“好的營(yíng)商環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力更是生產(chǎn)力”，這一理念已在蘭州落地生根、形成共識(shí)。作為國(guó)家重要的老工業(yè)基地和向西開放的重要節(jié)點(diǎn)城市，蘭州正處在城市煥新、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵階段。

以營(yíng)商環(huán)境賦能城市蝶變，必須跳出政務(wù)服務(wù)“單點(diǎn)突破”的傳統(tǒng)路徑，摒棄“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的碎片化改革，樹立系統(tǒng)思維，把營(yíng)商環(huán)境作為環(huán)環(huán)相扣、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的有機(jī)整體，以全域治理、全鏈賦能、全程服務(wù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境迭代升級(jí)。

系統(tǒng)思維體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)與資源優(yōu)勢(shì)的互融互促。企業(yè)投資，近看市場(chǎng)機(jī)遇，遠(yuǎn)看發(fā)展前景。人們常用“栽下梧桐樹，引得鳳凰來(lái)”比喻吸引投資和人才。這棵“梧桐樹”，正是一個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，也是企業(yè)投資的信心所在。蘭州著力化解歷史遺留問題、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、盤活存量資源，就是以系統(tǒng)觀念讓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、開放平臺(tái)形成疊加效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)落地信心、發(fā)展決心，讓老工業(yè)基地的底蘊(yùn)轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)勢(shì)。

系統(tǒng)思維體現(xiàn)在流程再造與服務(wù)集成的高效統(tǒng)籌。營(yíng)商環(huán)境是項(xiàng)目建設(shè)的“強(qiáng)磁場(chǎng)”和“催化劑”，蘭州市聚焦經(jīng)營(yíng)主體全生命周期需求，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“分散供給”向“集成高效”轉(zhuǎn)型，以“六個(gè)通辦”倒逼推動(dòng)工作，以數(shù)字化賦能打破部門數(shù)據(jù)壁壘，以“店小二”式的全程幫辦、精準(zhǔn)服務(wù)提升企業(yè)獲得感，讓政務(wù)服務(wù)更有速度、更有溫度。

系統(tǒng)思維體現(xiàn)在法治護(hù)航與柔性監(jiān)管的平衡協(xié)同。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，既要“放得開”，更要“管得好”；親不逾矩、清而有為，這也是親清政商關(guān)系的精髓所在。蘭州不斷探索完善“互聯(lián)網(wǎng)+信用+監(jiān)管”模式，深入推進(jìn)信用信息創(chuàng)新應(yīng)用，讓經(jīng)營(yíng)主體“因信獲利、以信為榮”。同時(shí)，精準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)法的尺度、方式和溫度，讓各類經(jīng)營(yíng)主體安心投資、專心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有終點(diǎn)。蘭州正以系統(tǒng)思維統(tǒng)攬改革、打通堵點(diǎn)、整合資源、塑造生態(tài)，把營(yíng)商環(huán)境的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“硬支撐”，把經(jīng)營(yíng)主體的活力轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展的動(dòng)力。（作者：陳發(fā)明 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）