2月24日，春節(jié)后第一個工作日，南京市召開2026年全市優(yōu)化營商環(huán)境大會，動員全市上下把服務(wù)企業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)、深耕實(shí)業(yè)擺上更加突出位置，以更實(shí)舉措推動營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新躍升。本次大會打破常規(guī)座次安排，特邀8位企業(yè)家代表與南京市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)一同在主席臺就座，全場中間席位全都是受邀出席的中外企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)代表。當(dāng)?shù)毓俜矫襟w給出的解讀為：企業(yè)站C位，政府做后盾。

南京市委書記周紅波表示，好的營商環(huán)境關(guān)鍵在制度執(zhí)行、根本在服務(wù)能力，各級干部必須牢固樹立和踐行正確政績觀，增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，讓“人人都是營商環(huán)境、個個都為營商環(huán)境出力”成為普遍自覺。要以強(qiáng)化制度執(zhí)行為抓手進(jìn)一步規(guī)范政府行為，推動各級各部門和干部增強(qiáng)法治意識，信守承諾、說到做到。要劃出紅線、令行禁止，對吃拿卡要、推諉扯皮、設(shè)置隱性障礙等破壞營商環(huán)境的人和事嚴(yán)肅處理、決不手軟。要提升能力、增強(qiáng)本領(lǐng)，親而有度、清而有為，真心實(shí)意與企業(yè)家交朋友，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)解決問題。

在2026年全市優(yōu)化營商環(huán)境大會上，《南京市2026年優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》（簡稱《行動方案》）正式發(fā)布。

行動方案明確，要優(yōu)化企業(yè)項(xiàng)目全周期服務(wù)，建立市、區(qū)、園區(qū)(街道)三級企業(yè)綜合服務(wù)中心，實(shí)施“重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專員”制度，實(shí)現(xiàn)“無事不擾，有求必應(yīng)”，依托“全市投資建設(shè)代辦服務(wù)協(xié)同平臺”，覆蓋建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)至竣工驗(yàn)收階段，提供“點(diǎn)餐式”代辦幫辦服務(wù)。過去，各地普遍解決了“服務(wù)上門”的問題（即“有求必應(yīng)”），但在“減少打擾”層面（即“無事不擾”）多停留在原則性表述。南京將“檢查確認(rèn)”機(jī)制化，相當(dāng)于給企業(yè)裝了一道“防護(hù)門”——檢查不再是各部門隨時進(jìn)出的“后門”，而是需經(jīng)專員核驗(yàn)的“前廳”。這一設(shè)計將“無事不擾”從理念轉(zhuǎn)化為可操作的制度，是對營商環(huán)境“監(jiān)管側(cè)”改革的有益探索。

與“專員確認(rèn)”相呼應(yīng)，南京還將推出行政執(zhí)法和監(jiān)督一體化綜合平臺，推進(jìn)“掃碼入企”。屆時，執(zhí)法人員入企掃碼，檢查信息實(shí)時上傳、可核驗(yàn)可評價，實(shí)現(xiàn)全程留痕、陽光執(zhí)法。同時規(guī)范非現(xiàn)場監(jiān)管，推進(jìn)證據(jù)、流程、技術(shù)三位一體制度化。

行動方案同時指出，要強(qiáng)化企業(yè)權(quán)益全方位保障，依法治理牟利性職業(yè)索賠、職業(yè)舉報行為，打擊以“打假”“維權(quán)”為名的敲詐勒索、詐騙等違法犯罪；建立跨區(qū)域辦案協(xié)作規(guī)范化審查流程，規(guī)范異地公安機(jī)關(guān)辦案協(xié)作，遏制違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。