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梧州市土地評估“三重創(chuàng)新”筑牢公平底線

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近期,梧州市自然資源局印發(fā)實施《梧州市本級土地評估管理措施(2026年修訂)》,聚焦機制、算法與監(jiān)管三大環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)性創(chuàng)新,推行“一次搖號定全年次序、雙報告核算結(jié)果、雙軌道閉環(huán)監(jiān)管”模式,全面提升土地評估工作的規(guī)范性、科學性與公信力。

針對評估業(yè)務分配,《措施》首創(chuàng)“一次性搖號+輪序滾動”模式。評估機構(gòu)每年僅需參加一次搖號,確定全年業(yè)務輪候次序,大幅簡化流程,提升分配效率。同時,建立嚴格的動態(tài)準入退出機制,將上一年度評估工作中不合格機構(gòu)移出入圍名單,以更高標準遴選優(yōu)質(zhì)機構(gòu),促進公平競爭。

技術(shù)層面,《措施》要求每宗土地要同時委托兩家評估機構(gòu)獨立出具報告,并首次明確采用“差值比例法”核算最終評估值,將兩家機構(gòu)的評估結(jié)果差值控制在20%以內(nèi)。此舉改變了以往單家機構(gòu)評估可能存在的“唯一結(jié)果論”風險,通過數(shù)據(jù)比對和規(guī)則約束,推動評估決策從依賴個人經(jīng)驗向依靠科學計算和規(guī)則模型轉(zhuǎn)變,顯著提升了評估成果的客觀性與準確性。

《措施》還構(gòu)建“常態(tài)化質(zhì)檢+周期性評價”雙軌道監(jiān)管模式,管理部門將對每宗地的評估結(jié)果進行逐級審核與常態(tài)化監(jiān)測,按季度通報機構(gòu)履職情況,并視情節(jié)采取提醒、懲戒乃至取消當年入圍資格等措施。這一模式強化了事前、事中、事后全鏈條閉環(huán)監(jiān)管,建立完善的執(zhí)業(yè)約束與退出機制,有利于引導評估機構(gòu)從追求業(yè)務數(shù)量轉(zhuǎn)向深耕服務質(zhì)量,推動行業(yè)生態(tài)健康良性發(fā)展。

《措施》的修訂實施,是梧州市規(guī)范土地評估行為、加強行業(yè)治理的重要舉措。通過系統(tǒng)性制度設(shè)計,著力構(gòu)建規(guī)范有序的評估行業(yè)體系,不僅有力保障土地資源所有者、使用者等相關(guān)方合法權(quán)益,也為全市土地市場健康平穩(wěn)發(fā)展提供堅實支撐。(張楊、覃松梅)

來源:廣西壯族自治區(qū)自然資源廳

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