盡管美國(guó)最高法院在周五做出重磅裁決，判定總統(tǒng)唐納德·特朗普去年對(duì)進(jìn)口商品加征的大部分關(guān)稅屬于非法，但對(duì)于普通的美國(guó)消費(fèi)者而言，想要拿回這筆被變相轉(zhuǎn)嫁的開(kāi)支，希望似乎依然極其渺茫。

根據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，特朗普此前強(qiáng)行推行的關(guān)稅政策已為聯(lián)邦政府創(chuàng)收超過(guò)1600億美元。這筆巨額資金的去向正陷入一場(chǎng)法律與行政的迷局——最高法院的裁決書(shū)并未對(duì)如何處理這筆款項(xiàng)給出明確指引。

在此裁決出爐前，已有多家企業(yè)提起訴訟要求退款，政府方面此前也曾暗示，若關(guān)稅被判違憲將啟動(dòng)退款程序。但特朗普周五在白宮簡(jiǎn)報(bào)室的態(tài)度顯然轉(zhuǎn)趨強(qiáng)硬，他抱怨法院留下的權(quán)力真空將導(dǎo)致長(zhǎng)期的訴訟糾紛。

“難道你不認(rèn)為他們應(yīng)該在裁決中加進(jìn)一句話，說(shuō)明是保留還是不保留這筆錢(qián)嗎？我猜這事還得再打上兩年的官司?！碧乩势諏?duì)媒體如是說(shuō)。

在這場(chǎng)關(guān)稅博弈中，真正直接支付稅款的是進(jìn)口企業(yè)。這些公司通常會(huì)通過(guò)提高產(chǎn)品售價(jià)，將成本部分或全部轉(zhuǎn)嫁給終端消費(fèi)者。對(duì)于擁有完整進(jìn)口記錄和繳稅憑證的企業(yè)來(lái)說(shuō)，追回退稅有著清晰的法律路徑；但對(duì)于在日常消費(fèi)中被“蠶食”掉血汗錢(qián)的普通民眾，幾乎找不到任何索賠的技術(shù)手段。

來(lái)自馬薩諸塞州的民主黨參議員伊麗莎白·沃倫在一份聲明中犀利地指出，這場(chǎng)游戲的規(guī)則從一開(kāi)始就向權(quán)力天平傾斜?！皳碛新蓭熀陀握f(shuō)者大軍的巨型企業(yè)可以起訴并拿回關(guān)稅退款，然后將這筆錢(qián)收入囊中。這只是‘規(guī)則被操縱’的又一個(gè)例證?！?/p>

沃倫強(qiáng)調(diào)，聯(lián)邦政府發(fā)放的任何退稅都應(yīng)當(dāng)直接流向數(shù)千萬(wàn)美國(guó)民眾和小型企業(yè)，因?yàn)樗麄儾攀钦嬲惶萍{德·特朗普非法掠奪了勞動(dòng)果實(shí)的受害者。

周五下午，伊利諾伊州州長(zhǎng)杰比·普利茲克也加入了聲討。他引用一份估算數(shù)據(jù)稱(chēng)，關(guān)稅政策自去年以來(lái)使每個(gè)家庭平均損失了1700美元。他發(fā)布視頻公開(kāi)叫板總統(tǒng)：“他非法從每個(gè)美國(guó)外家庭拿走了1700美元。唐納德，請(qǐng)馬上簽發(fā)支票?！?/strong>

大法官布雷特·卡瓦諾在反對(duì)意見(jiàn)中表達(dá)了對(duì)退款復(fù)雜性的擔(dān)憂(yōu)，他認(rèn)為這種潛在的混亂本應(yīng)是法院不該草率推翻關(guān)稅政策的理由之一?！胺ㄔ航裉鞗](méi)有說(shuō)明政府應(yīng)當(dāng)如何歸還從進(jìn)口商那里收繳的數(shù)百億美元。正如口頭辯論中所承認(rèn)的那樣，這個(gè)過(guò)程很可能演變成一場(chǎng)‘混亂’。”

面對(duì)裁決，特朗普并未表現(xiàn)出退縮，他宣稱(chēng)將嘗試根據(jù)其他法律條款重新征收關(guān)稅。正如卡瓦諾和多數(shù)派法官在意見(jiàn)書(shū)中所言，美國(guó)法律庫(kù)中仍有其他條款賦予總統(tǒng)征收關(guān)稅的權(quán)力，只不過(guò)其受限程度遠(yuǎn)高于特朗普此前濫用的《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》。

具有諷刺意味的是，自去年以來(lái)，特朗普曾多次暗示將向美國(guó)家庭發(fā)放“關(guān)稅返還支票”，這在事實(shí)上承認(rèn)了關(guān)稅確實(shí)加重了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。去年11月，他甚至將這些潛在的支出稱(chēng)為“分紅”，并許諾在今年發(fā)放，其受眾直指中低收入群體。這種設(shè)想在當(dāng)時(shí)似乎打算繞開(kāi)對(duì)此極為反感的共和黨國(guó)會(huì)議員。

到了本周五，總統(tǒng)的口風(fēng)已變成了持久戰(zhàn)的預(yù)告。“我們最終可能會(huì)在法庭上糾纏整整五年。”特朗普在面對(duì)賠償落實(shí)的追問(wèn)時(shí)，給出了這樣一個(gè)令人沮喪的預(yù)期。

這意味著，那1600億美元或許將在國(guó)庫(kù)與大型企業(yè)的賬單間徘徊多年，而那些為此付出了代價(jià)的普通美國(guó)人，依然被擋在正義的門(mén)檻之外。