法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)?025年底訪問(wèn)中國(guó)期間，曾多次強(qiáng)調(diào)歐洲需要與中國(guó)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡，他當(dāng)時(shí)指出中國(guó)對(duì)歐盟的出口規(guī)模過(guò)大，歐洲必須采取行動(dòng)來(lái)保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)。那次訪談中，他將中國(guó)描述為一個(gè)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體，歐洲的赤字問(wèn)題已成為結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。

轉(zhuǎn)眼到2026年2月9日，一份由法國(guó)高級(jí)戰(zhàn)略與規(guī)劃署發(fā)布的報(bào)告突然將這一議題推向高潮，報(bào)告建議歐盟考慮對(duì)中國(guó)商品征收30%的統(tǒng)一關(guān)稅，或者通過(guò)政策協(xié)調(diào)使歐元對(duì)人民幣貶值20%至30%，以應(yīng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

報(bào)告發(fā)布后，馬克龍?jiān)诿襟w采訪中強(qiáng)化了這一觀點(diǎn)，他表示歐洲正面臨來(lái)自中國(guó)的商業(yè)壓力，需要更主動(dòng)的保護(hù)措施來(lái)維護(hù)本土競(jìng)爭(zhēng)力。

他的表態(tài)引發(fā)了歐盟內(nèi)部的討論，法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)布魯諾·勒梅爾在同一天公開回應(yīng)，認(rèn)為全面征收關(guān)稅過(guò)于極端，可能違反世界貿(mào)易組織規(guī)則，導(dǎo)致更廣泛的貿(mào)易摩擦。他建議歐盟采用針對(duì)特定行業(yè)的措施，例如對(duì)新能源和科技產(chǎn)品施加精準(zhǔn)關(guān)稅，以避免整體供應(yīng)鏈中斷。

這種內(nèi)部分歧反映出法國(guó)政府在處理對(duì)華貿(mào)易問(wèn)題上的復(fù)雜性，一方面追求保護(hù)本土就業(yè)，另一方面擔(dān)心對(duì)抗升級(jí)會(huì)影響法國(guó)對(duì)華出口。

回顧2024年的電動(dòng)汽車關(guān)稅事件，當(dāng)時(shí)歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)車征收10%至38%的臨時(shí)關(guān)稅，法國(guó)積極推動(dòng)這一決定，結(jié)果中國(guó)啟動(dòng)了對(duì)歐盟豬肉和乳制品的反補(bǔ)貼調(diào)查，導(dǎo)致歐盟出口額下降約7%。相比之下，這次法國(guó)報(bào)告的建議范圍更廣，不再局限于單一行業(yè)，而是覆蓋所有中國(guó)進(jìn)口商品，旨在通過(guò)全面壁壘來(lái)調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

報(bào)告指出，中國(guó)產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)來(lái)源于匯率因素和產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，如果不采取行動(dòng)，歐洲可能在3至5年內(nèi)失去關(guān)鍵工業(yè)份額。馬克龍的支持讓這一提案顯得更具緊迫感，但他也提到希望通過(guò)七國(guó)集團(tuán)會(huì)議討論全球失衡問(wèn)題，而不是單方面行動(dòng)。

就在報(bào)告發(fā)布兩天后，即2月11日，中國(guó)通過(guò)與央視相關(guān)的社交媒體賬號(hào)玉淵潭天發(fā)布信號(hào)，如果法國(guó)推動(dòng)歐盟實(shí)施30%關(guān)稅，中方將考慮啟動(dòng)對(duì)法國(guó)葡萄酒的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，或者對(duì)歐盟產(chǎn)品施加對(duì)等關(guān)稅。

這一回應(yīng)速度比以往更快，2024年電動(dòng)車案中，中國(guó)調(diào)查啟動(dòng)需數(shù)周時(shí)間，而此次僅用48小時(shí)就明確反制目標(biāo)，顯示出中方在貿(mào)易爭(zhēng)端中的策略優(yōu)化。法國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)立即感受到壓力，中國(guó)作為其最大海外市場(chǎng)，2025年出口額占法國(guó)總出口近一半，一旦調(diào)查啟動(dòng)，將直接影響波爾多和勃艮第地區(qū)的酒莊運(yùn)營(yíng)，預(yù)計(jì)就業(yè)崗位減少上萬(wàn)。

法國(guó)政府發(fā)言人在2月12日迅速澄清，報(bào)告僅為顧問(wèn)意見，不代表官方立場(chǎng)，這一舉動(dòng)比以往更及時(shí)，表明巴黎對(duì)潛在反制的敏感度。勒梅爾再次強(qiáng)調(diào)，優(yōu)先選擇對(duì)話路徑，避免全面對(duì)抗可能引發(fā)的通脹上升和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。

到2月22日，歐盟尚未形成共識(shí)，德國(guó)等國(guó)反對(duì)全面關(guān)稅，擔(dān)心影響對(duì)華出口，而匈牙利和西班牙則擔(dān)憂供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。中國(guó)反制警告鎖定葡萄酒，因?yàn)榉▏?guó)對(duì)華出口中這一品類占比高達(dá)35%，2025年總額達(dá)45億歐元，任何關(guān)稅調(diào)整都會(huì)放大法國(guó)經(jīng)濟(jì)的脆弱性。

馬克龍的強(qiáng)硬表態(tài)源于國(guó)內(nèi)壓力，法國(guó)2025年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅1.1%，失業(yè)率升至8.5%，制造業(yè)訂單下滑明顯。但這一策略與2025年12月訪華時(shí)的合作基調(diào)形成對(duì)比，當(dāng)時(shí)他呼吁深化中法經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，避免壁壘干擾。

報(bào)告建議的30%關(guān)稅或貶值措施，如果實(shí)施，將比電動(dòng)車案更具沖擊力，可能導(dǎo)致歐盟與中國(guó)貿(mào)易赤字短期內(nèi)擴(kuò)大到3200億歐元以上。法國(guó)烈酒產(chǎn)業(yè)也面臨類似風(fēng)險(xiǎn)，人頭馬君度集團(tuán)和保樂(lè)力加的股價(jià)在警告發(fā)布后下跌2.2%和1%，這些公司對(duì)華銷售占比達(dá)25%，短期訂單觀望已導(dǎo)致庫(kù)存積壓。

歐盟內(nèi)部的分歧進(jìn)一步凸顯，意大利總理梅洛尼支持與歐洲合作而非全面制造本地化，德國(guó)總理梅爾茨強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大貿(mào)易伙伴以分散風(fēng)險(xiǎn)。

歐盟與中國(guó)貿(mào)易赤字的擴(kuò)大，促使法國(guó)推動(dòng)更全面保護(hù)，但忽略了中國(guó)市場(chǎng)對(duì)法國(guó)奢侈品和農(nóng)產(chǎn)品的支撐，一旦斷裂，將放大經(jīng)濟(jì)脆弱性。

中國(guó)反制的精準(zhǔn)性值得注意，通過(guò)鎖定葡萄酒和烈酒，避開全面對(duì)抗，卻能有效施壓法國(guó)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。這比以往更注重輿論放大，國(guó)際媒體廣泛報(bào)道法國(guó)在中、美夾擊下的尷尬。到目前，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議僅泛化提及中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，未就30%關(guān)稅達(dá)成協(xié)議，進(jìn)展緩慢。

法國(guó)若堅(jiān)持推進(jìn)，可能面臨更大損失，馬克龍支持率已降至32%，外部壓力下，其對(duì)華策略需調(diào)整，以防兩頭受阻。