2月23日那天，湖南幾條主要高速公路堵得厲害，京港澳、滬昆和許廣這幾條路上，車輛排得密密麻麻，幾乎動不了，于是交警做出一個決定，臨時開放部分應急車道，讓車多一條路可走，但不是隨便開放，而是精確規(guī)定了哪一段路、從幾點開始到幾點結束，比如京港澳高速1739公里到1841公里這一段，北往南方向，只開放到下午6點或半夜12點，時間一到就立刻關閉。

他們選地方不是隨便挑的，主要看三塊路段：婁底那段在兩條高速交叉口，車一多就堵住；邵陽隆回那里有個長上坡，大貨車爬坡慢，后面車輛全堵上；湘潭許廣那段既有分流口又有坡道，最容易癱瘓。每個點都有交警在現(xiàn)場盯著，還配上電子顯示牌和無人機喊話，一有情況馬上處理。說白了，這不是放棄應急功能，而是臨時借用一下，用完就恢復。

可奇怪的是，明明通知發(fā)了好幾遍，很多人還是不敢走，朋友圈里好多人問能不能真的走，會不會被攝像頭拍到，有人悄悄走了但不愿意說，就怕截圖被別人傳出去，其實規(guī)則很明白，在指定的時間和路段走不算違法，高速四支隊的大隊長黃康之前就說過，這是按照道路交通安全法第三十九條來的，屬于合法授權的臨時管控，不是隨便放行。

這種做法在法律上也能說得通，有位教授分析過，這樣做既方便了群眾，又保證了道路暢通，沒有違背立法的初衷，而且選的都是風險較低的路段，不進隧道，也不在事故多發(fā)點，警力隨時可以出動，手段和目標很匹配，沒有過度干預，按照行政法的說法，這就叫做“比例原則”，既要解決問題，又不能傷及無辜的人。

問題在于技術跟不上，現(xiàn)在全國高速監(jiān)控都靠電子警察自動抓拍，系統(tǒng)里沒有臨時豁免這個概念，湖南交警嘴上說不處罰，但司機擔心后臺沒同步更新，萬一系統(tǒng)沒收到指令，合法通行了還是被記違章，這種明知合規(guī)卻怕系統(tǒng)出錯的心態(tài)，比不懂法更讓人糾結。

其實湖南不是第一個試這個辦法的地方，去年清明和國慶的時候，廣東和江蘇也做過類似的事情，不過都是自己搞自己的，沒有統(tǒng)一標準，浙江最近在試驗一個新方法，電子告示牌一亮起來，后臺系統(tǒng)就會自動標記這段路暫時不抓拍，如果湖南這次能推動全國系統(tǒng)聯(lián)動起來，以后大家再遇到大堵車，心里就踏實了，這不是靠運氣走應急車道，而是真的有了通行證。

有人覺得這事不光是交通能力的問題，更多是信任成本太高了，以前管得嚴，現(xiàn)在稍微松一點，大家反而不敢信，就像老師說過作業(yè)可以自己看著辦，第二天卻照樣收上去檢查，誰還敢不做呢，司機面對開放的應急車道，腦子里想的不是能不能走，而是擔心系統(tǒng)到底認不認可，這中間差的不是技術問題，是需要一句讓人放心的話，一個能查得到的憑證。

路上車輛不斷增多，堵車變得很常見，應急車道能不能臨時用，關鍵不在“可以不可以”，而是看大家“敢不敢”，湖南這次算向前走了一步，但后臺數(shù)據(jù)要是沒打通，下次再堵，估計還是沒人愿意越過那條白線十厘米。