當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日，美國(guó)最高法院一紙裁決，直接給特朗普的關(guān)稅政策判了“死刑”。

更讓人唏噓的是，作為美國(guó)鐵桿盟友的日本，明明被關(guān)稅坑得夠嗆，卻連撕毀協(xié)議的勇氣都沒(méi)有，只能默默忍氣吞聲。

這背后到底藏著什么貓膩？特朗普為啥敢無(wú)視最高法院的裁決？日本又為啥這么“軟骨頭”？

最高法院硬剛特朗普

2月20日，美國(guó)最高法院罕見(jiàn)地跟特朗普唱起了“對(duì)臺(tái)戲”，給出了一份分量十足的裁決書(shū)，以6票支持、3票反對(duì)的結(jié)果，明確判定特朗普政府推行的大規(guī)模關(guān)稅政策，徹底違法。

可能有人會(huì)問(wèn)，特朗普身為美國(guó)總統(tǒng)，難道沒(méi)有權(quán)力加征關(guān)稅，這里就得說(shuō)清楚美國(guó)的權(quán)力制衡規(guī)則了。

首席大法官約翰·羅伯茨代表多數(shù)派，在裁決意見(jiàn)里說(shuō)得明明白白：國(guó)會(huì)才是擁有關(guān)稅授權(quán)的主體。

不僅如此，國(guó)會(huì)在把這份權(quán)力交給別人行使時(shí)，一定會(huì)明確規(guī)定范圍、嚴(yán)格設(shè)置限制，絕不會(huì)讓某個(gè)人獨(dú)斷專行。

而特朗普之前加征關(guān)稅，依據(jù)的是《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，但這部法律里，壓根就沒(méi)有授予總統(tǒng)征收大規(guī)模關(guān)稅的權(quán)力。

簡(jiǎn)單說(shuō)就是，特朗普這是“越權(quán)辦事”，相當(dāng)于手里沒(méi)有合法手續(xù)，就隨便給全球各國(guó)加稅，最高法院這波裁決，就是明確告訴他“你沒(méi)這個(gè)權(quán)力，趕緊停手”。

要知道，特朗普的關(guān)稅政策推行以來(lái)，就一直爭(zhēng)議不斷，不光遭到全球各國(guó)的反對(duì)，美國(guó)國(guó)內(nèi)也頻頻吐槽，認(rèn)為這種“一刀切”的高關(guān)稅，最終傷害的還是美國(guó)自己的企業(yè)和消費(fèi)者。

而這次最高法院的裁決，相當(dāng)于給這場(chǎng)爭(zhēng)議畫(huà)上了一個(gè)“階段性句號(hào)”，至少?gòu)姆蓪用?，特朗普的舊關(guān)稅政策徹底站不住腳了。

消息一出，不少國(guó)家都以為，這下終于能擺脫特朗普關(guān)稅的困擾了，尤其是那些被關(guān)稅針對(duì)多年的國(guó)家，本以為能喘口氣。

可誰(shuí)也沒(méi)想到，特朗普的反應(yīng)比所有人都快，而且態(tài)度更加強(qiáng)硬，把所有人都看懵了。

日本被坑慘卻不敢反抗

在這場(chǎng)關(guān)稅博弈中，最慘的不是那些被特朗普針對(duì)的國(guó)家，而是美國(guó)的鐵桿盟友，日本。

明明被特朗普的關(guān)稅政策坑得夠嗆，明明最高法院已經(jīng)裁定對(duì)日本的對(duì)等關(guān)稅無(wú)效，日本卻連撕毀協(xié)議的勇氣都沒(méi)有，只能乖乖履行承諾，繼續(xù)給美國(guó)“送錢”。

此前，特朗普以“美日貿(mào)易逆差過(guò)大”為由，單方面宣布對(duì)日本加征24%的對(duì)等關(guān)稅，不過(guò)好在其中14%的關(guān)稅暫緩實(shí)施，沒(méi)有立刻生效。

但即便如此，日本也被嚇得不輕，畢竟日本很多產(chǎn)品都依賴出口美國(guó)，一旦被加征高額關(guān)稅，日本的企業(yè)就會(huì)遭受重創(chuàng)。

可特朗普并沒(méi)有就此收手，之后他又繼續(xù)向日本施壓，甚至公然警告日本，如果不配合，就把之前暫緩的14%關(guān)稅也加上，把整體關(guān)稅提高到25%。

面對(duì)特朗普的威脅，日本只能選擇妥協(xié)，最終和美國(guó)達(dá)成協(xié)議，美國(guó)對(duì)日本產(chǎn)品征收15%的對(duì)等關(guān)稅。

而日本則承諾，在2029年前，對(duì)美國(guó)提供總額達(dá)5500億美元的投融資，用來(lái)“重建和擴(kuò)大美國(guó)核心產(chǎn)業(yè)”。

可能有人會(huì)覺(jué)得，日本這5500億美元是真金白銀的投資，但實(shí)際上，這里面還有貓膩。

日本方面曾私下表示，這5500億美元中，只有1%到2%是實(shí)際資本，其余的部分，都是由債券和貸款構(gòu)成。

說(shuō)白了，日本就是想靠“空手套白狼”的方式，應(yīng)付特朗普的要求，同時(shí)減少自己的損失。

而且就在2月17日，特朗普還宣布，日本已經(jīng)正式啟動(dòng)了這筆5500億美元投資承諾下的首批投資，總額達(dá)360億美元，涉及天然氣設(shè)施、原油出口設(shè)施等項(xiàng)目，美國(guó)商務(wù)部還吹噓，這些項(xiàng)目能給美國(guó)帶來(lái)巨額收入。

本以為，隨著美國(guó)最高法院裁定特朗普的關(guān)稅違法，日本對(duì)美輸商品的15%對(duì)等關(guān)稅也會(huì)隨之失效，日本就能擺脫這個(gè)“枷鎖”，不用再履行那5500億美元的投資承諾。

可誰(shuí)也沒(méi)想到，日本政府卻主動(dòng)“認(rèn)慫”，明確表示，就算15%的對(duì)等關(guān)稅無(wú)效，他們也會(huì)繼續(xù)履行去年7月達(dá)成的協(xié)議，不會(huì)撕毀。

日本為啥這么“慫”，核心原因只有一個(gè)，那就是怕被特朗普?qǐng)?bào)復(fù)。

要知道，美國(guó)最高法院的裁決，只針對(duì)特朗普依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收的關(guān)稅，并沒(méi)有提及特朗普對(duì)日本輸美汽車征收的15%關(guān)稅。

日本政府的相關(guān)人士坦言，如果日本表現(xiàn)出任何重新考慮投資協(xié)議的姿態(tài)，特朗普很可能會(huì)惱羞成怒，把日本輸美汽車的關(guān)稅，直接加征到100%。

而汽車產(chǎn)業(yè)是日本的支柱產(chǎn)業(yè)，一旦被加征100%的關(guān)稅，日本的汽車企業(yè)就會(huì)徹底垮掉，整個(gè)日本經(jīng)濟(jì)都會(huì)受到重創(chuàng)，最終反噬日本自己，所以日本只能忍氣吞聲，不敢有任何反抗。

不光日本政府“認(rèn)慫”，日本的高官也忍不住吐槽，但也只能停留在“吐槽”層面，不敢有任何實(shí)際行動(dòng)。

2月22日，日本自民黨稅制調(diào)查會(huì)長(zhǎng)小野寺五典，在富士電視臺(tái)的節(jié)目中，公開(kāi)批評(píng)特朗普政府的關(guān)稅做法是“胡來(lái)”。

不僅如此，他還擔(dān)憂地表示，特朗普這種反復(fù)無(wú)常的行為，會(huì)讓國(guó)際社會(huì)加速遠(yuǎn)離美國(guó)，作為美國(guó)的盟國(guó)，日本對(duì)此深感擔(dān)心。

可吐槽歸吐槽，小野寺五典也明確表示，日本暫時(shí)沒(méi)有任何反抗的打算，只能繼續(xù)配合美國(guó)，可見(jiàn)日本的無(wú)奈。

特朗普為啥敢硬剛最高法院？

看到這里，很多人都會(huì)有一個(gè)疑問(wèn)：特朗普明明被最高法院裁定違法了，為啥還敢這么囂張，硬剛最高法院，甚至繼續(xù)加碼關(guān)稅？

其實(shí)這是因?yàn)樘乩势毡澈笥袕?qiáng)大的支持者，他的關(guān)稅政策，雖然遭到了商界和部分議員的反對(duì)，但也得到了美國(guó)國(guó)內(nèi)一部分群體的支持，尤其是那些制造業(yè)工人和保守派選民。

他們認(rèn)為，特朗普的高關(guān)稅政策，能夠保護(hù)美國(guó)的本土產(chǎn)業(yè)，減少貿(mào)易逆差，增加美國(guó)的就業(yè)崗位。

所以就算特朗普硬剛最高法院，這些支持者也會(huì)繼續(xù)支持他，這也是特朗普最大的底氣。

最關(guān)鍵的是，特朗普找到了繞開(kāi)裁決的“辦法”，雖然最高法院裁定《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》不能用來(lái)征收大規(guī)模關(guān)稅，但特朗普卻找到了其他的法律條款。

比如《1974年貿(mào)易法》的第122條、301條，還有《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》的第232條，這些條款，都能成為他征收關(guān)稅的“借口”。

雖然這些條款的適用范圍有限，但足夠特朗普繼續(xù)推行他的高關(guān)稅政策，繞開(kāi)最高法院的裁決，不用徹底停手。

除此之外，特朗普的強(qiáng)硬態(tài)度，也和他的政治訴求有關(guān)，對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō)，關(guān)稅政策是他的“政治遺產(chǎn)”之一，是他吸引選民支持的重要籌碼。

一旦他妥協(xié)，放棄高關(guān)稅政策，很可能會(huì)失去大量選民的支持，影響他的政治前途。

所以，就算面對(duì)最高法院的裁決，就算面對(duì)全球各國(guó)的反對(duì)，特朗普也不會(huì)輕易妥協(xié)，只會(huì)繼續(xù)硬剛，維護(hù)自己的政治利益。

而像日本這些所謂的“美國(guó)盟友”，很可能會(huì)繼續(xù)“忍氣吞聲”，但這種情況不會(huì)持續(xù)太久。

一旦特朗普的關(guān)稅政策，嚴(yán)重?fù)p害到這些盟友的核心利益，就算他們?cè)俸ε绿乩势盏膱?bào)復(fù)，也會(huì)選擇反抗。

到時(shí)候，美國(guó)的盟友體系，很可能會(huì)出現(xiàn)裂痕，特朗普的貿(mào)易強(qiáng)硬路線，也會(huì)面臨更大的阻力。