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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年2月23日，巴拿馬政府通過官方憲報(bào)發(fā)布裁決與行政命令，正式完成對香港長江和記實(shí)業(yè)集團(tuán)旗下巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港的強(qiáng)行接管。

這家香港企業(yè)近三十年的合法經(jīng)營與巨額投入被單方面終止，中方相關(guān)企業(yè)徹底被排除在港口運(yùn)營之外。

這場披著司法外衣的資產(chǎn)回收行為，在國內(nèi)引發(fā)強(qiáng)烈反響，網(wǎng)友紛紛呼吁啟動(dòng)全面反制，用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)中企海外合法權(quán)益。

閃電式接管

長和集團(tuán)與巴拿馬港口的合作始于1997年，企業(yè)通過合法程序獲得兩座港口的特許經(jīng)營權(quán)，合作期限最初為25年。

2021年，雙方依照合同約定完成續(xù)約，經(jīng)營權(quán)有效期延長至2047年，這份續(xù)約文件經(jīng)過巴拿馬官方審核確認(rèn)，具備完整的法律效力。

在近三十年的合作周期內(nèi)，長和集團(tuán)累計(jì)向兩座港口投入超18億美元資金，完成基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、智能化設(shè)備部署與運(yùn)營體系搭建。

將原本設(shè)施老舊的碼頭打造成拉美地區(qū)效率領(lǐng)先的集裝箱航運(yùn)樞紐，承擔(dān)巴拿馬運(yùn)河約40%的貨物吞吐量。

企業(yè)的持續(xù)運(yùn)營為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造大量就業(yè)崗位，穩(wěn)定貢獻(xiàn)財(cái)政稅收，成為巴拿馬航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

2026年1月29日，巴拿馬最高法院突然作出裁決，認(rèn)定長和集團(tuán)的港口特許經(jīng)營合約違憲，給出的理由是合約為企業(yè)提供了過度利益、損害國家財(cái)政收入。

這一裁決完全推翻了巴拿馬過往二十余年的合規(guī)認(rèn)定，同一套合約模板長期未受質(zhì)疑，甚至在2025年還通過當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門的合規(guī)核查，突然被判定違憲，難以具備合理的法律說服力。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月23日，上述最高法院裁決在巴拿馬官方憲報(bào)刊登并正式生效，總統(tǒng)同步簽署行政法令，授權(quán)國家海事局對兩座港口實(shí)施臨時(shí)接管。

整個(gè)接管過程沒有預(yù)留協(xié)商緩沖期，也未提前通知長和集團(tuán)。

巴方人員直接接管港口行政與運(yùn)營權(quán)限，禁止長和集團(tuán)工作人員進(jìn)入港區(qū)，同時(shí)要求港口員工不得與原運(yùn)營方溝通，否則將面臨刑事檢控。

更值得關(guān)注的是，裁決生效后72小時(shí)內(nèi)，巴拿馬政府便完成運(yùn)營權(quán)移交。

指定丹麥馬士基集團(tuán)旗下企業(yè)接管巴爾博亞港，瑞士地中海航運(yùn)公司旗下企業(yè)接管克里斯托瓦爾港，臨時(shí)運(yùn)營期限為18個(gè)月。

長和集團(tuán)維權(quán)

2026年2月24日，長和集團(tuán)發(fā)布官方公告，明確反對巴拿馬政府的強(qiáng)行接管行為，認(rèn)定該舉動(dòng)缺乏合法依據(jù)，對港口運(yùn)營安全與穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。

公告指出，巴拿馬政府未履行告知義務(wù)，未與企業(yè)開展任何協(xié)商，單方面終止特許經(jīng)營權(quán)，屬于非法征收行為，須承擔(dān)全部損失與法律責(zé)任。

面對這一局面，企業(yè)將維權(quán)重心轉(zhuǎn)向國際法律程序，早在2月初便依據(jù)中國與巴拿馬的雙邊投資保護(hù)協(xié)定，向國際商會(huì)啟動(dòng)國際仲裁程序，索賠金額區(qū)間為80億至100億美元。

這筆索賠金額包含企業(yè)近三十年的歷史投入、2047年合約到期前的預(yù)期收益，以及品牌商譽(yù)與運(yùn)營體系損失。

根據(jù)國際仲裁規(guī)則，相關(guān)裁決可在全球170多個(gè)國家執(zhí)行，巴拿馬的海外資產(chǎn)、金融債券與跨境交易都可能被納入執(zhí)行范圍，這也是巴方無法忽視的法律壓力。

此次強(qiáng)行接管還直接沖擊長和集團(tuán)的資產(chǎn)布局計(jì)劃，企業(yè)此前計(jì)劃將包括巴拿馬兩座港口在內(nèi)的全球43個(gè)港口權(quán)益打包出售。

交易進(jìn)程因經(jīng)營權(quán)被剝奪出現(xiàn)重大變數(shù)，資產(chǎn)估值與交易前景均受到負(fù)面影響。

事件曝光后，長和集團(tuán)港股股價(jià)出現(xiàn)明顯波動(dòng)，市場對企業(yè)海外資產(chǎn)安全的擔(dān)憂持續(xù)上升。

巴拿馬政府不顧合作信譽(yù)與法律規(guī)則強(qiáng)行接管港口，核心驅(qū)動(dòng)力來自美國的地緣政治施壓。

2025年美國新一屆政府上臺(tái)后，將清除中國在巴拿馬運(yùn)河的影響力列為西半球核心戰(zhàn)略，多次公開宣稱要掌控運(yùn)河控制權(quán)，指責(zé)中資企業(yè)運(yùn)營威脅區(qū)域安全。

美國國務(wù)卿魯比奧訪問巴拿馬期間，過社交媒體表態(tài)支持裁決。

在外部壓力影響下，巴拿馬逐步調(diào)整對華合作方向，退出“一帶一路”合作框架。

巴拿馬政府始終宣稱接管港口是為了維護(hù)國家主權(quán)，卻將運(yùn)營權(quán)移交給其他外國企業(yè)，自身并不具備獨(dú)立高效運(yùn)營港口的能力。

港口運(yùn)營需要成熟的全球航線網(wǎng)絡(luò)、智能調(diào)度系統(tǒng)、穩(wěn)定客戶資源與專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，這些核心能力是長和集團(tuán)近三十年積累的成果，并非簡單更換運(yùn)營主體就能復(fù)制。

中方官方反制

針對巴拿馬政府的非法接管行為，中國官方層面連續(xù)發(fā)聲，堅(jiān)定維護(hù)中資企業(yè)合法權(quán)益。

外交部發(fā)言人在例行記者會(huì)上明確表示，中方將采取一切必要措施，堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。

國務(wù)院港澳辦發(fā)文指出，巴拿馬方面的行為罔顧事實(shí)、背信棄義，嚴(yán)重破壞國際營商規(guī)則，必將付出沉重代價(jià)。

香港特區(qū)政府也召見巴拿馬領(lǐng)事，提出嚴(yán)正抗議，譴責(zé)對方破壞契約精神的行為。

除了官方表態(tài)，中方已啟動(dòng)多項(xiàng)務(wù)實(shí)反制措施，精準(zhǔn)打擊巴拿馬經(jīng)濟(jì)命脈。

中方已組織中資航運(yùn)企業(yè)調(diào)整航線布局，逐步將部分貨物分流至秘魯錢凱港等周邊港口，減少巴拿馬運(yùn)河通行量。

同時(shí)暫停中資企業(yè)與巴拿馬的14億美元基建新項(xiàng)目談判，當(dāng)?shù)囟囗?xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃陷入停擺。

在貿(mào)易層面，海關(guān)部門強(qiáng)化對巴拿馬咖啡、香蕉等農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫流程，相關(guān)產(chǎn)品出口節(jié)奏放緩，直接影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)與出口產(chǎn)業(yè)。

國際市場也對巴拿馬的行為作出負(fù)面反應(yīng)，標(biāo)普等國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)預(yù)警，下調(diào)巴拿馬主權(quán)信用評(píng)級(jí)。

西班牙、法國等歐洲企業(yè)重新評(píng)估在巴投資計(jì)劃，全球資本對巴拿馬的信任度快速下降。

巴拿馬單方面撕毀合約、強(qiáng)收港口的行為，引發(fā)國內(nèi)網(wǎng)友強(qiáng)烈憤慨，大家紛紛建言獻(xiàn)策，呼吁啟動(dòng)更有力的反制措施，全面制裁成為主流聲音。

網(wǎng)友普遍認(rèn)為，應(yīng)加大貿(mào)易反制力度，大幅提高巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，擴(kuò)大海關(guān)嚴(yán)格查驗(yàn)的產(chǎn)品范圍，讓巴方出口產(chǎn)業(yè)感受到實(shí)際壓力。

同時(shí)動(dòng)用金融工具，凍結(jié)巴拿馬政府相關(guān)在華資產(chǎn)與跨境金融交易，限制巴方在華金融活動(dòng)，形成直接約束。

網(wǎng)友們普遍認(rèn)為，此次事件不是單一企業(yè)的商業(yè)糾紛，而是中企海外權(quán)益的底線之爭。

必須拿出堅(jiān)定態(tài)度，讓巴拿馬及其背后勢力清楚，中國企業(yè)的合法資產(chǎn)不容隨意侵犯，破壞契約精神的行為必然受到反制。

巴拿馬政府以為依靠外部勢力支持、收回港口運(yùn)營權(quán)就能實(shí)現(xiàn)短期目標(biāo)，卻忽略了自身經(jīng)濟(jì)的脆弱性與長期發(fā)展的核心需求。

該國經(jīng)濟(jì)高度依賴巴拿馬運(yùn)河通行費(fèi)與外國直接投資，運(yùn)河收入占財(cái)政收入比重較高，外資是基建、航運(yùn)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。

強(qiáng)行接管港口后，兩座港口很快出現(xiàn)運(yùn)營混亂問題，碼頭調(diào)度響應(yīng)速度變慢，設(shè)備維護(hù)滯后，冷藏集裝箱出現(xiàn)貨損風(fēng)險(xiǎn)，曾經(jīng)的航運(yùn)樞紐運(yùn)營效率大幅下降。

巴拿馬失去長和集團(tuán)的專業(yè)運(yùn)營能力，港口的全球競爭力快速下滑，航運(yùn)資源開始向巴西、智利、秘魯?shù)日叻€(wěn)定的國家轉(zhuǎn)移。

更嚴(yán)重的是國家信譽(yù)的破產(chǎn)，巴拿馬能成為全球航運(yùn)中心，核心優(yōu)勢是長期積累的規(guī)則可信度與契約精神。

如今隨意推翻長期合約、非法征收外資資產(chǎn)，相當(dāng)于向全球資本宣告當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境不穩(wěn)定，未來很難再吸引長期重資產(chǎn)投資，融資成本也會(huì)持續(xù)上升。

美國并未為巴拿馬的行為提供實(shí)質(zhì)兜底，2025年美國對巴拿馬的援助資金占比極低，無法彌補(bǔ)巴方的經(jīng)濟(jì)損失與仲裁賠償。

巴拿馬為迎合外部勢力，犧牲了對華合作的巨大收益，失去中國市場、投資與航運(yùn)資源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入被動(dòng)局面，短期政治投機(jī)換來的是長期發(fā)展困境。

結(jié)語：

巴拿馬強(qiáng)行接管長和集團(tuán)港口的行為，打破了國際投資合作的基本規(guī)則，也暴露了地緣政治對商業(yè)秩序的沖擊。

中方維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的決心不會(huì)動(dòng)搖，反制措施會(huì)持續(xù)落地，巴拿馬若堅(jiān)持錯(cuò)誤選擇，必將承擔(dān)經(jīng)濟(jì)下滑、信譽(yù)破產(chǎn)、資本撤離的多重代價(jià)。

在全球化的貿(mào)易體系中，契約精神與合作信譽(yù)是發(fā)展的根基，任何依靠政治操弄掠奪資產(chǎn)的行為，都無法獲得長期收益。