作者｜時事熱點觀察者

一場足以改寫中東格局的軍事行動，竟被最親密盟友按下暫停鍵。英國明確拒絕美國使用皇家空軍費爾福德基地與迪戈加西亞基地發(fā)動對伊打擊，以國際法與雙邊協(xié)議為依據(jù)，堅決不參與未經(jīng)授權(quán)的軍事冒險。此舉直接打亂白宮作戰(zhàn)部署，引發(fā)美方強烈不滿，雙方圍繞基地使用權(quán)與查戈斯群島歸屬爆發(fā)公開爭執(zhí)。與此同時，美軍在中東完成2003年以來最大規(guī)模空中集結(jié)，戰(zhàn)爭準(zhǔn)備進(jìn)入倒計時，以色列同步進(jìn)入戰(zhàn)備，伊朗以軍演與航道管控強硬反制。本文從盟友決裂、法理底線、戰(zhàn)爭布局、格局洗牌四個維度，深度剖析這場危機背后的霸權(quán)困境與國際秩序巨變。

一、盟友突然翻臉 英美特殊關(guān)系現(xiàn)致命裂痕

美國對伊朗動武計劃遭遇最關(guān)鍵阻礙，英國以合法合規(guī)為由，拒絕為美軍打擊行動提供基地使用權(quán)，打破了西方陣營對伊強硬的統(tǒng)一陣線。根據(jù)長期協(xié)議，美軍使用英國海外與本土基地，必須經(jīng)過雙方協(xié)商一致，且行動需符合英國法律與國際法準(zhǔn)則。面對白宮施壓，英國方面堅持立場，不允許本國設(shè)施被用于缺乏聯(lián)合國授權(quán)、缺乏緊迫防衛(wèi)理由的預(yù)防性打擊。

這一拒絕直擊美軍作戰(zhàn)體系要害。費爾福德基地是美軍重型轟炸機在歐洲的核心駐地，承擔(dān)戰(zhàn)略威懾與遠(yuǎn)程打擊關(guān)鍵職能；迪戈加西亞基地則是印度洋戰(zhàn)略樞紐，是美軍輻射中東、實施跨區(qū)域作戰(zhàn)的重要支點。失去這兩處基地支持，美軍空襲伊朗的航線規(guī)劃、打擊效率與持續(xù)作戰(zhàn)能力大幅受限，原本周密的軍事預(yù)案被迫調(diào)整，戰(zhàn)爭時間表被迫延后。

盟友不配合迅速引發(fā)美方激烈反應(yīng)，總統(tǒng)公開表達(dá)不滿，并在查戈斯群島問題上對英方發(fā)難，撤銷對相關(guān)協(xié)議的支持，以戰(zhàn)略利益要挾英國讓步。美方強調(diào)，迪戈加西亞基地對應(yīng)對伊朗威脅不可或缺，要求英方放棄相關(guān)領(lǐng)土安排，為美軍行動掃清障礙。英美從步調(diào)一致走向公開對立，暴露出所謂特殊關(guān)系的利益本質(zhì)，在戰(zhàn)爭與安全的重大抉擇面前，盟友同樣以自身利益優(yōu)先。

英國的強硬并非一時沖動，而是基于法律、安全與政治的多重考量。歷史上英國對預(yù)防性動武始終謹(jǐn)慎，法律層面明確，僅在面臨緊迫且實際威脅時，武力自衛(wèi)才具備合法性。參與美國單方面軍事行動，將使英國淪為共同責(zé)任方，面臨國際法追責(zé)與地區(qū)報復(fù)風(fēng)險，同時損害本國國際信譽與外交獨立性。面對美方施壓，英國選擇守住底線，拒絕被綁上戰(zhàn)爭戰(zhàn)車。

英美公開分歧，標(biāo)志著西方同盟體系內(nèi)部裂痕擴大。在中東問題上，歐洲國家與美國的戰(zhàn)略目標(biāo)、風(fēng)險承受力存在明顯差異，不愿為美國的單邊霸權(quán)買單。美國試圖拉盟友抱團(tuán)施壓、共同參戰(zhàn)的企圖受挫，其單邊主義行徑愈發(fā)孤立，所謂基于規(guī)則的秩序，在盟友面前也難以強行推行。

二、法理紅線不可逾越 英國拒戰(zhàn)守住國際法底線

英國拒絕配合美軍打擊，核心依據(jù)是國際法與國內(nèi)法雙重約束，這也是現(xiàn)代國際關(guān)系不可突破的底線原則。根據(jù)聯(lián)合國憲章，禁止在國際關(guān)系中使用武力或以武力相威脅，除安理會授權(quán)或面臨緊迫實際威脅的自衛(wèi)情形外，任何國家不得單方面發(fā)動軍事打擊。美國計劃中的對伊行動，缺乏安理會授權(quán)，也未證明存在即時威脅，不具備合法正當(dāng)性。

國際法明確，為非法武力行動提供基地、后勤、情報等支持，構(gòu)成共同參與國際不法行為，需承擔(dān)相應(yīng)國際責(zé)任。英國若允許美軍使用自家基地實施打擊，將從旁觀者變成參與者，面臨國際社會譴責(zé)、法律訴訟與對等反制，自身安全與國家利益將被直接卷入戰(zhàn)火。為避免引火燒身，英國選擇堅守法律底線，拒絕成為美國霸權(quán)的幫兇。

英國對動武的法律審慎有明確先例。伊拉克戰(zhàn)爭時期，法律權(quán)威曾明確限定武力使用的合法邊界，后續(xù)追認(rèn)合法性的做法備受爭議。此次英國吸取歷史教訓(xùn)，從源頭拒絕參與缺乏合法依據(jù)的軍事行動，體現(xiàn)對國際規(guī)則的尊重，也反映出對戰(zhàn)爭后果的清醒認(rèn)知。相比美國將國內(nèi)法凌駕于國際法之上，英國的選擇更符合國際社會普遍共識。

美國試圖以盟友安全為借口，為非法行動合理化，宣稱伊朗可能威脅英國及伙伴國家安全，以此要求英國放行基地使用權(quán)。這種邏輯完全站不住腳，將潛在可能性當(dāng)作動武理由，是典型的預(yù)防性戰(zhàn)爭思維，徹底顛覆國際法基礎(chǔ)。英國拒絕接受這套霸權(quán)說辭，堅持以事實與規(guī)則判斷是非，不讓本國被虛假威脅拖入戰(zhàn)爭泥潭。

國際法是國際社會穩(wěn)定的基石，而非大國隨心所欲的工具。英國的立場證明，即便親密盟友，也不會無底線迎合美國的單邊主義。尊重國家主權(quán)、堅持和平解決爭端、恪守聯(lián)合國憲章宗旨，仍是國際社會主流選擇。美國試圖繞開國際法發(fā)動戰(zhàn)爭，不僅難以獲得廣泛支持，還會進(jìn)一步動搖自身國際信譽，破壞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。

三、戰(zhàn)爭機器全速運轉(zhuǎn) 美以伊三方進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)

盡管英國卡住關(guān)鍵節(jié)點，美軍仍在加速推進(jìn)對伊軍事部署，中東地區(qū)集結(jié)起2003年伊拉克戰(zhàn)爭以來最大規(guī)?？罩辛α俊?shù)十架戰(zhàn)斗機、加油機與支援飛機到位，雙航母打擊群分別部署東地中海與阿拉伯海，形成東西夾擊態(tài)勢，美軍官員證實，作戰(zhàn)力量已達(dá)到實施持續(xù)空襲的必要水平，隨時可執(zhí)行打擊命令。

美軍作戰(zhàn)計劃清晰且極具攻擊性，除再次 targeting 伊朗核設(shè)施外，還將指揮系統(tǒng)、通訊樞紐、革命衛(wèi)隊目標(biāo)納入打擊范圍，試圖以高強度空中打擊削弱伊朗防御能力，配合內(nèi)部動向達(dá)成政權(quán)更迭目的。此前軍事行動已對伊朗核設(shè)施造成沖擊，新一輪打擊計劃規(guī)模更大、持續(xù)時間更長，意圖徹底摧毀伊朗抵抗能力。

以色列同步進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，作戰(zhàn)飛機完成動員，安全內(nèi)閣緊急會議提前召開，做好與美國聯(lián)合行動的準(zhǔn)備。作為美國在中東最堅定盟友，以色列始終推動對伊強硬路線，積極配合美方軍事布局，成為戰(zhàn)爭邊緣政策的重要推手。美以協(xié)同作戰(zhàn)，進(jìn)一步壓縮外交解決空間，地區(qū)沖突風(fēng)險急劇升高。

伊朗毫不示弱，以強硬行動反制軍事威脅。伊朗與俄羅斯舉行聯(lián)合軍演，展示海上作戰(zhàn)與協(xié)同防御能力；短暫管控重要國際水道，以實際行動警告外界，戰(zhàn)爭將沖擊全球能源與航運安全；同時保持軍事警戒，做好全方位反擊準(zhǔn)備。伊朗明確傳遞信號，任何軍事打擊都將遭遇堅決回?fù)?，美國及其盟友在中東的所有目標(biāo)都不再安全。

多國發(fā)布安全預(yù)警，敦促公民盡快離開伊朗相關(guān)區(qū)域，戰(zhàn)爭恐慌蔓延。外交談判進(jìn)展有限，美方不斷劃定紅線，施壓伊朗接受苛刻條件，談判淪為軍事施壓的配合手段。和平窗口持續(xù)收窄，戰(zhàn)爭一觸即發(fā)，而英國拒絕提供基地，成為阻止戰(zhàn)火點燃的關(guān)鍵變量，給緊張局勢留下一絲緩沖空間。

四、霸權(quán)邏輯全面碰壁 中東格局迎來歷史性洗牌

英國拒絕借基地、美軍戰(zhàn)爭計劃受阻、伊朗強硬反制、地區(qū)國家謹(jǐn)慎觀望，一系列信號共同表明，美國單邊霸權(quán)在中東全面碰壁，依靠武力脅迫、盟友抱團(tuán)、單邊制裁操控地區(qū)事務(wù)的模式難以為繼，中東地緣格局進(jìn)入歷史性重塑階段。

美國的困境根源在于霸權(quán)思維與時代潮流相悖。當(dāng)今世界，多極化趨勢不可阻擋，主權(quán)國家自主意識覺醒，依靠軍事霸權(quán)干涉他國內(nèi)政、顛覆合法政權(quán)的行徑，既違背國際法準(zhǔn)則，也不得人心。英國拒絕被綁架，本質(zhì)是對單邊主義的否定，越來越多國家將追隨理性選擇，拒絕為大國戰(zhàn)爭犧牲自身利益。

軍事手段無法解決根本分歧，只會制造更大災(zāi)難。過去幾十年，外部軍事干預(yù)給中東帶來持續(xù)動蕩、平民傷亡、難民危機與恐怖主義蔓延，歷史教訓(xùn)足夠深刻。新一輪軍事冒險，只會讓地區(qū)陷入更大混亂，能源供應(yīng)中斷、油價劇烈波動，沖擊全球經(jīng)濟復(fù)蘇，沒有國家能獨善其身。

英美分歧暴露同盟體系脆弱性。所謂盟友體系，本質(zhì)是利益捆綁，在重大風(fēng)險面前，各國優(yōu)先維護(hù)自身安全與法律底線，不會無條件服從美國指揮。美國試圖構(gòu)建統(tǒng)一反伊陣線的努力受挫，單邊行動代價飆升，戰(zhàn)略主動權(quán)逐漸喪失。

地區(qū)國家自主求解、和平發(fā)展的意愿更加強烈。越來越多中東國家推動對話和解，摒棄陣營對抗，尋求獨立自主的安全與發(fā)展道路。外部強權(quán)指手畫腳、拉一派打一派的操控空間不斷縮小，地區(qū)事務(wù)由地區(qū)國家主導(dǎo)的時代正在到來。

英國守住底線、美軍進(jìn)退失據(jù)、伊朗不畏強權(quán)，這場危機深刻證明，強權(quán)不等于真理，武力換不來秩序。和平解決爭端、尊重國家主權(quán)、恪守國際法，才是化解危機的唯一正道。美國應(yīng)放棄軍事冒險，回到對話談判軌道；國際社會應(yīng)共同推動降溫，阻止戰(zhàn)火蔓延。歷史大勢不可逆轉(zhuǎn)，霸權(quán)終將退場，公平正義、平等互利的國際新秩序，才是人類共同未來。