【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】美國最高法院推翻全球關(guān)稅后，不死心的特朗普政府試圖通過其他手段征收新關(guān)稅。

據(jù)《華爾街日報》2月23日報道，除了15%的新全球關(guān)稅，特朗普政府還計劃對六個行業(yè)征收所謂“國家安全關(guān)稅”。

據(jù)知情人士透露，特朗普正在考慮的新關(guān)稅可能涵蓋大型電池、鑄鐵及鐵制配件、塑料管道、工業(yè)化學(xué)品以及電網(wǎng)和電信設(shè)備等行業(yè)。這些關(guān)稅將依據(jù)《1962年貿(mào)易擴展法》第232條征收，該條款賦予美國總統(tǒng)基于所謂“國家安全風(fēng)險”征收關(guān)稅的權(quán)力。

當(dāng)?shù)貢r間2月20日，美國最高法院公布裁決，認(rèn)定特朗普政府援引《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》實施的大規(guī)模關(guān)稅政策違法。當(dāng)天晚些時候，特朗普舉行記者會，宣布將依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條，在現(xiàn)有關(guān)稅基礎(chǔ)上對全球額外加征10%的進(jìn)口關(guān)稅，為期150天。一天后，特朗普又宣布把10%的稅率提高至15%。

當(dāng)?shù)貢r間2月20日，特朗普宣布將依據(jù)美國《1974年貿(mào)易法》第122條對全球商品加征10%的進(jìn)口關(guān)稅。

此外，特朗普還揚言有眾多“其他選擇”，包括啟動幾項依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條進(jìn)行的所謂“不公平貿(mào)易行為”調(diào)查。

報道稱，特朗普在第二任期內(nèi)已經(jīng)利用“232條款”對進(jìn)口鋼鐵、鋁、銅、汽車及汽車零部件等征收關(guān)稅。但到目前為止，根據(jù)“232條款”征稅的產(chǎn)品都沒有被納入其第二任期的其他關(guān)稅中，它們不受美國最高法院上周裁決的影響。

白宮發(fā)言人庫什·德賽在一份聲明中說：“維護(hù)美國國家和經(jīng)濟安全仍然是特朗普總統(tǒng)的首要任務(wù)，本屆政府仍然致力于使用一切合法授權(quán)來實現(xiàn)這一目標(biāo)。”

目前還不清楚由美國商務(wù)部主導(dǎo)的關(guān)稅調(diào)查何時宣布，并何時實施�！�232條款”要求在征收關(guān)稅前進(jìn)行冗長的調(diào)查，但一旦實施，美國總統(tǒng)有權(quán)單方面對其進(jìn)行調(diào)整。

在第二任期內(nèi)，特朗普已大幅擴大依據(jù)“232條款”征收關(guān)稅的范圍，除了鋼鐵、鋁、銅等原材料，還包括由這些材料制成的消費品。并且除了為受影響的美國汽車制造商提供有限的減免措施之外，他基本拒絕了所有關(guān)稅豁免。

據(jù)報道，除了知情人士提到的六個行業(yè)，特朗普政府還在考慮根據(jù)現(xiàn)有的“232調(diào)查”對另外9個行業(yè)征收關(guān)稅，包括半導(dǎo)體、制藥、無人機、工業(yè)機器人以及用于太陽能電池板的多晶硅等。這些調(diào)查很多在近一年前就已啟動，在美國最高法院頒布裁決后，特朗普政府可能會加快調(diào)查進(jìn)度。

知情人士透露，特朗普還在推進(jìn)修訂現(xiàn)有的鋼鐵和鋁的所謂“國家安全關(guān)稅”，這些調(diào)整可能會降低許多商品的名義稅率，但將對產(chǎn)品的全部價值征收關(guān)稅，而不僅僅針對其中的鋼鐵或鋁的價值。這意味著很多公司最終支付的關(guān)稅金額可能會更高。

美國貿(mào)易代表賈米森·格里爾上周接受美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）采訪時表示，特朗普政府可能“出于合規(guī)目的對部分關(guān)稅的適用方式進(jìn)行調(diào)整”。

據(jù)美國海關(guān)和邊境保護(hù)局去年12月的數(shù)據(jù)，特朗普依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》實施的關(guān)稅已征收約1300億美元。

彭博社此前報道稱，截至今年1月，法庭記錄顯示，美國已經(jīng)有超過1000家企業(yè)加入法律訴訟，要求政府返還已繳納的關(guān)稅。美國賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院的預(yù)算模型測算，美國最高法院關(guān)稅終裁涉及的退稅金額或達(dá)1750億美元。

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