作品聲明：內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)

?——【·前言·】——?

美國聯(lián)邦最高法院的一紙裁定，讓特朗普在白宮大為惱火，其對等關(guān)稅被判違法，對華圍堵布局徹底失效。

他24小時(shí)內(nèi)連簽兩道總統(tǒng)令升級全球貿(mào)易戰(zhàn)，把貿(mào)易戰(zhàn)火燒遍全世界，越南卻意外拿到超大額合作訂單，還被美國取消了出口限制，實(shí)在讓人摸不著頭腦，特朗普這葫蘆里究竟賣的是什么藥？

二十號最高法院剛對特朗普關(guān)稅政策作出不利裁定，白宮立刻另起爐灶，特朗普在當(dāng)天簽署總統(tǒng)令，宣布對全球所有進(jìn)口商品統(tǒng)一加征10%關(guān)稅，想把原來的關(guān)稅體系用新法律口徑接起來。

但更離譜的是，命令剛出沒多久，他又在社交平臺改口，說10%不夠，要直接加到15%，并要求盡快執(zhí)行，政策幾個(gè)小時(shí)就改一次，市場根本來不及消化。

這種“早上一個(gè)價(jià)、下午另一個(gè)價(jià)”的節(jié)奏，最先把進(jìn)出口企業(yè)和交易員逼瘋，進(jìn)口商算成本、報(bào)價(jià)格、談合同都需要穩(wěn)定預(yù)期，可關(guān)稅一變報(bào)價(jià)就得重算，客戶也會追問到底按哪個(gè)版本走。

有人在采訪里直言，上午剛把成本表做完，下午就得推倒重來，供應(yīng)鏈和訂單都被搞得亂成一團(tuán)，在白宮不斷改口的同時(shí)，美國貿(mào)易代表格里爾出來“硬撐場面”。

他的說法是最高法院判決有問題，但政府仍有辦法繼續(xù)對中國施壓，外界理解他所謂的“辦法”主要就兩條路：要么繞開“全球統(tǒng)一”，轉(zhuǎn)而對中國單獨(dú)加更高稅。

要么重新啟動301調(diào)查這類工具，把關(guān)稅包裝成“對特定行為的懲罰”，換個(gè)理由繼續(xù)加碼，核心意思就是：即便某條法律通道被堵，也要想辦法把關(guān)稅繼續(xù)打出去。

但數(shù)據(jù)對這種做法并不友好，美商務(wù)部公布的官方統(tǒng)計(jì)清清楚楚，去年美國商品貿(mào)易逆差一路漲到一萬兩千四百零九億美元，比以往任何一年都要高，實(shí)實(shí)在在創(chuàng)下了紀(jì)錄，創(chuàng)歷史新高。

這個(gè)數(shù)字說明兩點(diǎn)：第一，美國對進(jìn)口的依賴沒有因?yàn)殛P(guān)稅而明顯下降，消費(fèi)者和企業(yè)照樣需要外國產(chǎn)品；第二，“靠關(guān)稅逼制造業(yè)回流”的效果并不如宣傳那樣立竿見影，至少在一年尺度上看不出改善。

關(guān)稅折騰越厲害，成本越可能回到美國國內(nèi)的物價(jià)和企業(yè)經(jīng)營上，而逆差卻仍在擴(kuò)大，所以現(xiàn)在出現(xiàn)的局面是：政策頻繁反轉(zhuǎn)帶來巨大不確定性，企業(yè)先被迫承受波動。

對華施壓手段還想繼續(xù)找借口，但宏觀賬面卻給不出漂亮結(jié)果，意味著特朗普折騰了整整一年，美國消費(fèi)者依然離不開進(jìn)口貨，所謂的“美國制造”回流簡直就是個(gè)笑話。

特朗普一邊對中國放狠話，另一邊卻在華盛頓隆重會見越南領(lǐng)導(dǎo)人蘇林，外界最關(guān)心的就是他面對媒體做出的公開表態(tài)，美國很快會把越南從出口管制相關(guān)名單里移除。

因?yàn)闉榱诉@份名單，越南過去反復(fù)溝通、申訴過多次，美國一直不怎么松口，這次突然態(tài)度大變，顯然不是“心情好”，而是有交換條件。

關(guān)鍵籌碼就在蘇林帶回去的那份大合同，公開說法是總額約372億美元，其中最醒目的內(nèi)容是航空采購：越南航空一次下單50架波音737 MAX，富國航空又訂了40架波音787-9。

除此之外，還簽了普惠發(fā)動機(jī)的長期服務(wù)協(xié)議，等于后續(xù)維護(hù)、備件、培訓(xùn)等也會形成持續(xù)收入，更耐人尋味的是，SpaceX星鏈在越南的5年運(yùn)營許可也被納入安排。

把這些放在一起看，很像一套“組合包”：既給美國制造業(yè)和就業(yè)送訂單，也把高科技企業(yè)的市場準(zhǔn)入一起打包解決。

對特朗普來說，這種交易特別對胃口：他可以對內(nèi)展示“我讓別人買美國貨”，對外又能宣布“我給了越南政策優(yōu)惠”，兩邊都能講成勝利。

越南則用采購和準(zhǔn)入換政策松綁，核心目標(biāo)是降低外貿(mào)與供應(yīng)鏈被卡的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)爭取更多對美合作空間，更讓特朗普開心的是政治站隊(duì)層面的配合。

越南成了最早加入他主導(dǎo)的“和平委員會”的國家之一，這個(gè)組織愿意參與的國家并不多，據(jù)說只有二十多個(gè)，很多主要大國都沒有加入，連日韓這類美國傳統(tǒng)盟友也沒出席第一次會議。

蘇林卻親自參加首場大會，相當(dāng)于在特朗普最需要“朋友圈”的時(shí)候，給了他一個(gè)公開支持的場面。

綜合來看，美國這次給越南的“貴賓待遇”并不是無條件的禮遇，而是把政策利益和經(jīng)濟(jì)訂單綁定起來的一次交換。

越南用真金白銀的采購和政治姿態(tài)換美國放松限制，特朗普則用“我拉到訂單、我拉到伙伴”來給自己加分，這份沉甸甸的“投名狀”，特朗普收得可謂是心滿意足。

表面看，美越這輪合作像是各取所需，但特朗普的目標(biāo)并不難猜：正面壓中國不好使，就換個(gè)方向，用周邊國家做“替代產(chǎn)地”和牽制點(diǎn)。

越南被拉攏得這么高調(diào)，本質(zhì)上是想讓“越南制造”頂上來，削弱中國出口份額，同時(shí)在地緣問題上把越南往美國陣營里推，最好變成一個(gè)更聽話的前沿支點(diǎn)。

問題是，越南的制造業(yè)很大比例是 “組裝型”，靠拼裝湊產(chǎn)量，核心材料都依賴進(jìn)口，看1月外貿(mào)數(shù)據(jù)就能得出結(jié)果：對美出口約139億美元，但從中國進(jìn)口高達(dá)190億美元。

也就是說，越南銷往美國的產(chǎn)品，關(guān)鍵部件和原材料都依靠中國供應(yīng)，當(dāng)?shù)貎H提供勞動力和最后加工，脫離中國供應(yīng)鏈工廠都難開工，更別提大規(guī)模替代 “中國制造”。

特朗普給的好處也不是白給，他對河內(nèi)提出的要求往往帶政治附加條件：減少用中國原料，在國際議題上要跟美國步調(diào)走。

這套邏輯越看越像美國過去對菲律賓的“扶持模式”，需要你時(shí)給資源，不聽話就翻臉，對越南來說拿好處容易，但一旦被綁定回旋空間會越來越小。

越南高層顯然也明白風(fēng)險(xiǎn)，所以蘇林訪美并不等于與中國切割，雙邊經(jīng)貿(mào)往來照樣在繼續(xù)，可“左右逢源”這種平衡術(shù)在大國對抗加劇時(shí)很難長期維持，任何一次站位失誤都可能帶來經(jīng)濟(jì)和安全代價(jià)。

中國并不反對越南與美國做正常生意，也樂見周邊發(fā)展，但如果越南把自己徹底押到美國遏制中國的框架里，甚至配合損害中方利益，那就會觸碰底線，后果未必是越南能承受的。

更現(xiàn)實(shí)的一點(diǎn)是，特朗普政策反復(fù)很快，今天能給豁免和訂單，明天也可能加稅或改規(guī)則。

2025年美國創(chuàng)紀(jì)錄的貿(mào)易逆差已經(jīng)說明關(guān)稅戰(zhàn)并沒解決美國自身問題，一旦美國經(jīng)濟(jì)壓力再上來，越南現(xiàn)在拿到的“優(yōu)惠”隨時(shí)可能縮水甚至被收回。

接下來還有變量：3月31日特朗普將訪華，中美如何談、談成什么，會影響全球風(fēng)向，也會影響越南的選擇空間。

對越南這種中小國家而言，最危險(xiǎn)的不是兩邊都接觸，而是誤以為自己能當(dāng)局勢的操盤手。

在夾縫里活下去，最關(guān)鍵還是守住底線、別被任何一方綁架，能守住底線不被綁架，或許才是這個(gè)中小國家在這場風(fēng)暴中最好的結(jié)局。