美國最高法院一錘定音，特朗普的關(guān)稅政策違法，特朗普一怒之下，掏出了自己的B計(jì)劃。

2月20號(hào)，美國最高法院裁定：特朗普援引《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》對(duì)全球征關(guān)稅，缺乏法律依據(jù)，違反了憲法對(duì)總統(tǒng)權(quán)力的限制。

法院的理由是，這部1977年的法律本來是用來制裁敵對(duì)國家、凍結(jié)資產(chǎn)的，從來沒說過能用來征稅。特朗普拿它當(dāng)“尚方寶劍”，對(duì)全球搞“對(duì)等關(guān)稅”，結(jié)果劍折了。

這一裁決不僅推翻了特朗普的核心貿(mào)易政策，還引發(fā)了關(guān)于“關(guān)稅退款”的法律爭議——企業(yè)已繳納1750億美元關(guān)稅是否需退還？特朗普政府可能面臨數(shù)十億美元的賠償訴訟。

特朗普在裁決后迅速宣布啟用第122條加征10%關(guān)稅，并強(qiáng)調(diào)“不會(huì)后退一步”。他還指責(zé)最高法院大法官“缺乏勇氣”，并誓言通過其他法律手段繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易戰(zhàn)。

雖然關(guān)稅“核武器”被廢了，但特朗普手里還有刀：

幾把

第一，剛拔出來的“短刀”——《1974年貿(mào)易法》第122條：對(duì)全球額外征10%關(guān)稅，但只能打150天，到期得國會(huì)批準(zhǔn)才能續(xù)。特朗普說“三天內(nèi)生效”，這就是他現(xiàn)在的主力武器。

第二，還在磨的“長刀”——第301條，針對(duì)“不公平貿(mào)易行為”征稅，沒上限也沒時(shí)限，但調(diào)查要數(shù)月，只能針對(duì)特定國家，不能全球無差別攻擊。

第三，藏著的“暗器”——第232條：以“國家安全”名義對(duì)鋼、鋁、汽車等征關(guān)稅，這一項(xiàng)關(guān)稅不受裁決影響。

從這一意義而言，即使在最高法院遭到了挫折，但是特朗普繼續(xù)打貿(mào)易戰(zhàn)的概率是100%。特朗普政府已明確表示將“戰(zhàn)斗到底”，甚至表示要對(duì)全球商品加征10%的關(guān)稅。

不過長期來看，特朗普怎么打關(guān)稅戰(zhàn)，取決于政府、國會(huì)與法院的博弈。若國會(huì)拒絕批準(zhǔn)延期，或法院進(jìn)一步限制總統(tǒng)權(quán)力，貿(mào)易戰(zhàn)可能被迫降溫。但特朗普可能通過“行政命令”繞過法律限制，繼續(xù)以“國家安全”為由加征關(guān)稅。

對(duì)于中國來說，好消息是，特朗普原定的24%對(duì)華“對(duì)等關(guān)稅”暫時(shí)失效，吉隆坡會(huì)談的成果可能要重新談。

而壞消息是，之前加征的10%“芬太尼關(guān)稅”繼續(xù)有效，特朗普可能加速對(duì)華301調(diào)查，關(guān)稅戰(zhàn)更精準(zhǔn)、更持久。

那么，中國該怎么應(yīng)對(duì)？

第一，打法律戰(zhàn)：利用美國的三權(quán)分立，持續(xù)跟美國政府打官司。此外，美國國內(nèi)也有反對(duì)關(guān)稅的力量，進(jìn)口商、零售商都受損，可以聯(lián)合他們一起告。

第二，進(jìn)行差異化談判：針對(duì)不同法律框架談不同方案，針對(duì)鋼鋁談“國家安全”替代，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)談結(jié)構(gòu)性改革，針對(duì)全球關(guān)稅聯(lián)合其他國家一起反對(duì)。

第三，加速貿(mào)易“去美國化”：加強(qiáng)與東盟、歐盟、拉美、非洲的合作，貿(mào)易多元化搞起來，RCEP、一帶一路用起來，降低對(duì)美依賴。

第四，準(zhǔn)備打持久戰(zhàn)：特朗普的關(guān)稅武器庫還有存貨，而且即使他下臺(tái)，美國對(duì)華強(qiáng)硬基調(diào)也難逆轉(zhuǎn)，我們要做好“邊打邊談”的長期準(zhǔn)備。

最后說兩句，這次最高法院的裁決證明美國三權(quán)分立不是空話，總統(tǒng)不能無法無天。但貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)停，只是換了打法——從“亂拳打死老師傅”變成“精準(zhǔn)打擊”。

150天倒計(jì)時(shí)已經(jīng)開始，全球貿(mào)易站在十字路口。對(duì)中國來說，挑戰(zhàn)是特朗普更精了，機(jī)遇是美國國內(nèi)制約多了。要記住：貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，但準(zhǔn)備更充分的一方，損失會(huì)更小。