diào)整，承認繞不開聯(lián)合國。中國維持支持聯(lián)合國，未變多邊框架。

特朗普堅持領(lǐng)導(dǎo)委員會，任命維特科夫和庫什納執(zhí)行。面對批評如法外機制質(zhì)疑，繼續(xù)推動加沙計劃。國際視其補充而非替代。美國地位變化顯露，特朗普需外交修補。中國收到邀請但謹(jǐn)慎，擔(dān)憂美國取代聯(lián)合國。

中國對和平委員會持謹(jǐn)慎態(tài)度，收到邀請但未加入。外交部發(fā)言人強調(diào)堅守聯(lián)合國核心國際體系。分析指出，成員多為“一帶一路”伙伴，如巴基斯坦、印尼，引發(fā)北京關(guān)注忠誠轉(zhuǎn)移。特朗普拉攏中亞、蒙古等，視為對華圍堵嘗試。中國視此為美國單邊主義，潛在破壞多邊秩序。但參與國如越南、柬埔寨強調(diào)對華優(yōu)先，未實質(zhì)改變關(guān)系。

聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，美國欠2.19億美元常規(guī)預(yù)算，加上 peacekeeping 欠款超40億。特朗普政府2月8日宣布幾周內(nèi)支付初始款，金額未定。國會通過31億美元撥款，支持國際組織。聯(lián)合國發(fā)言人尋求支付細節(jié)，避免現(xiàn)金短缺。特朗普強調(diào)支付依賴聯(lián)合國改革，體現(xiàn)條件性支持。

法國、德國、英國等未加入，批評委員會挑戰(zhàn)聯(lián)合國權(quán)威。特朗普邀請60國，但僅25國響應(yīng)。加拿大邀請被撤回，因關(guān)稅爭端。歐洲視此為特朗普個人項目，擔(dān)憂永久席位需10億美元貢獻。美歐分歧加劇，影響北約合作。

中東國家積極加入，如沙特、阿聯(lián)酋、埃及。它們視委員會為加沙重建平臺，提供資金和人員。土耳其、約旦參與，強調(diào)永久?；稹Ｄ滤沽侄鄶?shù)國聯(lián)合聲明，支持重建和公正和平。特朗普利用中東影響力，拉攏這些國家，彌補歐洲缺席。

亞洲成員多樣，印尼加入后國內(nèi)批評，認為倉促未咨詢議會。越南、柬埔寨平衡對華關(guān)系。蒙古、烏茲別克斯坦礦產(chǎn)資源吸引美國。巴基斯坦安全需求推動參與。亞洲國家動機經(jīng)濟機會和地緣穩(wěn)定，而非對抗中國。