特朗普第二次入主白宮后，直接把關(guān)稅當(dāng)成了主要工具。

2025年2月1日，他簽行政令對所有中國進(jìn)口商品加征10%關(guān)稅，理由是芬太尼問題，4日正式生效，還取消了小額免稅通道。3月初稅率提到20%。4月2日又推出所謂“解放日”措施，對中國商品額外加34%，疊加后部分品類一度沖到125%以上。

中國這邊在4月4日宣布對美國部分農(nóng)產(chǎn)品和能源品加征關(guān)稅，同時對七種稀土元素實(shí)施出口許可證管理，包括釤、釓、鋱、鏑等，直接卡住美國國防和高端制造的供應(yīng)鏈要害。

美國零售商很快就感受到壓力。4月下旬，沃爾瑪、塔吉特、家得寶的首席執(zhí)行官們?nèi)グ讓m當(dāng)面反映情況，說關(guān)稅推高成本，大豆出口減少讓農(nóng)民收入下滑，貨架可能出現(xiàn)空缺。

實(shí)際情況是，2025年美國對華貨物貿(mào)易逆差降到約2020億美元，創(chuàng)21年來新低，可國內(nèi)供應(yīng)鏈調(diào)整的代價也不小。特朗普政府還疊加技術(shù)管制，繼續(xù)限制先進(jìn)芯片和設(shè)備對華出口，想從多條線圍堵中國發(fā)展。

中國沒有硬碰硬跟進(jìn)同等規(guī)模加稅，而是精準(zhǔn)管制關(guān)鍵資源，同時加快自身產(chǎn)業(yè)升級。稀土管制一出，美國洛克希德·馬丁等軍工企業(yè)立刻面臨磁鐵和合金短缺，F(xiàn)-35戰(zhàn)機(jī)相關(guān)部件生產(chǎn)受影響。

2025年全年中芯國際營收創(chuàng)紀(jì)錄超過93億美元，7納米制程良品率穩(wěn)步提升，用深紫外多重曝光技術(shù)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)突破。長江存儲新一代閃存產(chǎn)品持續(xù)迭代，華為5G基站核心模塊全面轉(zhuǎn)向國內(nèi)供應(yīng)鏈，即使外部斷供也能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這些進(jìn)步讓中國在關(guān)鍵領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟。

義烏小商品出口對美依賴度大幅下降，轉(zhuǎn)向東南亞和拉美市場。中歐班列班次增加，人民幣跨境結(jié)算加快推進(jìn)，越來越多國家把人民幣納入外匯儲備。

美國想靠關(guān)稅和技術(shù)封鎖把中國壓住，結(jié)果中國把訂單和供應(yīng)鏈分散出去，美元主導(dǎo)的結(jié)算地位也受到實(shí)際挑戰(zhàn)。歐盟那邊也沒完全跟美國步調(diào)一致，荷蘭ASML繼續(xù)對華出口部分設(shè)備，德國汽車業(yè)因關(guān)稅受沖擊后對美國單邊做法意見越來越大。

國際上，中俄、東盟貿(mào)易里美元使用比例降低，跨境支付系統(tǒng)測試推進(jìn)順利。

實(shí)際情況是，美國把所有牌幾乎都打了一遍，關(guān)稅、出口管制、金融壓力，能用的手段基本用盡，可中國經(jīng)濟(jì)韌性和產(chǎn)業(yè)升級速度超出預(yù)期。

2025年美國平均進(jìn)口關(guān)稅率從年初2.6%升到13%左右，負(fù)擔(dān)主要落在美國企業(yè)和消費(fèi)者身上。

會后美國把芬太尼相關(guān)關(guān)稅降到10%，中國恢復(fù)部分大豆等農(nóng)產(chǎn)品采購，并暫停新一輪稀土出口管制加強(qiáng)措施。特朗普隨后表示計(jì)劃訪問中國。

這些協(xié)議讓關(guān)稅大戰(zhàn)暫時降溫，但核心分歧還在。2025年11月雙方把減稅安排延長到2026年11月，美國總體稅率維持在47%左右，中國相應(yīng)保持穩(wěn)定采購。

美國最初想用關(guān)稅快速逼中國讓步，結(jié)果打到后來發(fā)現(xiàn)自己國內(nèi)壓力先上來，盟友也不完全買賬。

說到底，這場關(guān)稅大戰(zhàn)打到2025年底，美國動用了能想到的所有招數(shù)，從關(guān)稅壁壘到技術(shù)封鎖，再到拉盟友施壓，可中國通過資源管控、產(chǎn)業(yè)自強(qiáng)和貿(mào)易多元化，一步步穩(wěn)住陣腳。

最大變化不是誰贏了誰，而是全世界看到美國再難像過去那樣單方面掌控中國的發(fā)展節(jié)奏。中國沒靠對抗，而是靠實(shí)實(shí)在在的實(shí)力和多邊合作，把局面扭轉(zhuǎn)過來。這種底氣，是用行動做出來的，不是說出來的。

大家看看現(xiàn)在的情況，美國貿(mào)易逆差雖然對華部分縮小，但全球供應(yīng)鏈已經(jīng)重塑，中國市場對美國農(nóng)產(chǎn)品和能源的需求依然存在，稀土等關(guān)鍵材料的話語權(quán)還在自己手里。

未來不管怎么談，雙方都得面對一個現(xiàn)實(shí)：美國控制中國的老手段，已經(jīng)越來越不好使了。