2026年2月，一架從華盛頓起飛的航班降落在馬尼拉，艙門(mén)中走出的，是何塞·羅穆亞爾德斯。他是小馬科斯總統(tǒng)的表兄，曾在美國(guó)擔(dān)任菲律賓大使長(zhǎng)達(dá)9年。在菲律賓政壇，他的標(biāo)簽從未動(dòng)搖過(guò)：鐵桿親美派、對(duì)華強(qiáng)硬派。以前他開(kāi)口，十句有九句在懟中國(guó)。然而此番歸國(guó)，站在鎂光燈下的羅穆亞爾德斯，卻像換了一副喉舌。

他公開(kāi)表態(tài)：中菲關(guān)系不應(yīng)被南海議題單方面定義，應(yīng)當(dāng)給緊張降溫，把經(jīng)濟(jì)合作拉回桌面，重新對(duì)話氣候變化。若這番話出自任何一位東盟外交官之口，不過(guò)是常規(guī)辭令。但從何塞嘴里講出來(lái)——幾乎等于火山口里飄出雪來(lái)。這事絕不簡(jiǎn)單。這背后到底是華盛頓風(fēng)向變了？還是馬尼拉米缸空了？

華盛頓的風(fēng)向標(biāo)轉(zhuǎn)了

我們先從何塞這個(gè)人的身份看起。他不僅僅是個(gè)外交官，更是小馬科斯家族在華盛頓的“眼睛”和“耳朵”。他在美國(guó)混了快十年，對(duì)白宮那幫人的心思摸得門(mén)兒清。這次他突然改口，絕對(duì)不是個(gè)人心血來(lái)潮，而是他在替菲律賓高層進(jìn)行一場(chǎng)“戰(zhàn)略偵察”。

說(shuō)白了，何塞就是一只放出來(lái)的“探路氣球”�，F(xiàn)在的國(guó)際局勢(shì)有點(diǎn)微妙。中美領(lǐng)導(dǎo)人通了電話，特朗普那邊也放出口風(fēng)，計(jì)劃2026年上半年要訪華，連貿(mào)易戰(zhàn)都按下了暫停鍵。

對(duì)身陷大國(guó)中間的中小國(guó)而言，這是一個(gè)再清晰不過(guò)的政治氣壓變動(dòng)。當(dāng)兩個(gè)超級(jí)大國(guó)開(kāi)始試探性地收起拳頭、交換眼色，那些曾經(jīng)主動(dòng)跳上戰(zhàn)車(chē)的“探子與急先鋒”，往往最先被丟棄在路口。

何塞在華盛頓待了近十年，他太清楚這條鐵律：一旦美國(guó)決定與中國(guó)做一筆合算的買(mǎi)賣(mài)，菲律賓隨時(shí)可以成為桌面上那只帶標(biāo)價(jià)的托盤(pán)。

這里要提醒一句，何塞雖然嘴上喊著合作，但他也沒(méi)忘安撫國(guó)內(nèi)的親美派。他強(qiáng)調(diào)美菲防務(wù)合作不變，甚至說(shuō)交流更頻繁了。這種“既要又要”的表態(tài)，恰恰暴露了菲律賓高層的焦慮。

他們既怕被美國(guó)賣(mài)了，又怕得罪中國(guó)太深回不了頭。所以，何塞這次回來(lái)，本質(zhì)上是在搞“風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖”。他想試試看，能不能在不得罪美國(guó)的前提下，稍微把那扇快要關(guān)上的中國(guó)大門(mén)，再推開(kāi)一條縫。

不得不低頭的現(xiàn)實(shí)

我們接著看菲律賓面臨的實(shí)際困難。何塞之所以急著回來(lái)“滅火”，是因?yàn)榧依锏娜兆訉?shí)在過(guò)不下去了。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)給出了最直白的答案，2025年菲律賓國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速僅錄得4.4%，這是自2011年以來(lái)從未見(jiàn)過(guò)的低谷。

民生物價(jià)在漲，錢(qián)包卻在癟，街頭巷尾的怨氣早已壓不住。小馬科斯政府原本押寶美國(guó)會(huì)念在盟友份上拉一把，結(jié)果等來(lái)的不是援助包，而是一記精準(zhǔn)的悶拳——美國(guó)不僅未予經(jīng)濟(jì)紓困，反而宣布對(duì)菲律賓出口商品加征19%懲罰性關(guān)稅，同時(shí)施壓其進(jìn)一步開(kāi)放免稅市場(chǎng)。盼來(lái)的不是援手，是賬單。

這便是嘴上送禮，手上記賬的典型美式盟友學(xué)。華盛頓一邊在南海向菲律賓遞矛，慫恿其沖鋒陷陣；一邊卻在貿(mào)易賬簿上斤兩必爭(zhēng)，分毫不讓。馬尼拉終于看清：當(dāng)話題從“安全”切換到“生意”，那個(gè)所謂的“鐵桿盟友”，翻臉比翻賬本還快。

再說(shuō)回中國(guó)這邊的反應(yīng)。面對(duì)菲律賓此前朝秦暮楚的搖擺姿態(tài)，中方的反制出手既穩(wěn)又準(zhǔn)。外交層面率先落子——16名菲律賓地方議員被直接列入入境禁令名單。這場(chǎng)“點(diǎn)名式懲戒”精準(zhǔn)狙殺了那些政治投機(jī)者，讓喧囂啞然，讓操弄失聲。

真正讓馬尼拉脊背發(fā)涼的，是來(lái)自南部戰(zhàn)區(qū)的靜默鐵拳。2026年2月，連續(xù)五天，轟-6K領(lǐng)銜的�？站庩�(duì)在黃巖島附近海域展開(kāi)常態(tài)化巡航。這不是彩排，也不是秀場(chǎng)，而是貼臉劃出的實(shí)線紅區(qū)。

頭頂是轟-6K撕裂云層的轟鳴，賬上是無(wú)力回天的財(cái)政赤字。在這一刻，馬尼拉的算盤(pán)聲終于壓過(guò)了口號(hào)聲。中國(guó)是菲律賓第一大貿(mào)易伙伴，穩(wěn)飯碗、修基建、填肚子——繞開(kāi)中國(guó)，菲律賓根本找不到第二條路。這不是選擇題，這是生存題。

想剎車(chē)卻找不到踏板

這里要注意，雖然何塞想降溫，但現(xiàn)在的局勢(shì)可能已經(jīng)不由他說(shuō)了算了。過(guò)去幾年，為了配合美國(guó)的戰(zhàn)略，菲律賓政府在國(guó)內(nèi)拼命煽動(dòng)民族主義情緒，把“挑釁中國(guó)”當(dāng)成了政治正確的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)果怎么樣？這把火燒起來(lái)了，連放火的人都控制不住了�？纯船F(xiàn)在的菲律賓政壇，簡(jiǎn)直就是一場(chǎng)“比誰(shuí)更抵華”的表演賽。15名參議員聯(lián)名簽署決議，要求驅(qū)逐中國(guó)外交官，甚至還要宣布中國(guó)大使是“不受歡迎的人”。這種完全不顧外交底線的做法，在理性的國(guó)際政治中是極其罕見(jiàn)的。

更離譜的是，連小馬科斯的親姐姐、一向被視為務(wù)實(shí)友華派的參議員伊梅·馬科斯，就因?yàn)闆](méi)在這個(gè)決議上簽字，直接被這15個(gè)議員聯(lián)手給解職了。

這暴露了一個(gè)更深的病灶：菲律賓的對(duì)華政策，早已被民粹聲浪架上了高臺(tái)。地方議會(huì)順勢(shì)而上，競(jìng)相通過(guò)對(duì)華強(qiáng)硬決議，仿佛誰(shuí)調(diào)門(mén)更高，誰(shuí)就站在了政治正確的前排。理性被選票壓過(guò)，務(wù)實(shí)被口號(hào)取代——決策層不是不想掉頭，而是不敢踩剎車(chē)。

這時(shí)候，何塞跑回來(lái)說(shuō)要“降溫”，要“重啟合作”，聽(tīng)起來(lái)是理性的呼聲，但在那些已經(jīng)殺紅了眼的政客和被煽動(dòng)起來(lái)的民眾耳中，這簡(jiǎn)直就是“投降”。小馬科斯政府現(xiàn)在面臨的是一個(gè)死局：繼續(xù)硬剛，經(jīng)濟(jì)和安全都受不了；想轉(zhuǎn)彎，國(guó)內(nèi)的輿論壓力能把他沖垮。

魚(yú)和熊掌不可兼得

值得一提的是，菲律賓長(zhǎng)期以來(lái)一直做著一個(gè)美夢(mèng)，那就是“安全靠美國(guó)，經(jīng)濟(jì)靠中國(guó)”。他們覺(jué)得這是一種高明的“大國(guó)平衡術(shù)”，可以在兩個(gè)雞蛋上跳舞。但現(xiàn)實(shí)很殘酷，這種策略在和平時(shí)期或許還能勉強(qiáng)維持，一旦大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入深水區(qū)，這種“騎墻”行為就是取死之道。

道理很簡(jiǎn)單，安全和經(jīng)濟(jì)是分不開(kāi)的。美國(guó)為什么要在菲律賓部署中導(dǎo)系統(tǒng)？為什么要搞聯(lián)合軍演？就是為了遏制中國(guó)。你配合美國(guó)損害中國(guó)的安全利益，還指望中國(guó)像什么都沒(méi)發(fā)生一樣，繼續(xù)給你輸送經(jīng)濟(jì)利益？

這在邏輯上就講不通。中國(guó)早就把話挑明了，合作的前提是尊重彼此的核心利益。你想一邊拿著美國(guó)的槍指著中國(guó)，一邊把手伸進(jìn)中國(guó)的口袋里掏錢(qián)，這種好事兒夢(mèng)里都沒(méi)有。

更何況，華盛頓從未打算讓馬尼拉真正“左右逢源”。在美國(guó)的棋譜里，菲律賓從來(lái)不是合作者，而是編好程序的消耗件——替美國(guó)在南海長(zhǎng)期消耗中國(guó)。

如果這顆棋子不想動(dòng)了，美國(guó)有的是辦法讓你動(dòng)，比如通過(guò)軍售、援助或者政治施壓。何塞這次回來(lái)的表態(tài)，雖然是為了給中菲關(guān)系留后路，但只要美菲防務(wù)合作這個(gè)根子還在，中菲關(guān)系的改善就有著天然的天花板。

話說(shuō)回來(lái)，菲律賓總以為自己是兩洋之間的平衡大師，殊不知，它早就是大國(guó)棋盤(pán)上被落定的一枚子。何塞的表態(tài)或許標(biāo)志著馬尼拉精英層某種遲來(lái)的戰(zhàn)略清醒——只是這清醒，來(lái)得太像劇終前的回眸。