剛刷到特朗普又搞了個(gè)大動(dòng)作——要給全球所有進(jìn)口商品加15%關(guān)稅？這消息炸鍋的時(shí)候，不少人都在想：美國(guó)這是要跟全世界硬剛？結(jié)果沒(méi)等大家消化完，白宮和美國(guó)貿(mào)易代表格里爾就趕緊出來(lái)“滅火”，專門對(duì)著中國(guó)喊話：“咱之前的協(xié)議都算數(shù)，啥都不變！”這前一秒放狠話、后一秒認(rèn)慫的操作，到底藏著啥貓膩？

其實(shí)這事的起因挺清楚的——之前美國(guó)最高法院判了，特朗普之前用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》加關(guān)稅的辦法違憲，等于把他之前的關(guān)稅手段給廢了。特朗普哪能咽得下這口氣？轉(zhuǎn)頭就宣布要給全球加15%關(guān)稅，看起來(lái)是想換個(gè)法子繼續(xù)施壓，跟全世界叫板。

可讓人沒(méi)想到的是，特朗普剛放完話，白宮和格里爾馬上就澄清了。格里爾接受采訪的時(shí)候特意提中國(guó)，說(shuō)這次新關(guān)稅好多內(nèi)容都沒(méi)碰最高法院否決的那些條款，所以美國(guó)對(duì)中國(guó)現(xiàn)有的關(guān)稅措施、之前的協(xié)議，都保持原樣，不會(huì)變。白宮也跟著表態(tài)，說(shuō)會(huì)遵守和中國(guó)的協(xié)議，希望中國(guó)也信守承諾——這明擺著就是給中國(guó)吃定心丸，怕中國(guó)誤會(huì)。

核心原因其實(shí)很實(shí)在：美國(guó)離不開(kāi)中國(guó)??！不管是企業(yè)生產(chǎn)還是老百姓過(guò)日子，都得靠中國(guó)進(jìn)口的東西。比如稀土——美國(guó)軍工、航天、高科技制造全指著中國(guó)，自己國(guó)內(nèi)的稀土礦要么沒(méi)開(kāi)發(fā)，要么產(chǎn)能跟不上，根本供不上需求；還有藥品，像常用的布洛芬、對(duì)乙酰氨基酚，美國(guó)自己的產(chǎn)能遠(yuǎn)不夠，每年都得從中國(guó)進(jìn)口一大半；半導(dǎo)體領(lǐng)域也一樣，很多關(guān)鍵零部件中國(guó)能生產(chǎn)，美國(guó)離了這些就卡殼。之前美國(guó)想對(duì)中國(guó)全面加關(guān)稅，結(jié)果一看好多東西離不開(kāi)，只能把稀土、藥品這些排除在外，維持低稅率。

這次要是真把中國(guó)的關(guān)稅加到15%，最先倒霉的是美國(guó)企業(yè)和老百姓：比如超市里的日用品價(jià)格漲個(gè)幾塊錢，老百姓買東西更貴了；工廠里的原材料成本漲了，企業(yè)利潤(rùn)降了，說(shuō)不定還得裁員；更別說(shuō)軍工企業(yè)，稀土斷供的話，戰(zhàn)斗機(jī)、導(dǎo)彈都造不出來(lái)，這后果誰(shuí)擔(dān)得起？美國(guó)政府門兒清得很，所以不敢真動(dòng)中國(guó)。

從法律上看，美國(guó)也耍了點(diǎn)小心思。最高法院否決的是之前用緊急權(quán)力法加稅的方式，美國(guó)馬上換了另一部法律繼續(xù)征稅，還特意說(shuō)明對(duì)中國(guó)的關(guān)稅不在被否決的范圍內(nèi)——就是想保住對(duì)中國(guó)的施壓手段，但又不敢徹底打破雙邊框架，怕兩敗俱傷。說(shuō)白了，美國(guó)所謂的“全球強(qiáng)硬”就是裝樣子，面對(duì)中國(guó)必須留后路。

再想想美國(guó)的剛需——軍工要稀土，民生要藥品和日用品，這些都是實(shí)打?qū)嵉?，喊口?hào)替代不了。要是真對(duì)中國(guó)一視同仁加15%關(guān)稅，中國(guó)出口商品成本漲，美國(guó)進(jìn)口商和消費(fèi)者就得買單，國(guó)內(nèi)通脹又得往上走，企業(yè)利潤(rùn)降、就業(yè)受影響，這些后果美國(guó)政府比誰(shuí)都清楚。所以特朗普可以放狠話博眼球，白宮必須趕緊出來(lái)圓場(chǎng)，專門給中國(guó)吃定心丸，怕中國(guó)反制，美國(guó)扛不住損失。

其實(shí)美國(guó)現(xiàn)在的貿(mào)易政策挺矛盾的——一邊想靠關(guān)稅施壓拿好處，一邊又不敢得罪中國(guó)這個(gè)大伙伴。白宮急著解釋“一切不變”，就是告訴市場(chǎng)中美經(jīng)貿(mào)大框架不會(huì)動(dòng)，不會(huì)因?yàn)閲?guó)內(nèi)法律問(wèn)題和對(duì)外表態(tài)破壞基本秩序。格里爾反復(fù)說(shuō)協(xié)議有效，也是怕企業(yè)恐慌，供應(yīng)鏈亂套，畢竟全球供應(yīng)鏈早就跟中國(guó)深度綁定了。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，美國(guó)這套早就看明白了——嘴上硬、行動(dòng)軟。中國(guó)不會(huì)被表面姿態(tài)影響，該堅(jiān)持的原則不讓步，該維護(hù)的利益不放松。中國(guó)手里有關(guān)鍵資源、完整產(chǎn)業(yè)鏈、大市場(chǎng)，這些都是美國(guó)繞不開(kāi)的優(yōu)勢(shì)。美國(guó)越想施壓，越能體現(xiàn)中國(guó)在全球貿(mào)易和美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要性。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)說(shuō)，美國(guó)這種一邊加稅一邊安撫的做法長(zhǎng)不了。全球貿(mào)易需要穩(wěn)定，中美作為前兩大經(jīng)濟(jì)體，合則兩利斗則俱傷。美國(guó)企業(yè)和老百姓早就習(xí)慣中國(guó)商品的便利實(shí)惠，比如iPhone很多零件來(lái)自中國(guó)，要是關(guān)稅漲了，iPhone價(jià)格肯定漲；還有沃爾瑪里的大部分日用品都是中國(guó)造，老百姓離不開(kāi)這些便宜好用的東西。供應(yīng)鏈深度綁定，靠關(guān)稅切割根本做不到。

白宮這次緊急解釋，就是認(rèn)清現(xiàn)實(shí)了——跟中國(guó)脫鉤不現(xiàn)實(shí)，對(duì)著干只會(huì)傷自己。特朗普的全球加稅更像政治表態(tài)，為了拉選票之類的，而白宮的澄清才是務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)選擇。

綜合來(lái)說(shuō)，美國(guó)表面硬氣，內(nèi)心離不開(kāi)中國(guó)，所謂貿(mào)易保護(hù)主義在中國(guó)的優(yōu)勢(shì)面前根本推不下去。未來(lái)中美貿(mào)易還會(huì)在博弈中走，但只要美國(guó)不妥協(xié)，中國(guó)就不讓步，美國(guó)最終會(huì)明白，互利共贏才是對(duì)自己最有利的選擇。

參考資料：新華社《美國(guó)貿(mào)易政策的矛盾性與中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系》