日本軍工還能造得出武器嗎？

2026年2月24日，春節(jié)假期結(jié)束后的第一個(gè)工作日，中國商務(wù)部連發(fā)兩份公告，直接把這個(gè)問題拋到了東京面前。

當(dāng)天起，40家日本實(shí)體被納入出口管制體系，20家徹底斷供，20家嚴(yán)審用途。

名單里沒有模糊地帶，全是實(shí)打?qū)嵉能姽ず诵模喝庠齑?、川崎航空、IHI宇航、NEC防務(wù)系統(tǒng)，甚至連防衛(wèi)大學(xué)和日本宇宙航空研究開發(fā)機(jī)構(gòu)（JAXA）都被點(diǎn)名。

這不是普通貿(mào)易限制，是一次對(duì)日本國防工業(yè)命脈的精準(zhǔn)截流。

中國禁止向這些實(shí)體出口任何“兩用物項(xiàng)”，既可用于民用也可用于軍用的關(guān)鍵材料和技術(shù)，包括稀土、鎵、鍺、特種合金、精密電子元件等。

更關(guān)鍵的是，禁令覆蓋全球：哪怕第三國企業(yè)想轉(zhuǎn)手提供原產(chǎn)自中國的相關(guān)物資，也將被追責(zé)。

這意味著，日本想繞道韓國、新加坡或歐洲“曲線救國”，基本沒門。

高市早苗政府顯然沒料到中方會(huì)選在節(jié)后第一天出手，而且一出手就是組合拳。

就在兩天前，她剛召集14個(gè)國家在東京開“日本與太平洋島國防長(zhǎng)會(huì)議”，試圖拉攏東盟和太平洋島國構(gòu)建對(duì)華包圍圈。

結(jié)果中國反手就用出口管制告訴世界：誰幫日本擴(kuò)軍，誰就得承擔(dān)后果。

40家核心實(shí)體被分級(jí)管控，日本軍工體系遭“釜底抽薪”

此次中國商務(wù)部的兩份公告，絕非普通的貿(mào)易限制措施，而是一次對(duì)日本國防工業(yè)命脈的系統(tǒng)性“精準(zhǔn)截流”。公告明確將40家日本實(shí)體分為兩個(gè)層級(jí)實(shí)施管控：20家被直接列入“斷供名單”，禁止任何兩用物項(xiàng)出口；另外20家納入“嚴(yán)審名單”，其所有相關(guān)采購申請(qǐng)都將面臨最嚴(yán)格的用途核查。

這份名單的制定堪稱“手術(shù)刀式”精準(zhǔn)，沒有任何模糊地帶，涵蓋了日本軍工體系從研發(fā)、生產(chǎn)到人才培養(yǎng)的全鏈條核心。管制的核心內(nèi)容，是全面禁止向這些實(shí)體出口“兩用物項(xiàng)”，包括稀土、鎵、鍺、特種合金、精密電子元件等關(guān)鍵材料和技術(shù)。

這些物資看似兼具民用屬性，卻是現(xiàn)代軍工制造不可或缺的基礎(chǔ)。以稀土為例，日本自衛(wèi)隊(duì)的導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)、戰(zhàn)機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、艦艇聲吶設(shè)備，都高度依賴中國供應(yīng)的中重稀土；而鎵和鍺則是制造雷達(dá)芯片、紅外探測(cè)器等高端軍用電子元件的核心原料。失去了這些關(guān)鍵物資的穩(wěn)定供應(yīng)，日本軍工生產(chǎn)線將面臨“停擺”風(fēng)險(xiǎn)。

更令日本方面絕望的是，此次禁令設(shè)置了“全球追責(zé)”條款。公告明確規(guī)定，哪怕第三國企業(yè)試圖將原產(chǎn)自中國的相關(guān)物資轉(zhuǎn)手提供給被管制的日本實(shí)體，都將被依法追責(zé)。

這一規(guī)定徹底封死了日本試圖通過韓國、新加坡或歐洲國家“曲線救國”的退路，形成了一張覆蓋全球的管制網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于高度依賴全球供應(yīng)鏈的日本軍工企業(yè)而言，這意味著無論其在全球何處布局，都無法繞開中國的出口管制體系。

東京防長(zhǎng)會(huì)議剛落幕，中國劃下“選邊站”紅線

中國選擇在2月24日這個(gè)時(shí)間點(diǎn)出手，有著極強(qiáng)的戰(zhàn)略針對(duì)性。就在兩天前，2月22日，高市早苗政府剛剛在東京召集14個(gè)國家，舉辦了“日本與太平洋島國防長(zhǎng)會(huì)議”。這場(chǎng)會(huì)議的核心目的，就是試圖拉攏東盟國家和太平洋島國，構(gòu)建一個(gè)以日本為核心、針對(duì)中國的“小多邊”安全包圍圈。

在此次會(huì)議上，高市早苗親自站臺(tái)，大肆渲染“中國威脅論”，并承諾將向太平洋島國提供更多軍事援助和安全保障，試圖以經(jīng)濟(jì)利益為誘餌，換取這些國家在戰(zhàn)略上向日本靠攏。高市早苗政府原本寄望于通過這場(chǎng)會(huì)議，向外界展示其在亞太地區(qū)的“領(lǐng)導(dǎo)力”，同時(shí)為其修憲擴(kuò)軍、干涉臺(tái)海事務(wù)的行為尋找“國際支持”。

然而，中國商務(wù)部的兩份公告，直接給了這場(chǎng)“政治秀”一記響亮的耳光。中國用實(shí)際行動(dòng)向所有參會(huì)國家，以及全球其他潛在的“日本合作者”發(fā)出了清晰信號(hào)：誰試圖幫助日本擴(kuò)軍，誰就必須承擔(dān)相應(yīng)的后果。這一紅線的劃設(shè)，瞬間讓高市早苗的“包圍圈計(jì)劃”陷入尷尬境地。

對(duì)于東盟國家和太平洋島國而言，中國是其最大的貿(mào)易伙伴，而日本的經(jīng)濟(jì)援助與中國的市場(chǎng)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈地位相比，完全不在一個(gè)量級(jí)。在“選邊站”的問題上，這些國家有著極為現(xiàn)實(shí)的考量。中國的出口管制措施，不僅針對(duì)日本軍工企業(yè)，更間接對(duì)那些可能向日本提供物資中轉(zhuǎn)的國家形成了威懾。一旦這些國家的企業(yè)卷入對(duì)日本的違規(guī)物資供應(yīng)，就將失去中國這個(gè)全球最大的市場(chǎng)，這是任何國家都無法承受的代價(jià)。

事實(shí)上，高市早苗政府的這一嘗試，從一開始就注定難以成功。亞太地區(qū)國家大多奉行獨(dú)立自主的外交政策，不愿被綁在日本的“戰(zhàn)車”上，更不愿因配合日本而損害與中國的關(guān)系。中國的雷霆出手，不過是提前戳破了高市早苗的“幻夢(mèng)”，讓這些國家更加清醒地認(rèn)識(shí)到，在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略博弈中，中國的實(shí)力和決心才是不可忽視的核心因素。

高市早苗黔驢技窮，特朗普無力撼動(dòng)中國管制鐵幕

面對(duì)中國的精準(zhǔn)打擊，高市早苗政府徹底陷入了“傻眼”的境地。在公告發(fā)布后，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官緊急召開記者會(huì)，一方面對(duì)中國的措施表示“強(qiáng)烈抗議”，另一方面卻始終未能提出任何實(shí)質(zhì)性的反制措施。這種“嘴硬手軟”的表現(xiàn)，恰恰反映出日本在這場(chǎng)博弈中的被動(dòng)與無力。

高市早苗政府的困境，源于日本軍工體系對(duì)中國供應(yīng)鏈的深度依賴。長(zhǎng)期以來，日本憑借其高端制造能力，在軍工領(lǐng)域形成了一定的優(yōu)勢(shì)，但在基礎(chǔ)原材料和關(guān)鍵元器件領(lǐng)域，卻高度依賴中國。

以稀土為例，日本每年進(jìn)口的稀土中，超過80%來自中國，且中國在稀土深加工領(lǐng)域擁有全球領(lǐng)先的技術(shù)和產(chǎn)能，日本短期內(nèi)根本無法找到替代供應(yīng)源。即便日本試圖尋求美國的幫助，美國自身的稀土加工產(chǎn)業(yè)早已萎縮，同樣需要依賴中國，根本無法為日本提供足夠的支持。

更讓高市早苗頭疼的是，其國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)本就岌岌可危。日本當(dāng)前的負(fù)債率高達(dá)GDP的238%，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，而軍工產(chǎn)業(yè)的“停擺”，將進(jìn)一步?jīng)_擊日本的制造業(yè)和出口貿(mào)易。三菱重工、川崎重工等被管制的企業(yè)，都是日本的支柱性企業(yè)，其經(jīng)營困境將直接傳導(dǎo)至整個(gè)日本經(jīng)濟(jì)，引發(fā)連鎖反應(yīng)。

此前臺(tái)灣名嘴郭正亮就預(yù)測(cè)，高市早苗政府可能撐不過一年，而此次中國的出口管制措施，無疑加速了這一進(jìn)程。

高市早苗政府寄望于美國的介入，試圖讓特朗普政府出面“救場(chǎng)”。然而，特朗普政府同樣無力撼動(dòng)中國的出口管制鐵幕。從法律層面來看，中國的出口管制措施完全依據(jù)《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制條例》等國內(nèi)法實(shí)施，符合國際通行慣例，美國沒有任何理由進(jìn)行干涉。

從實(shí)際利益來看，美國自身的許多高科技企業(yè)也依賴中國的兩用物項(xiàng)，若美國強(qiáng)行對(duì)中國的措施進(jìn)行反制，必將損害其自身企業(yè)的利益，引發(fā)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界的反對(duì)。

更重要的是，特朗普政府當(dāng)前的戰(zhàn)略重心在于其自身的國內(nèi)事務(wù)和與其他大國的博弈，根本無暇為日本“火中取栗”。即便特朗普想對(duì)中國采取報(bào)復(fù)措施，也難以找到有效的抓手。中國的出口管制措施精準(zhǔn)聚焦于日本軍工領(lǐng)域，沒有涉及美國的核心利益，美國若強(qiáng)行介入，只會(huì)讓自己陷入“無的放矢”的尷尬境地。

此次中國商務(wù)部的雷霆出手，不僅是對(duì)高市早苗政府修憲擴(kuò)軍、干涉臺(tái)海事務(wù)的有力回?fù)?，更是中國維護(hù)國家安全和發(fā)展利益的堅(jiān)定表態(tài)。在亞洲戰(zhàn)略格局深刻調(diào)整的當(dāng)下，任何試圖挑戰(zhàn)中國底線、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的行為，都將遭到中國的堅(jiān)決反制。

高市早苗政府若繼續(xù)執(zhí)迷不悟，只會(huì)讓日本陷入更深的困境，而對(duì)于包括韓國在內(nèi)的亞太國家而言，唯有認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)持獨(dú)立自主，才能避免被卷入不必要的沖突，共同維護(hù)亞太地區(qū)的和平與繁榮。

參考資料：