以色列《以色列時報(bào)》官網(wǎng)以《特朗普在首屆和平委員會會議上宣布為加沙地帶提供170億美元的承諾援助》(Trump announces $17 billion in pledges for Gaza at inaugural Board of Peace confab)為標(biāo)題，從八個方面較為全面、平衡地報(bào)道了首屆專注于解決加沙戰(zhàn)后重建工作的和平委員會相關(guān)情況，報(bào)道中也提到了一些目前尚無法確定如何解決、何時解決的一些問題，總體上內(nèi)容值得參考、關(guān)注。現(xiàn)將報(bào)道最主要內(nèi)容，不加任何評論直接翻譯如下，供大家備用：

美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓舉行的和平委員會成立大會上宣布，將承諾提供約170億美元用于加沙的緊急救援和重建，這一數(shù)字超出了預(yù)期。特朗普在大會開幕致辭中透露，僅美國一國就將提供100億美元，中東國家和其他國家將再追加70億美元。

在前幾次戰(zhàn)爭后，各國承諾為重建加沙地帶提供大量資金，但其中大部分卻從未實(shí)際交付過。

無論如何，這些承諾為特朗普政府推進(jìn)其《20點(diǎn)加沙和平計(jì)劃》( 20-point Gaza peace plan)第二階段的努力，提供了急需的助力。該計(jì)劃設(shè)想在和平委員會的監(jiān)督下，用一個過渡性的技術(shù)官僚政府取代哈馬斯，并在去年10月美國斡旋達(dá)成的?；饏f(xié)議結(jié)束兩年毀滅性戰(zhàn)爭后，有效重建整個加沙地帶。

除了財(cái)政承諾外，特朗普透露，五個國家——印度尼西亞、摩洛哥、阿爾巴尼亞、科索沃和哈薩克斯坦——同意向國際穩(wěn)定部隊(duì)提供數(shù)千名人員，該部隊(duì)本可逐步取代以色列在加沙的部隊(duì)。以色列宣布，在哈馬斯解除武裝之前，不會進(jìn)一步從加沙撤軍，甚至曾表示，這可能仍然不足以將士兵撤出加沙地帶(has even indicated that might still not be enough for it to pull soldiers out of the Strip)。

鑒于表示愿意為國際安全部隊(duì)(ISF)做出貢獻(xiàn)的國家，已將其參與條件設(shè)定為把部隊(duì)的任務(wù)限制在更為溫和的任務(wù)上，如邊境巡邏和保障人道主義援助安全，對特朗普計(jì)劃而言，一個同樣重要的機(jī)構(gòu)則是尚未建立的巴勒斯坦警察部隊(duì)。在前不久，負(fù)責(zé)取代哈馬斯治理加沙地帶的加沙管理全國委員會(the National Committee for the Administration of Gaza ，簡稱NCAG)，在其網(wǎng)站上為有興趣在加沙警察部隊(duì)服役的巴勒斯坦人，發(fā)布了一個招聘廣告。

姆拉德諾夫表示，數(shù)以千計(jì)的人在數(shù)小時內(nèi)提交了申請，NCAG首席專員阿里·沙阿斯(Ali Shaath)在會上上發(fā)言時表示，目標(biāo)是在60天內(nèi)部署5000名警察。這些警察在經(jīng)過以色列的審查后，將在埃及和約旦接受培訓(xùn)，最終警力將增至12000人。

美國邀請近50個國家元首與特朗普一起參加華盛頓的會議，但許多人選擇呆在家里，巴林國王哈馬德·哈利法(Hamad Al Khalifa)是唯一一個到會的中東領(lǐng)導(dǎo)人。表面上，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡似乎是為了避免因和平委員會中哈馬斯的友好國家卡塔爾和土耳其占據(jù)重要席位而招致批評，選擇派遣外交部長吉迪恩·薩爾(Gideon Sa’ar)代替其出席。在活動開始拍攝大合照時，組織方卻將薩爾安排在卡塔爾總理穆罕默德·阿勒薩尼的旁邊。

特朗普宣布，和平委員會將成為有史以來由世界領(lǐng)導(dǎo)人組成的“最具影響力”的組織。盡管已有28個國家加入了和平理事會，但絕大多數(shù)歐洲國家出于對美國試圖利用該機(jī)構(gòu)(該機(jī)構(gòu)賦予特朗普終身最終權(quán)力)取代聯(lián)合國的擔(dān)憂，而避免加入。特朗普則試圖通過堅(jiān)稱，他會與聯(lián)合國合作來緩解這些擔(dān)憂，并說他”計(jì)劃不久后與聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯舉行會談”。

一些歐洲國家同意以觀察員身份參加周四的活動。匈牙利總理歐爾班·維克托也出席了活動，而匈牙利是唯一一個成為和平理事會正式成員的歐盟國家。特朗普表示，其他國家尚未加入，是在“裝可愛”(are “playing cute”)，其中包括一些他甚至不想讓其加入的國家——盡管他確實(shí)邀請了它們。這位美國總統(tǒng)表示，加沙戰(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束，盡管“小火苗”(“l(fā)ittle flames”)仍在持續(xù)。

以色列幾乎每天都在加沙地帶發(fā)動襲擊，目標(biāo)是其聲稱的消滅違反?；饏f(xié)議的恐怖分子。由哈馬斯運(yùn)營的衛(wèi)生部門表示，自去年10月初?；鹨詠恚延?70多名加沙人喪生。

1、數(shù)十億美元的救援資金

談到財(cái)政捐助，哈薩克斯坦、阿塞拜疆、阿拉伯聯(lián)合酋長國、摩洛哥、巴林、卡塔爾、沙特阿拉伯、烏茲別克斯坦和科威特均同意捐出大筆款項(xiàng)。阿聯(lián)酋、卡塔爾、沙特阿拉伯和科威特后來確認(rèn)各自捐款超過10億美元，這些資金預(yù)計(jì)將用于初期人道主義救援。

另外，特朗普宣布，聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室正在為支持加沙籌集20億美元。此外，國際足聯(lián)同意捐款7500萬美元，用于在加沙建造數(shù)十個足球場、足球?qū)W校和體育場。特朗普還聲稱，日本和挪威將主辦后續(xù)的和平理事會活動，但奧斯陸方面迅速對此予以否認(rèn)，并解釋稱其不會加入加沙監(jiān)督小組。相反，挪威像往常一樣，將于今年春季主辦涉及巴勒斯坦援助的特設(shè)聯(lián)絡(luò)委員會(AHCL)會議。

世界銀行、歐盟和聯(lián)合國本周聯(lián)合發(fā)布的一份報(bào)告指出，加沙重建的總成本將超過530億美元。

2、援助挪用現(xiàn)象隨供應(yīng)增加而驟減

特朗普發(fā)表講話后，與會者聽取了其他十多名美國官員及與和平委員會有關(guān)人士的發(fā)言。

美國駐聯(lián)合國大使邁克·沃爾茨(Mike Waltz)借此機(jī)會宣揚(yáng)自2025年10月停火以來對加沙的援助工作。他表示，有70多個國家參與了美國領(lǐng)導(dǎo)的位于以色列南部的軍民聯(lián)合指揮中心，該中心一直在監(jiān)督?；鹎闆r。

沃爾茨表示，連續(xù)13周每周都有4200輛救援卡車進(jìn)入加沙地帶——“這是多年來對加沙地帶提供大量援助時間最長的一次”。雖然援助確實(shí)大幅增加，但援助組織認(rèn)為，以色列對“兩用品”的限制阻礙了急需的住房物資進(jìn)入加沙地帶。

盡管如此，援助的增加已導(dǎo)致挪用援助的情況大幅減少。沃爾茨表示，挪用現(xiàn)象已顯著減少。以色列在戰(zhàn)爭期間一直聲稱，哈馬斯是援助物資被大規(guī)模掠奪的幕后黑手，而援助組織則辯稱，這一現(xiàn)象是由于進(jìn)入加沙地帶的援助物資不足所致，并堅(jiān)稱，一旦供應(yīng)增加，這一問題就會得到緩解。

3、加沙管理全國委員會(NCAG)成功工具

NCAG的沙阿斯（Shaath）在講話中表示，其技術(shù)官僚委員會已獲得“明確授權(quán)”來治理加沙，但仍面臨“極其艱難的條件”。委員會自上個月成立以來尚未實(shí)際入駐，姆拉德諾夫上周表示，只要違反停火協(xié)議的行為持續(xù)存在，該委員會就無法入駐。

沙阿斯強(qiáng)調(diào)了加沙地帶遭受的巨大破壞，那里超過四分之三的建筑已被摧毀。他表示，雖然基本援助確實(shí)在激增，但人道主義需求仍然緊迫，法律和秩序仍然脆弱。他列出了NCA G的四大首要任務(wù)：恢復(fù)安全、重振經(jīng)濟(jì)活動、確?？沙掷m(xù)的緊急救援以及恢復(fù)包括電力、供水、衛(wèi)生和教育在內(nèi)的基本服務(wù)。

“我們的使命很簡單，就是一步步為加沙人民的持久和平、尊嚴(yán)和繁榮奠定基礎(chǔ)，而這也是我們指望你們繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)和支持的地方”，沙阿斯轉(zhuǎn)向特朗普說道，“締造和平的人是有福報(bào)的”。

周四早些時候，NCAG再次更新了其標(biāo)志，采用了類似于和平委員會徽章的設(shè)計(jì)，同時保留了巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)的鷹和巴勒斯坦國旗。

NCAG在本月初首次將其徽標(biāo)更新為與巴勒斯坦國旗幾乎相同的設(shè)計(jì)后，在以色列引發(fā)了一場大波。美國官員幾乎花了一整天的時間試圖在以色列和NCAG之間進(jìn)行談判，以防止更大的事件發(fā)生。最終，NCAG發(fā)表聲明稱，更新的標(biāo)志不是最后的，只不過是在考慮一系列想法而已。

以色列一直堅(jiān)決不允許巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)在加沙地帶發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，認(rèn)為其必須先進(jìn)行重大改革。以色列扣留了屬于拉姆安拉的數(shù)十億美元資金，這阻礙了巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)的運(yùn)作和改革能力。

會上，姆拉德諾夫表示，他的辦公室將與以色列和巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)，并展示了一張幻燈片，證實(shí)了與巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)建立了協(xié)調(diào)渠道，這一消息最初由《以色列時報(bào)》于周三報(bào)道?！叭绻夷軐ξ覀兯腥颂嵋粋€要求，那就是確保我們傳遞一個統(tǒng)一的信息：除了加沙地帶所有武器全面非軍事化和退役，別無選擇，只有這樣，重建才能開始，人們才能過上新的生活”，他說道。

4、32,000名國際安全部隊(duì)(ISF)人員

隨后，美國中央司令部特種作戰(zhàn)司令部指揮官賈斯珀·杰弗斯少將(Maj. Gen. Jasper Jeffers)發(fā)表講話，他已被委任指揮國際安全部隊(duì)。杰弗斯表示，他的部隊(duì)將由20,000名士兵組成。他補(bǔ)充說，在雅加達(dá)承諾派遣最多士兵(8,000人)后，印度尼西亞已同意擔(dān)任該部隊(duì)副指揮官一職。

5、重建加沙，讓加沙與世界重新相連

加沙和平委員會執(zhí)行委員會成員雅基爾·加貝(Yakir Gabay)表示，加沙的重建工作首先需要清理7000多萬噸瓦礫和未爆彈藥，以及數(shù)百英里長的隧道。

“我們?yōu)楝F(xiàn)代學(xué)校和醫(yī)院的住房和基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)和農(nóng)業(yè)、道路和鐵路、供水和能源設(shè)施、物流中心、電信、科技和數(shù)據(jù)中心、體育和休閑設(shè)施、海港和機(jī)場等制定了詳細(xì)的總體規(guī)劃”，這位以色列塞浦路斯裔房地產(chǎn)大亨說道。

“資金已經(jīng)到位，將投資于自由經(jīng)濟(jì)”、加貝表示?！爱?dāng)?shù)鼐用駥⒔ㄔO(shè)自己的城市，這將創(chuàng)造數(shù)十萬個就業(yè)機(jī)會，并振興經(jīng)濟(jì)”，”加沙海岸線長達(dá)26英里。它可以被打造成一個擁有200家酒店和潛在島嶼的新地中海里維埃拉(a new Mediterranean Riviera，地中海里維埃拉指的是地中海沿岸一處極為著名的度假勝地，泛指法國東南部和意大利西北部交界處的沿海地區(qū)—譯者注)，加沙人的價(jià)值將通過加沙主權(quán)基金體現(xiàn)出來”，他進(jìn)一步解釋道?！暗@一計(jì)劃完全取決于哈馬斯是否全面解除武裝”。

隨后，特朗普政府整理的一段視頻介紹宣稱，目標(biāo)是在三年內(nèi)全面重建拉法，屆時加沙也將“通過一個亞伯拉罕門戶(an Abrahamic gateway)與世界相連，將其與埃及、以色列、約旦、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋相連，并延伸至印度和歐洲”。

“到第10年時，加沙將實(shí)現(xiàn)自治，與該地區(qū)融合，工業(yè)蓬勃發(fā)展，人人有房可居”，視頻解說員補(bǔ)充道。和平委員會執(zhí)行董事會成員阿賈伊·班加(Ajay Banga)表示，他所領(lǐng)導(dǎo)的世界銀行也設(shè)立了加沙重建與發(fā)展基金。班加說，世界銀行將以透明的方式管理和平委員會的捐款，并確保資金用于促進(jìn)和平。

以色列科技企業(yè)家利蘭·湯克曼(Liran Tancman)表示，加沙將“以數(shù)字化方式”與世界其他地區(qū)重新連接。

過去一年一直與美國高級官員就加沙問題進(jìn)行合作的湯克曼表示，到今年7月，加沙的2G網(wǎng)絡(luò)將“升級為免費(fèi)高速接入”。他補(bǔ)充說，國家網(wǎng)絡(luò)安全局正在構(gòu)建一個安全的數(shù)字平臺，以支持電子支付、金融服務(wù)、虛擬學(xué)習(xí)和醫(yī)療服務(wù)。

“同時，我們正在推進(jìn)一個類似亞馬遜的物流系統(tǒng)，以幫助巴勒斯坦人創(chuàng)業(yè)、全球進(jìn)口以及安全交易”，他繼續(xù)說道，“這將降低價(jià)格、推動增長，并助力將加沙地帶轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€開放、透明、無腐敗的經(jīng)濟(jì)區(qū)”。

6、穆斯林國家強(qiáng)調(diào)遵守特朗普計(jì)劃中巴勒斯坦建國的途徑

隨后，十多位世界領(lǐng)導(dǎo)人獲得了發(fā)表簡短講話的機(jī)會，他們借此機(jī)會對特朗普大加贊揚(yáng)。埃及總理穆斯塔法·馬德布利(Mostafa Madbouly)表示，埃及支持特朗普計(jì)劃中承認(rèn)巴勒斯坦的自決權(quán)。

“埃及還贊賞特朗普總統(tǒng)在拒絕吞并西岸問題上的堅(jiān)定立場”，他表示。而就在此時，以色列近幾周來采取了一系列措施，批評人士稱這些措施相當(dāng)于事實(shí)上的吞并，違反了國際法?！氨３治靼逗图由持g的制度和地理聯(lián)系，對于巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)最終恢復(fù)其在加沙的作用至關(guān)重要”，埃及總理補(bǔ)充道。

卡塔爾首相表示，卡塔爾向和平委員會捐贈的10多億美元將“旨在達(dá)成最終解決方案，以滿足巴勒斯坦建國和獲得承認(rèn)的愿望，以及以色列實(shí)現(xiàn)安全和一體化的愿望”。

阿聯(lián)酋外交部長阿卜杜拉·本·扎耶德(Abdullah Bin Zayed)表示，除了自戰(zhàn)爭爆發(fā)以來已向加沙地帶捐贈的近30億美元人道主義援助外，阿聯(lián)酋還將向和平委員會捐款12億美元。

摩洛哥外交部長納賽爾·布里塔(Nasser Bourita)證實(shí)，摩洛哥將向國際穩(wěn)定部隊(duì)派遣警官，協(xié)助培訓(xùn)巴勒斯坦警察，并在加沙地帶建立一家野戰(zhàn)醫(yī)院。

“摩洛哥已準(zhǔn)備好領(lǐng)導(dǎo)一項(xiàng)去激進(jìn)化計(jì)劃，以打擊仇恨言論，促進(jìn)寬容與共存”，布里塔補(bǔ)充道。這位摩洛哥部長隨后強(qiáng)調(diào)了西岸穩(wěn)定的重要性，在那里的定居者暴力活動已達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平，定居點(diǎn)擴(kuò)張也達(dá)到頂峰。

土耳其外交部長哈坎·費(fèi)丹(Hakan Fidan)哀嘆，加沙的人道主義危機(jī)仍在持續(xù)，?；饏f(xié)議也屢遭違反。

他表示，除了已經(jīng)提供的人道主義援助外，土耳其還準(zhǔn)備向國際穩(wěn)定部隊(duì)派遣部隊(duì)，而以色列對此堅(jiān)決反對?！拔覀?nèi)匀幌嘈?，這種和平的基礎(chǔ)是兩國解決方案。讓我們?yōu)榱嗽摰貐^(qū)所有人的利益，共同努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)”，費(fèi)丹說道。

沙特外交國務(wù)大臣阿德爾·朱拜爾( Adel al-Jubeir)重申，沙特支持根據(jù)2002年《阿拉伯和平倡議》所規(guī)定的條款實(shí)現(xiàn)兩國解決方案。他還宣布，未來幾年將認(rèn)捐10億美元，以推進(jìn)和平委員會的使命。

7、薩爾強(qiáng)調(diào)解除哈馬斯武裝的重要性

以色列外長薩爾在講話中，贊揚(yáng)特朗普和內(nèi)塔尼亞胡成功達(dá)成10月?；鸷腿速|(zhì)釋放協(xié)議。隨后，他向以色列士兵表示感謝，包括在過去兩年多的沖突中犧牲的925名士兵。薩爾特別指出，哈馬斯在2023年10月7日入侵以色列時犯下了暴行，從而引發(fā)了這場戰(zhàn)爭。

“之前所有針對加沙的計(jì)劃之所以失敗，是因?yàn)樗鼈儚奈从|及核心問題：恐怖、仇恨、煽動和灌輸”，薩爾說道，并大力宣揚(yáng)特朗普打破這一趨勢的計(jì)劃。他強(qiáng)調(diào)了該20點(diǎn)建議要求哈馬斯解除武裝、加沙實(shí)現(xiàn)非軍事化，以及加沙民眾“去激進(jìn)化”。

他強(qiáng)調(diào)，哈馬斯的解除武裝必須涵蓋“所有武器、恐怖基礎(chǔ)設(shè)施、地下隧道網(wǎng)絡(luò)以及武器生產(chǎn)設(shè)施”。薩爾表示，以色列支持特朗普的計(jì)劃，并“將努力促使其成功”。

8、關(guān)于財(cái)務(wù)誠信的決議獲得通過

此次歷時兩個半小時的活動，以特朗普簽署一項(xiàng)決議而告終，該決議確立了財(cái)務(wù)誠信和透明度的原則，以指導(dǎo)和平委員會的工作。成員們在會前對該決議進(jìn)行了投票，并獲得一致通過。