2月21日，特朗普把矛頭指向了全世界。盡管美國(guó)最高法院剛在2月20日裁定他的原有關(guān)稅政策“違法”，但他迅速調(diào)整策略，利用其他法律工具繼續(xù)加征關(guān)稅，甚至提高了稅率。

?? 最高法院裁定：總統(tǒng)“越權(quán)”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日，美國(guó)最高法院以6比3的票數(shù)裁定，特朗普政府此前依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施的大規(guī)模關(guān)稅措施是違法的。法院認(rèn)為，該法律并未明確授權(quán)總統(tǒng)可以如此征收關(guān)稅，這是對(duì)總統(tǒng)權(quán)限的一次重要約束。

特朗普的“B計(jì)劃”：換法律，繼續(xù)加稅

面對(duì)這一重大法律挫折，特朗普并未退縮，而是迅速啟用了備用方案：

啟用新法：特朗普在裁決當(dāng)天就宣布，轉(zhuǎn)而依據(jù)《1974年貿(mào)易法》的第122條簽署新行政令，對(duì)全球商品加征關(guān)稅。

稅率加碼：最初宣布的稅率為10%，但在第二天（2月21日），特朗普就宣布將稅率提高至15%，并立即生效。

新關(guān)稅的不同之處

這次的新關(guān)稅與此前政策有兩個(gè)關(guān)鍵區(qū)別：

法律依據(jù)不同：新關(guān)稅的法律基礎(chǔ)是《1974年貿(mào)易法》第122條，這是一條此前從未被總統(tǒng)動(dòng)用過的條款。

有“保質(zhì)期”：這項(xiàng)新關(guān)稅最多只能持續(xù)150天，除非國(guó)會(huì)批準(zhǔn)延長(zhǎng)，這意味著它更像一個(gè)臨時(shí)措施。

各方反應(yīng)與未來隱憂

這場(chǎng)風(fēng)波正在引發(fā)連鎖反應(yīng)：歐盟和加拿大對(duì)最高法院的裁決表示歡迎，認(rèn)為這是“法治的勝利”，但同時(shí)也保持高度警惕，密切關(guān)注特朗普政府的下一步行動(dòng)。

國(guó)內(nèi)訴訟：包括大型零售商開市客（Costco）在內(nèi)的數(shù)百家美國(guó)企業(yè)已經(jīng)提起訴訟，要求退還此前依據(jù)被裁定為違法的政策所繳納的巨額關(guān)稅，這筆稅款可能高達(dá)上千億美元。連特朗普自己也承認(rèn)，關(guān)于是否退稅款的問題，可能要“打五年官司”。

實(shí)際影響：分析指出，盡管法律依據(jù)變了，但美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者承受的關(guān)稅壓力可能并不會(huì)有太大緩解。新關(guān)稅加上之前依據(jù)其他法律（如“301調(diào)查”）保留下來的關(guān)稅，美國(guó)的平均進(jìn)口關(guān)稅稅率可能只是從16.9%微降至15.4%。

特朗普政府的關(guān)稅政策在經(jīng)歷了法律挫折后，正通過更換法律依據(jù)的方式強(qiáng)勢(shì)延續(xù)，這給全球貿(mào)易和美國(guó)國(guó)內(nèi)都帶來了新的不確定性和法律挑戰(zhàn)。

特朗普與世界各國(guó)為敵的做法，終究會(huì)走到眾叛親離的一面，對(duì)于一個(gè)不守法的總統(tǒng)，很難在中期選舉中贏得大選。