美國(guó)政治舞臺(tái)上演了一幕極具象征意義的憲法對(duì)決。

2月20日上午，美國(guó)最高法院以明確裁決認(rèn)定《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》沒(méi)有授權(quán)總統(tǒng)征收大規(guī)模關(guān)稅，從根本上否定了特朗普政府關(guān)稅政策的合法性。當(dāng)天下午，特朗普在橢圓形辦公室簽署所謂“對(duì)所有國(guó)家征收10%全球進(jìn)口關(guān)稅”的法案，并宣稱“立即生效”。

這種近乎荒誕的時(shí)間序列，不僅揭示了行政權(quán)力與司法權(quán)威的正面沖突，更暴露了“美國(guó)優(yōu)先”單邊主義路線的制度性困境。

當(dāng)最高法院的判決書(shū)落下，特朗普上任以來(lái)最大的政策招牌——“對(duì)等關(guān)稅”徹底失去了法律根基，這不僅是特朗普個(gè)人的政治慘敗，更是美國(guó)保守主義內(nèi)部裂痕的公開(kāi)化。

01 “對(duì)等關(guān)稅”政策的合法性崩潰

美國(guó)最高法院的裁決，本質(zhì)上是對(duì)總統(tǒng)貿(mào)易權(quán)力的一次歷史性限縮。

本次裁決認(rèn)為，《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）的立法原意是授予總統(tǒng)在“國(guó)際緊急狀態(tài)”下應(yīng)對(duì)特定威脅的權(quán)力，而非將其作為日常貿(mào)易政策的工具。

裁決書(shū)明確指出：“國(guó)會(huì)從未意圖通過(guò)IEEPA授予總統(tǒng)無(wú)限制的關(guān)稅征收權(quán)，這種權(quán)力如果存在，將顛覆憲法賦予國(guó)會(huì)的貿(mào)易規(guī)制權(quán)限?！?這一判決直接動(dòng)搖了特朗普“對(duì)等關(guān)稅”體系的法理基礎(chǔ)，使其從“國(guó)家政策”淪為“行政越權(quán)”。

特朗普政府的應(yīng)對(duì)策略，暴露了其法律準(zhǔn)備的倉(cāng)促與政治計(jì)算的失誤。

在裁決公布后數(shù)小時(shí)內(nèi)，特朗普連續(xù)在“真實(shí)社交”平臺(tái)發(fā)文，聲稱其擁有“眾多其他選擇”，并表示將啟動(dòng)多項(xiàng)依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條進(jìn)行的“不公平貿(mào)易行為”調(diào)查。

而且必須看到，法律層面的潰敗，引發(fā)了更大規(guī)模的后果。

裁決生效后，數(shù)千家美國(guó)進(jìn)口商開(kāi)始準(zhǔn)備訴訟，要求聯(lián)邦政府返還已征收的關(guān)稅款項(xiàng)。特朗普在記者會(huì)上承認(rèn)，關(guān)于是否必須向美國(guó)企業(yè)退還“數(shù)以十億美元計(jì)”的關(guān)稅稅款，“可能要打五年官司”。

這種曠日持久的法律纏斗，將使特朗普政府在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)處于被動(dòng)防守狀態(tài)。白宮法律顧問(wèn)辦公室內(nèi)部評(píng)估顯示，如果敗訴，聯(lián)邦政府可能需要退還超過(guò)3000億美元的關(guān)稅收入，這將對(duì)聯(lián)邦財(cái)政造成巨大壓力。

加州州長(zhǎng)加文·紐森已經(jīng)喊話聯(lián)邦政府，“立即”發(fā)放退款支票給美國(guó)企業(yè)和民眾，且“連本帶利”，將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題迅速轉(zhuǎn)化為政治攻勢(shì)。

02 貿(mào)易逆差創(chuàng)紀(jì)錄的諷刺

就在最高法院裁決的同一天，美國(guó)商務(wù)部公布了2025年全年貿(mào)易數(shù)據(jù)，這份報(bào)告為特朗普的關(guān)稅政策提供了殘酷的“終審判決”。

數(shù)據(jù)顯示，在特朗普大規(guī)模加征關(guān)稅、試圖重塑全球貿(mào)易格局的一年后，美國(guó)整體貿(mào)易逆差僅從2024年的1.04萬(wàn)億美元小幅收窄至0.98萬(wàn)億美元，但貨物貿(mào)易逆差卻飆升至1.28萬(wàn)億美元，創(chuàng)下歷史新高。