春節(jié)前夕南海局勢(shì)突生變數(shù)，菲律賓頭號(hào)親美鷹派、駐美大使何塞羅穆亞爾德斯突然急轉(zhuǎn)彎，呼吁中菲關(guān)系降溫、重啟合作。

這位深耕華盛頓九年、一貫對(duì)華強(qiáng)硬的政客，此舉絕非偶然背后是菲律賓內(nèi)憂(yōu)外患的困境與戰(zhàn)略焦慮。

從國(guó)內(nèi)貪腐民怨到經(jīng)濟(jì)困局，從東盟輪值主席國(guó)的身份束縛到對(duì)美依賴(lài)的落空，菲律賓的轉(zhuǎn)向充滿(mǎn)無(wú)奈，但這份突然的示好，究竟是認(rèn)清現(xiàn)實(shí)的醒悟還是緩兵之計(jì)的偽裝？

沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家的外交轉(zhuǎn)向是毫無(wú)緣由的，尤其是菲律賓這種向來(lái)見(jiàn)風(fēng)使舵的國(guó)家，每一步選擇都藏著對(duì)現(xiàn)實(shí)的妥協(xié)。

何塞的轉(zhuǎn)身本質(zhì)上就是菲律賓被內(nèi)憂(yōu)外患逼到墻角后，不得不做出的無(wú)奈之舉不是不想硬氣，是真的硬氣不起來(lái)了。

先說(shuō)說(shuō)國(guó)內(nèi)的爛攤子，這也是壓垮馬科斯政府的最主要一根稻草，去年菲律賓曝光了一起震驚全國(guó)的防洪工程貪腐案涉案金額高達(dá)5450億比索。

近一萬(wàn)項(xiàng)防洪工程要么偷工減料、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，要么就是只劃撥了預(yù)算、根本沒(méi)開(kāi)工的幽靈工程。

這場(chǎng)丑聞牽扯出多名內(nèi)閣要員，甚至有證人直接指認(rèn)小馬科斯本人涉案，盡管?chē)?guó)會(huì)兩次駁回了彈劾訴求，但馬科斯的公眾支持度已經(jīng)跌到了二成出頭。

在東南亞民選領(lǐng)導(dǎo)人里排倒數(shù)首都馬尼拉更是接連爆發(fā)大規(guī)?？棺h，最多一次有65萬(wàn)民眾走上街頭要求徹查腐敗、嚴(yán)懲責(zé)任人。

馬科斯政府現(xiàn)在最迫切的任務(wù)是平息民怨、穩(wěn)住執(zhí)政根基，要是再執(zhí)著于在南海挑釁我國(guó)無(wú)異于引火燒身，到時(shí)候別說(shuō)執(zhí)政了能不能保住自身地位都不好說(shuō)。

除了政治危機(jī)經(jīng)濟(jì)困境更是雪上加霜，過(guò)去幾年菲律賓一門(mén)心思抱美國(guó)的大腿，一邊在南海頻頻挑釁中國(guó)，一邊盼著美國(guó)能給點(diǎn)實(shí)質(zhì)性援助。

可到頭來(lái)美國(guó)只給了一堆空洞的承諾，別說(shuō)大額投資和援助項(xiàng)目了反而還加征了菲律賓19%的關(guān)稅，逼著菲律賓給美國(guó)商品免稅待遇，把菲律賓當(dāng)成了自己的經(jīng)濟(jì)附庸。

反觀周邊的越南、印尼，靠著和中國(guó)深化合作在制造業(yè)、基建、旅游等領(lǐng)域搞得風(fēng)生水起，經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)步提升。

而菲律賓卻因?yàn)槌掷m(xù)的反華鬧劇錯(cuò)失了大量來(lái)自中國(guó)的投資機(jī)會(huì)，2025年經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)下近十多年新低被周邊國(guó)家遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了身后。

更關(guān)鍵的是，菲律賓根本離不開(kāi)我國(guó)市場(chǎng)，哪怕雙方關(guān)系再緊張我國(guó)依然是菲律賓最大的貿(mào)易伙伴。

那么問(wèn)題來(lái)了，僅僅是國(guó)內(nèi)困局就足以讓菲律賓徹底轉(zhuǎn)向嗎？其實(shí)不然還有一個(gè)身份逼著菲律賓不得不暫時(shí)收起鋒芒、裝一回和平使者。

2026年菲律賓是東盟輪值主席國(guó)，這個(gè)身份看似是榮譽(yù)，實(shí)則是束縛也是菲律賓不得不給中菲關(guān)系降溫的另一個(gè)核心原因。

按照東盟憲章的規(guī)定，輪值主席國(guó)的核心職責(zé)是推動(dòng)區(qū)域合作、維護(hù)東盟團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)成員國(guó)立場(chǎng)、妥善處理區(qū)域內(nèi)分歧，而不是把自身訴求凌駕于區(qū)域利益之上，更不能拉攏外部勢(shì)力破壞區(qū)域和平穩(wěn)定。

但小馬科斯政府一開(kāi)始打的算盤(pán)可不是當(dāng)好和平使者，它原本想借著輪值主席國(guó)的身份把中菲之間的南海雙邊分歧多邊化，把南海議題包裝成東盟共同立場(chǎng)，拉攏美國(guó)、日本等外部勢(shì)力介入。

可它萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到自己的單邊操作早就引起了東盟其他成員國(guó)的不滿(mǎn)。

大多數(shù)東盟國(guó)家比如柬埔寨、老撾、泰國(guó)，都希望南海問(wèn)題能通過(guò)和平談判解決，極其反感外部勢(shì)力介入攪局。

畢竟南海的和平穩(wěn)定直接關(guān)系到這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全利益，而菲律賓頻頻拉攏美國(guó)搞聯(lián)合軍演，試圖將南海問(wèn)題軍事化、外部化，不僅破壞了東盟的團(tuán)結(jié)，也讓自己在東盟內(nèi)部陷入了孤立。

所以說(shuō)菲律賓現(xiàn)在的求和絕非戰(zhàn)略覺(jué)醒，而是被輪值主席國(guó)的身份綁架后的表演。

它不得不暫時(shí)收起反華鋒芒，呼吁中菲緩和關(guān)系展現(xiàn)出和平使者的姿態(tài)，本質(zhì)上還是為了自身利益，既要保住自己在東盟的話(huà)語(yǔ)權(quán)，又想借著合作的名義從我國(guó)身上撈取經(jīng)濟(jì)好處。

但這里有個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題菲律賓的這種表演式求和，真的能持續(xù)下去嗎？它嘴上喊著合作背后會(huì)不會(huì)還在搞小動(dòng)作？

最明顯的例子就是在中菲外交官員2月10日宿務(wù)會(huì)晤、達(dá)成通過(guò)外交渠道妥善處理涉海分歧共識(shí)的同時(shí)，菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)高調(diào)推出了所謂的漁民護(hù)航計(jì)劃。

聲稱(chēng)要派艦機(jī)為在黃巖島附近作業(yè)的菲漁船保駕護(hù)航，明眼人都能看出來(lái)這根本不是為了保護(hù)漁民，而是菲方用的一出苦肉計(jì)。

它故意誘騙、鼓動(dòng)無(wú)辜漁民沖到一線(xiàn)把平民當(dāng)成盾牌，制造摩擦借口，繼續(xù)在黃巖島附近挑釁我國(guó)。

對(duì)此我國(guó)國(guó)防部也明確表態(tài)，奉勸菲方停止這種不擇手段的政治操弄和自導(dǎo)自演的海上鬧劇，中方會(huì)持續(xù)對(duì)黃巖島及其附近海域依法行使主權(quán)和管轄權(quán)。

除此之外菲律賓此前宣布的、在黃巖島附近開(kāi)展的70天軍演至今仍在持續(xù)，演習(xí)區(qū)域明確包含我國(guó)主張的領(lǐng)海。

而何塞在呼吁緩和中菲關(guān)系的同時(shí)，也反復(fù)強(qiáng)調(diào)美菲關(guān)系不會(huì)受中美關(guān)系變化的影響宣稱(chēng)兩國(guó)防務(wù)合作仍在推進(jìn)。

這背后依然有美國(guó)的影子，雖然特朗普政府上臺(tái)后戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向美洲，對(duì)亞太事務(wù)的興趣明顯減弱，還要求盟友多出錢(qián)，讓菲律賓感受到了被冷落的滋味。

但菲律賓依然沒(méi)有放棄與美國(guó)的軍事同盟關(guān)系，繼續(xù)搞聯(lián)合軍演試圖在中美之間左右逢源最大化自身利益。

菲律賓這種兩邊下注的策略，看似靈活實(shí)則極其危險(xiǎn)，一方面美國(guó)絕不會(huì)容忍菲律賓與我國(guó)走得太近，一旦菲律賓真的和我國(guó)深化合作，美國(guó)大概率會(huì)出手打壓，收回此前的承諾。

另一方面我國(guó)也絕不會(huì)接受菲律賓一邊求合作、一邊搞挑釁的行為，我國(guó)始終堅(jiān)持合作歡迎，侵權(quán)必反的原則。

解放軍常態(tài)化巡航、海警依法執(zhí)法從未松懈，針對(duì)菲方的惡意挑釁我國(guó)的精準(zhǔn)反制也絕不會(huì)手軟。

國(guó)內(nèi)的反華民粹勢(shì)頭已經(jīng)形成，部分政客為了一己私利，大概率不會(huì)輕易收手，而安全押注美國(guó)、經(jīng)濟(jì)依賴(lài)中國(guó)的雙重策略，本身就充滿(mǎn)了矛盾，稍有不慎菲律賓就可能被兩邊拋棄。

春節(jié)將至南海能不能過(guò)個(gè)安穩(wěn)年從來(lái)不是靠一句句空洞的聲明，而是靠實(shí)際行動(dòng)。

菲律賓此次的降溫或許能讓南海局勢(shì)暫時(shí)緩和，但這并不意味著問(wèn)題得到了解決，更不代表菲律賓放棄了野心。

一旦國(guó)內(nèi)政治需要轉(zhuǎn)移矛盾，或者外部勢(shì)力再次鼓動(dòng)，它很可能會(huì)再次重拾挑釁的舊招。

我國(guó)在南海的立場(chǎng)始終清晰而堅(jiān)定，談大門(mén)敞開(kāi)，打奉陪到底，我們始終愿意通過(guò)和平談判解決分歧，但絕不會(huì)放棄國(guó)家的核心利益。

希望菲律賓能真正認(rèn)清現(xiàn)實(shí)拿出實(shí)質(zhì)性的誠(chéng)意，停止挑釁、務(wù)實(shí)合作，畢竟合作共贏才是時(shí)代潮流，依附他國(guó)、煽動(dòng)對(duì)立最終傷害的只會(huì)是自己。

而何塞的降溫呼吁到底能不能成為菲律賓外交戰(zhàn)略調(diào)整的開(kāi)端，能不能真正推動(dòng)中菲關(guān)系重回正軌，咱們不妨拭目以待。