近日，上海市地方金融管理局發(fā)布公告，將三家小額貸款公司列入“失聯(lián)”“空殼”地方金融組織名單，其中一家與復(fù)星集團(tuán)關(guān)聯(lián)密切。與此同時，其關(guān)聯(lián)的支付公司——浙江商盟支付有限公司的商城代扣業(yè)務(wù)因嚴(yán)重違規(guī)被緊急叫停。這一系列事件是當(dāng)前金融強(qiáng)監(jiān)管背景下，對地方金融組織及其關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)進(jìn)行穿透式監(jiān)管、防范化解金融風(fēng)險的典型案例。

一、核心事件：復(fù)星系小貸公司被通報為“失聯(lián)”“空殼”

2026年2月24日，上海市地方金融管理局發(fā)布《關(guān)于“失聯(lián)”“空殼”地方金融組織名單的公示》，將上海楊浦覽坤小額貸款股份有限公司、上海虹口廣信小額貸款有限公司（以下簡稱“虹口廣信小貸”）和上海虹口北外灘小額貸款股份有限公司三家小貸公司列入名單。公示期為2026年2月24日至3月25日，要求名單中企業(yè)主動申請注銷或通過變更企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍的方式退出行業(yè)。

虹口廣信小貸的“豪華”股東背景：

? 控股股東：復(fù)星集團(tuán)通過上海復(fù)星高科技（集團(tuán)）有限公司（持股40%）和上海復(fù)星工業(yè)技術(shù)發(fā)展有限公司（持股10%）合計持股50%。

? 其他股東：富春控股集團(tuán)有限公司持股30%，上海豐實資產(chǎn)管理有限公司持股20%。

? 公司概況：成立于2015年9月，注冊資本2億元人民幣。

? 關(guān)鍵人物：公司董事長為辜校旭。辜校旭是復(fù)星集團(tuán)金融科技業(yè)務(wù)“復(fù)星金服”的創(chuàng)始人，目前還擔(dān)任浙江網(wǎng)商銀行的董事。她曾同時擔(dān)任復(fù)星旗下另一家小貸公司（廣州復(fù)星云通小額貸款有限公司）及持牌支付機(jī)構(gòu)浙江商盟支付有限公司的法人、董事長。

二、關(guān)聯(lián)違規(guī)：商盟支付“統(tǒng)統(tǒng)付”商城代扣業(yè)務(wù)被緊急叫停

就在虹口廣信小貸被通報前后，其關(guān)聯(lián)公司——浙江商盟支付有限公司（運營“統(tǒng)統(tǒng)付”平臺）的“商城代扣業(yè)務(wù)”（業(yè)內(nèi)俗稱“月系業(yè)務(wù)”）被監(jiān)管部門緊急叫停。

違規(guī)詳情與嚴(yán)重性：

1. 變相發(fā)放高利貸：商盟支付被指長期與高息網(wǎng)貸平臺合謀，通過強(qiáng)制購物、虛增服務(wù)費等隱蔽手段變相收取“砍頭息”。有案例顯示，用戶實際年化利率最高飆升至1351%，遠(yuǎn)超司法保護(hù)上限。

2. 消費者投訴集中：在黑貓投訴等平臺，大量消費者反映遭遇“統(tǒng)統(tǒng)付”為“白兔花”、“招銀花”等高利貸平臺提供支付通道，存在“被惡意扣款”、“亂扣費”等問題。

3. 屢罰屢犯的歷史：商盟支付違規(guī)并非首次。2024年11月，該公司因違反備付金管理、賬戶管理、清算管理等五項核心規(guī)定，被監(jiān)管部門警告、沒收違法所得并罰款，合計罰沒金額近540萬元，3名高管同步被罰。此前在2022年3月，也因違反支付清算管理等規(guī)定被罰沒約226萬元。

三、監(jiān)管背景：全國范圍內(nèi)清退“失聯(lián)”“空殼”小貸已成常態(tài)

此次通報并非孤立事件，而是全國性地方金融組織清理整頓的一部分。

1. 頂層制度明確：2025年1月，國家金融監(jiān)督管理總局正式發(fā)布《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法》，其中明確規(guī)定了“失聯(lián)”和“空殼”公司的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

? “失聯(lián)”認(rèn)定：無法取得聯(lián)系；實地排查找不到；工作人員不知情且無法聯(lián)系到實際控制人；連續(xù)三個月未按監(jiān)管要求報送數(shù)據(jù)。

? “空殼”認(rèn)定：近六個月無正當(dāng)理由未開展放貸業(yè)務(wù)；近六個月無納稅記錄或“零申報”；近六個月無社保繳納記錄。

2. 各地加速出清：2025年以來，北京、重慶、江蘇、湖南、湖北、廣東、海南等多地金融管理部門密集發(fā)布公告，集中公示并清退了大批“失聯(lián)”“空殼”小貸公司。行業(yè)呈現(xiàn)“總量收縮、頭部擴(kuò)容”、“減量提質(zhì)”的明確趨勢。

3. 支付通道同步整頓：支付機(jī)構(gòu)為高利貸提供通道的行為已成為監(jiān)管重點。2025年底至2026年初，監(jiān)管部門要求支付機(jī)構(gòu)全面排查并清理涉及高利貸等違規(guī)業(yè)務(wù)的合作商戶，多家機(jī)構(gòu)因此收緊或暫停相關(guān)代扣服務(wù)。

四、事件影響與深層意義

1. 反映復(fù)星系金融板塊調(diào)整：虹口廣信小貸被通報，以及商盟支付屢次受罰，反映了復(fù)星系在金融領(lǐng)域，特別是小貸和支付板塊，可能存在的管理疏漏或戰(zhàn)略調(diào)整。近年來，“復(fù)星系”持續(xù)收縮資本版圖，出售多項金融資產(chǎn)。

2. 暴露股東風(fēng)險傳導(dǎo)：虹口廣信小貸的另一大股東富春控股集團(tuán)有限公司（持股30%）自身陷入嚴(yán)重債務(wù)危機(jī)。2025年7月，富春集團(tuán)及包括張小泉集團(tuán)在內(nèi)的69家公司被法院裁定實施實質(zhì)合并重整。這顯示了小貸公司股東自身的經(jīng)營風(fēng)險會直接傳導(dǎo)至被投資機(jī)構(gòu)。

3. 彰顯穿透式監(jiān)管決心：此次事件將小貸公司的“失聯(lián)空殼”問題與其關(guān)聯(lián)支付公司的違規(guī)業(yè)務(wù)聯(lián)系起來，體現(xiàn)了監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行穿透式監(jiān)管的決心，旨在從資金源頭和業(yè)務(wù)實質(zhì)打擊違規(guī)金融活動。

4. 預(yù)示行業(yè)洗牌加速：在嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)合規(guī)、壓降融資成本（要求2027年底前新發(fā)放貸款綜合融資成本壓降至LPR的4倍以內(nèi)）的多重壓力下，依賴高息、通道業(yè)務(wù)生存的機(jī)構(gòu)將難以為繼。整個小貸和支付行業(yè)正告別“野蠻生長”，加速向合規(guī)、穩(wěn)健、服務(wù)實體的方向轉(zhuǎn)型。

總結(jié)而言，復(fù)星系小貸公司被通報以及關(guān)聯(lián)支付業(yè)務(wù)被叫停，是當(dāng)前金融強(qiáng)監(jiān)管進(jìn)入深水區(qū)的一個縮影。它既顯示了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對金融亂象“零容忍”的態(tài)度和“實質(zhì)重于形式”的監(jiān)管邏輯，也預(yù)示著地方金融組織將面臨更嚴(yán)格的準(zhǔn)入、更持續(xù)的監(jiān)測和更暢通的退出機(jī)制，行業(yè)健康生態(tài)正在重塑之中。