據(jù)彭博社、路透社等24日報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一，巴拿馬政府強(qiáng)行進(jìn)入并接管了香港長江和記實(shí)業(yè)在巴拿馬運(yùn)河運(yùn)營的兩座港口。長和當(dāng)天隨即發(fā)表聲明，表示強(qiáng)烈反對并斥責(zé)巴拿馬政府此舉“非法”。

今年1月底，巴拿馬最高法院以所謂“違憲”為由，宣布授權(quán)長江和記旗下巴拿馬港口公司運(yùn)營巴拿馬港口碼頭的合同無效。相關(guān)裁決于本周一生效。

當(dāng)天下午發(fā)表電視講話時(shí)，巴拿馬總統(tǒng)何塞·勞爾·穆利諾下令以所謂“緊急社會(huì)公共利益需要”為由，“臨時(shí)接管”兩座港口，強(qiáng)行將港口管理與運(yùn)營權(quán)移交巴拿馬國家海事局。

他聲稱，整個(gè)過程不會(huì)影響港口運(yùn)營和員工就業(yè)。兩座港口目前約有1200名雇員，巴拿馬勞工部長也承諾不會(huì)因經(jīng)營權(quán)變更裁員。

綜合美聯(lián)社報(bào)道，此次接管范圍包括巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港內(nèi)外的所有動(dòng)產(chǎn)，并特別列明了起重機(jī)、車輛、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及軟件。

穆利諾對此辯稱，接管目的是確?！案劭诔掷m(xù)、安全和高效運(yùn)作”，僅涉及港口可移動(dòng)設(shè)備，“不意味著所有權(quán)的最終喪失”，并稱待接管事由消除后，政府將歸還資產(chǎn)并支付相應(yīng)補(bǔ)償，除非設(shè)備被出售給新買家。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月4日，集裝箱堆放在巴拿馬港口公司。 IC Photo

穆利諾同時(shí)稱，政府已批準(zhǔn)與海事局簽署的兩份為期最長18個(gè)月的臨時(shí)特許經(jīng)營合同：期間，丹麥馬士基旗下的APM Terminals將運(yùn)營巴爾博亞港，地中海航運(yùn)旗下的巴拿馬 TIL公司將負(fù)責(zé)克里斯托瓦爾港，直至新的公開招標(biāo)完成。

他表示，政府將啟動(dòng)公開招標(biāo)，最終將兩座港口的特許經(jīng)營權(quán)授予兩家獨(dú)立企業(yè)，并對設(shè)備進(jìn)行估值以確定后續(xù)步驟。

穆利諾為巴拿馬政府“強(qiáng)占”惡行狡辯道，簽發(fā)臨時(shí)合同是“尊重資產(chǎn)所有權(quán)的合法手段”。

他聲稱，“我明確說明，這并非對相關(guān)資產(chǎn)的征收，而是為確保港口運(yùn)營而臨時(shí)使用這些資產(chǎn)，直至確定其實(shí)際價(jià)值并采取相應(yīng)措施。我重申，這不是征收。”

負(fù)責(zé)港口過渡事宜的技術(shù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人阿爾貝托·阿勒曼·祖維塔證實(shí)，巴拿馬海事局已依據(jù)所謂法令強(qiáng)行接管兩座港口，以維持運(yùn)營。

長江和記24日發(fā)布的聲明披露了更多細(xì)節(jié)：當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日，巴拿馬政府代表在未獲邀請下，強(qiáng)行進(jìn)入由巴拿馬港口公司所營運(yùn)的兩個(gè)貨柜碼頭，告知公司代表特許經(jīng)營權(quán)已失效、巴拿馬港口公司必須終止?fàn)I運(yùn)，并要求員工調(diào)離巴拿馬港口公司。

根據(jù)聲明，巴拿馬方面還威脅員工不得與公司溝通，且必須遵從政府之指示，否則將面臨刑事檢控。目前巴拿馬政府已控制兩個(gè)貨柜碼頭。

“此等強(qiáng)行接管兩個(gè)集裝箱碼頭的行動(dòng)，是巴拿馬政府過去一年以來，針對巴拿馬港口公司及其特許經(jīng)營合同連串行動(dòng)的最終局面?！甭暶髦赋觯湍民R政府此等行動(dòng)和指示迫使巴拿馬港口公司無法繼續(xù)運(yùn)營，因此，巴拿馬港口公司已于23日起被迫終止在兩個(gè)集裝箱碼頭的一切運(yùn)作。

長江和記重申，法院裁決、巴拿馬總統(tǒng)頒布的行政法令、撤銷特許經(jīng)營權(quán)，以及強(qiáng)行接管碼頭的行為均屬非法，且嚴(yán)重威脅碼頭運(yùn)營、衛(wèi)生與安全。巴方事前未通知、未協(xié)商，必須對其所采取的強(qiáng)行沒收行動(dòng)所造成的一切損害及損失承擔(dān)全部責(zé)任。

聲明還表示，公司將繼續(xù)與法律顧問溝通，研究一切可行途徑，包括對巴拿馬共和國及其代理人，以及與其實(shí)施串通的第三方訴諸進(jìn)一步的國內(nèi)及國際法律程序，并就此事宜保留一切對相關(guān)方追究的權(quán)利。

外交部、香港特區(qū)政府回應(yīng)

特區(qū)政府2月24日發(fā)布新聞公報(bào)，嚴(yán)正抗議巴拿馬政府強(qiáng)行接管兩個(gè)港口。

全文如下：

香港特別行政區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長丘應(yīng)樺2月24日向巴拿馬駐港總領(lǐng)事提出嚴(yán)正抗議，特區(qū)政府對巴拿馬政府2月23日強(qiáng)行接管和記港口巴拿馬港口公司經(jīng)營的兩個(gè)巴拿馬港口并撤銷經(jīng)營權(quán)，破壞合約精神，表達(dá)強(qiáng)烈不滿和反對，并強(qiáng)調(diào)會(huì)堅(jiān)定支持和維護(hù)香港企業(yè)在海外的合法權(quán)益。

特區(qū)政府發(fā)言人重申，巴拿馬最高法院早前裁定該公司經(jīng)營的兩個(gè)巴拿馬港口違憲一事，完全是罔顧事實(shí)，背信棄義。相關(guān)公司已提出并啟動(dòng)仲裁程序，但巴拿馬政府昨日強(qiáng)行接管兩個(gè)港口，嚴(yán)重?fù)p害香港企業(yè)的合法權(quán)益和違反合約精神。特區(qū)政府對此粗暴行徑予以譴責(zé)。

特區(qū)政府再次敦促巴拿馬政府尊重合約精神，為當(dāng)?shù)匾婪I運(yùn)的企業(yè)提供公平、公正的營商環(huán)境，確保企業(yè)的合法權(quán)益不受干預(yù)。香港企業(yè)在巴拿馬經(jīng)營和投資，應(yīng)獲公平合理的待遇和保障。

發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，相關(guān)公司多年來在當(dāng)?shù)赝度刖揞~投資和創(chuàng)造大量職位，有關(guān)裁決及巴拿馬政府的無理行為自毀國家信用，嚴(yán)重破壞國際貿(mào)易規(guī)則。

另據(jù)新華社2月24日消息，針對巴拿馬政府強(qiáng)行接管香港長江和記集團(tuán)營運(yùn)的兩個(gè)港口，外交部發(fā)言人毛寧24日在例行記者會(huì)上答問時(shí)表示，中方在巴拿馬有關(guān)港口問題上的立場是明確的?！拔蚁嘈拍阋沧⒁獾接嘘P(guān)企業(yè)已經(jīng)發(fā)表了聲明，表示將保留包括訴諸法律程序在內(nèi)的一切權(quán)利。中方將堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。”

來源|觀察者網(wǎng)