2025年，東城區(qū)將老舊小區(qū)綜合整治作為民生實(shí)事核心工程，全域推進(jìn)這場(chǎng)關(guān)乎萬(wàn)家燈火的“民生工程”，全年累計(jì)完成240個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，覆蓋建筑面積二百余萬(wàn)平方米，惠及居民超3萬(wàn)戶。從管線煥新到設(shè)施升級(jí)，從破解歷史遺留難題到構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制，東華門、永定門外等街道的老舊院落告別“跑冒滴漏”“管線纏繞”的困擾，在精雕細(xì)琢的改造中，老房子煥發(fā)新生機(jī)，居民的幸福生活有了更堅(jiān)實(shí)的依托。

靶向攻堅(jiān)破痛點(diǎn)

老舊樓棟煥生機(jī)

“以前管道容易堵，廚房返水、樓道異味都是常有的事，現(xiàn)在管道換新了，生活品質(zhì)提升了，心里別提多敞亮了！”走進(jìn)東華門街道東交民巷32號(hào)院，正下樓散步的張阿姨望著整潔的樓道和規(guī)整的線纜，臉上滿是笑意。

公共空間改造前。

公共空間改造后。

這座建于上世紀(jì)70年代的13層住宅樓，共有258戶居民，曾因管線老化嚴(yán)重陷入“跑冒滴漏”的困境，物業(yè)平均每天要處理4件管道堵塞問題。更棘手的是，老樓管線布設(shè)錯(cuò)綜復(fù)雜，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的一戶居民就能影響整個(gè)單元的改造計(jì)劃。部分新裝修業(yè)主擔(dān)心施工破壞裝修，改造同意率一度不足40%。

直面難題，街道、社區(qū)、物業(yè)三方聯(lián)動(dòng)，打出一套“組合拳”。街道主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度，社區(qū)工作人員與物業(yè)人員一起張貼公告、每日播報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展，累計(jì)召開40余場(chǎng)居民議事會(huì)，入戶走訪800余次。一次次耐心溝通，一遍遍答疑解惑，終于焐熱了居民的心，改造同意率提升至98%。如今的東交民巷32號(hào)院，上下水管道堵塞問題徹底解決，外立面重新粉刷，樓梯間線纜整齊排布，還重新規(guī)劃了小區(qū)公共空間功能，在有限的空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了電動(dòng)車充電、非機(jī)動(dòng)車停放、居民休閑娛樂等功能的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外環(huán)境的雙提升。

院內(nèi)道路改造前。

院內(nèi)道路改造后。

同樣迎來(lái)蛻變的，還有永外街道沙子口路70號(hào)院。這座建成于1990年的18層住宅樓，是典型的央地混產(chǎn)小區(qū)，產(chǎn)權(quán)歸屬多元、管理主體分散，樓體墻面破損、線纜散亂、上下水管線老化等問題積弊已久，曾經(jīng)只能小修小補(bǔ)。2025年，這里被納入老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目，街道牽頭建立“三方聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接央產(chǎn)單位厘清產(chǎn)權(quán)界定、資金保障等關(guān)鍵問題，實(shí)施主體首開集團(tuán)優(yōu)化施工流程，原本計(jì)劃9月開工的項(xiàng)目，提前3個(gè)月破土動(dòng)工。

社區(qū)與施工單位耐心溝通，為改造保駕護(hù)航。

針對(duì)居民擔(dān)心施工影響生活的顧慮，施工方創(chuàng)新采用“室內(nèi)明管快接”與“局部微創(chuàng)開挖”相結(jié)合的工藝。立管改造摒棄破墻鑿洞的老辦法，沿墻角規(guī)范布設(shè)新管道；支管改造提前預(yù)制零部件，入戶組裝時(shí)間壓縮至4到6小時(shí)；地面開槽僅容管道通過，速凝水泥回填后2到3小時(shí)即可固化。最終，戶內(nèi)上下水管道改造率達(dá)到85.4%，123戶居民徹底告別管道老化的煩惱。

民生延伸暖人心

多方協(xié)同聚合力

老舊小區(qū)改造，既要解決“硬問題”，也要回應(yīng)居民的“軟訴求”。在沙子口路70號(hào)院的改造過程中，一件“清單外”的民生事，讓居民真切感受到了改造的溫度。

“每到下雨天，雨水管漏水就導(dǎo)致墻面返潮，墻角都快發(fā)霉了。”改造初期，不少居民反映雨水管老化破損的問題。但這項(xiàng)工程并未納入改造清單，怎么辦？街道迅速成立工作小組，實(shí)地走訪調(diào)研，組織居民、施工單位多方協(xié)商，最終敲定“居民出少量資金、參建單位主動(dòng)承擔(dān)”的方案，為涉及的3個(gè)單元更換了雨水管?！熬用裉岬脑V求真是‘句句有著落’，大家最關(guān)心的問題都解決了！”居民李大爺摸著嶄新的雨水管，激動(dòng)地說(shuō)。

街道、社區(qū)和居民共同商議小區(qū)改造方案。

在這場(chǎng)改舊換新的民生實(shí)踐中，“居民參與”成為貫穿始終的關(guān)鍵詞。沙子口路70號(hào)院組建由街道、社區(qū)、實(shí)施主體、施工單位、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)組成的專班隊(duì)伍，通過現(xiàn)場(chǎng)宣講、入戶走訪、展示腐朽水管、公示材料質(zhì)檢報(bào)告等方式，讓居民看懂改造、支持改造。針對(duì)不同意改造的居民，工作人員分類施策，邀請(qǐng)已改造居民分享體驗(yàn)，量身定制施工方案，最大限度減少生活干擾。

通過張貼公告、入戶走訪等形式，居民可以實(shí)時(shí)掌握小區(qū)改造的情況和進(jìn)度。

東交民巷32號(hào)院則通過“每日播報(bào)”機(jī)制，讓居民隨時(shí)掌握施工進(jìn)度。議事會(huì)上，大家暢所欲言，共同商議公共區(qū)域規(guī)劃方案。從旁觀者到參與者，居民的主人翁意識(shí)被充分激發(fā)，改造也真正變成了“大家的事”。

全域提質(zhì)謀長(zhǎng)效

宜居?xùn)|城譜新篇

一棟棟老樓煥新顏，一條條街巷展新貌。東城區(qū)240個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的華麗蛻變，背后是“區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、街道主責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)、居民參與”的治理體系在高效運(yùn)轉(zhuǎn)。東華門街道的“議事協(xié)商+工藝創(chuàng)新”，破解了管線復(fù)雜、民意難統(tǒng)一的改造困局；永外街道的“精準(zhǔn)對(duì)接+民生延伸”，讓改造不僅解決核心訴求，更回應(yīng)了居民的潛在期盼。一個(gè)個(gè)鮮活的案例，為老舊小區(qū)改造提供了可復(fù)制、可推廣的“東城樣本”。

如今，行走在東城的老舊小區(qū)，曾經(jīng)的“蜘蛛網(wǎng)”線纜消失不見，破損的外墻變得整潔美觀，堵塞的管道恢復(fù)通暢，新更換的電梯平穩(wěn)運(yùn)行，公共空間成為居民的“幸福角”。這場(chǎng)全域推進(jìn)的綜合整治，不僅修復(fù)了城市的“老脈絡(luò)”，更溫暖了百姓的“心窩子”。

從“住有所居”到“住有優(yōu)居”，東城區(qū)的老舊小區(qū)改造沒有止步于“一時(shí)煥新”，更著眼于“長(zhǎng)效宜居”。下一步，東城區(qū)將持續(xù)深化多方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，總結(jié)推廣改造經(jīng)驗(yàn)，聚焦居民急難愁盼問題，不斷完善長(zhǎng)效治理體系，讓更多老舊小區(qū)居民在“家門口”收獲滿滿的幸福感，為建設(shè)宜居?xùn)|城寫下更生動(dòng)的民生注腳。

我是在2000年搬到這個(gè)小區(qū)的，至今已經(jīng)20多年了。這棟樓有30多年樓齡，改造前上下水管道嚴(yán)重銹蝕，漏水、堵塞是家常便飯。去年9月，小區(qū)啟動(dòng)改造。施工方先加固樓體外保溫層，再推進(jìn)室內(nèi)管道改造工程。施工前會(huì)張榜公示進(jìn)度，入戶施工時(shí)用塑料布做好防護(hù)，減少粉塵影響。如今，上下水通暢了，樓道墻壁粉刷一新，感應(yīng)燈取代了老舊聲控?zé)簦^(qū)路面也平整了，看著跟新小區(qū)似的。更讓人安心的是，施工方還對(duì)本次改造的項(xiàng)目進(jìn)行了質(zhì)保承諾。這次改造實(shí)實(shí)在在改善了居住環(huán)境，大家住著都舒心多了。

——永外街道沙子口路70號(hào)院居民

孫叔文

東交民巷32號(hào)院的居民多年來(lái)受困于管道老化，經(jīng)常出現(xiàn)下水堵塞、廚房衛(wèi)生間返水問題。這次老舊小區(qū)改造，我們正義路社區(qū)和首華物業(yè)一起，通過張貼公告、共同入戶、每日播報(bào)工作進(jìn)展、召開居民議事會(huì)等方式凝聚改造共識(shí)，徹底更換了老舊管道，解決了小區(qū)的一個(gè)“頑疾”。同時(shí)還對(duì)小區(qū)的公共區(qū)域進(jìn)行了翻新，增設(shè)了充電車棚、羽毛球場(chǎng)地等，讓小區(qū)的生活宜居性更上一級(jí)臺(tái)階。

——東華門街道正義路社區(qū)原黨委書記

王輝