船舶動(dòng)態(tài)平臺(tái)剛剛跳出一條紅色警報(bào)，巴爾博亞港的4號(hào)泊位突然停擺，數(shù)千個(gè)空箱子堆在碼頭，這個(gè)數(shù)字在一小時(shí)內(nèi)翻了三倍，業(yè)內(nèi)微信群瞬間炸鍋，為什么一座剛被評(píng)為中美洲效率第一的碼頭會(huì)同時(shí)熄火

數(shù)據(jù)顯示，巴爾博亞港去年處理集裝箱三百七十七萬(wàn)標(biāo)箱，拉動(dòng)巴拿馬港口收入超過(guò)十五億美元，占全國(guó)港口收入近四成，這里一旦堵住，運(yùn)河西岸的集裝箱航線就像被拔掉的插頭，全球供應(yīng)鏈立刻閃紅燈

和巴爾博亞緊緊相連的克里斯托瓦爾港也沒躲過(guò)波及，岸橋停電，冷藏堆場(chǎng)溫度飆升，厄瓜多爾香蕉、哥倫比亞咖啡在集裝箱里開始變黑變臭，按船公司賠付條款，單日損失突破五百萬(wàn)美元

原因很簡(jiǎn)單，巴拿馬政府的接管組進(jìn)場(chǎng)了，長(zhǎng)和集團(tuán)的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)被對(duì)方以“保全證據(jù)”為名線下中斷，作業(yè)平臺(tái)瞬間黑屏，港口上空的無(wú)人機(jī)拍到的畫面像靜止的棋局，吊機(jī)不動(dòng)，人流散落

一張官方通告貼在閘口，署名財(cái)政部，核心只有一句話，基于公共利益，即刻終止特許合同，接管方承諾給出公允補(bǔ)償，卻沒說(shuō)補(bǔ)多少，也沒說(shuō)怎么補(bǔ)，碼頭外排隊(duì)的卡車司機(jī)只關(guān)心一點(diǎn)，什么時(shí)候能裝箱

對(duì)比三十年前的殘破碼頭，如今的雙港區(qū)配備十七臺(tái)新造岸橋，七十三條內(nèi)陸連接線，背后是長(zhǎng)和集團(tuán)累計(jì)十八點(diǎn)二億美元的投入，外加六百八十名本地員工的培訓(xùn)計(jì)劃，年薪從四千美元漲到八千美元，這些數(shù)字印在年報(bào)里，隨手可查

穆利諾上任不到半個(gè)月，批準(zhǔn)了這紙接管令，他對(duì)媒體說(shuō)是為了“收回主權(quán)資產(chǎn)”，可最高法院一周前才裁定合同無(wú)效，連判決全文都沒公開，程序漏洞大得能跑火車，巴拿馬律師協(xié)會(huì)發(fā)聲明說(shuō)連起碼的聽證都沒有

更離奇的是，兩天后總統(tǒng)府就安排了路演，目標(biāo)明確，把運(yùn)營(yíng)權(quán)打包給一家歐洲基金，報(bào)價(jià)二十億美元，外媒計(jì)算過(guò)，刨去仲裁風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值為負(fù)，基金主管當(dāng)天一句話把發(fā)布會(huì)氣氛凍結(jié)，政治風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法對(duì)沖

美國(guó)國(guó)務(wù)院在社交平臺(tái)點(diǎn)贊了接管新聞，卻沒給出任何融資承諾，華爾街日?qǐng)?bào)的專欄提醒投資者謹(jǐn)慎，歷史上拉美港口被公權(quán)接管的案例最后都讓債券收益率跳升，阿根廷輸電網(wǎng)事件就是活教材

最先感到疼的還是普通人，巴拿馬香蕉三成銷往中國(guó)，動(dòng)檢程序嚴(yán)格到一箱箱開查，過(guò)去下船到清關(guān)平均兩天，現(xiàn)在被延長(zhǎng)到八天，協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)壞果率飆升到二十七個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)戶損失要追誰(shuí)的責(zé)

海關(guān)編碼七零五九一零是冷凍金槍魚，微波測(cè)試必須在二十四小時(shí)內(nèi)完成，延誤超過(guò)三天就要整柜銷毀，克里斯托瓦爾港斷電那晚有一千八百噸魚在岸邊，保險(xiǎn)公司說(shuō)單件理賠上限是二十萬(wàn)美元，遠(yuǎn)低于貨值

華為此前與巴拿馬簽了一條全光網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容合同，金額十億美元，今年二季度就該動(dòng)工，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)已收到總部指令暫停，原因很直白，營(yíng)商環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)，融資方亞投行也在內(nèi)部審議是否抽資

航運(yùn)大數(shù)據(jù)公司Alphaliner發(fā)出月度報(bào)告，中國(guó)航運(yùn)公司通過(guò)巴拿馬運(yùn)河的通行量三月下降了百分之十七，同時(shí)把貨輪轉(zhuǎn)向蘇伊士和好望角，運(yùn)河管理局少收的通行費(fèi)按天計(jì)算平均三百萬(wàn)美元

國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪把巴拿馬主權(quán)展望從穩(wěn)定調(diào)到負(fù)面，理由是對(duì)外債務(wù)占GDP的五成而現(xiàn)金儲(chǔ)備只夠十一個(gè)月外債本息，穆利諾的應(yīng)急預(yù)算需要借新債填老坑，長(zhǎng)和集團(tuán)遞交的二十億美元仲裁申請(qǐng)無(wú)疑是新雷

長(zhǎng)和集團(tuán)的律師團(tuán)隊(duì)在海牙仲裁庭遞交兩百七十七頁(yè)材料，援引聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)條款，要求全額賠償加上利息，去年仲裁平均周期三十一個(gè)月，期間巴拿馬任何外匯融資都得向法院披露案件進(jìn)展

港口工會(huì)在蒙克羅瓦大街示威，口號(hào)只有一句，給我工作，不要政治，警方?jīng)]有驅(qū)散，因?yàn)槭袇^(qū)商戶跟著上街，倉(cāng)庫(kù)爆倉(cāng)了貨走不掉，現(xiàn)金流斷了，銀行在提前收貸

這里最魔幻的一幕出現(xiàn)在海事調(diào)度平臺(tái)，過(guò)去一條中遠(yuǎn)海運(yùn)的金班輪每周固定靠泊巴爾博亞，如今改掛墨西哥曼薩尼約，航程多八百海里，燃油多燒七萬(wàn)美元，但船東說(shuō)算上巴拿馬港口不確定的滯港費(fèi)，寧愿繞路

很多人問(wèn)，十八億美元真的值當(dāng)讓一個(gè)國(guó)家背信用灰名單嗎，答案很冷冰冰，信用是復(fù)利，丟一次要十年才能補(bǔ)回來(lái)，中國(guó)商會(huì)統(tǒng)計(jì)，巴拿馬注冊(cè)的中資企業(yè)有一百二十三家，過(guò)去六個(gè)月直接投資流入零增長(zhǎng)

海關(guān)總署公開數(shù)據(jù)，中國(guó)對(duì)巴拿馬貨物貿(mào)易規(guī)模在去年達(dá)到一百七十億美元，如果跌回五年前的九十億美元，缺口怎么補(bǔ)，穆利諾給出的回答是多元化市場(chǎng)，可巴國(guó)最大產(chǎn)品還是紙漿和海產(chǎn)，替代市場(chǎng)并不買單

巴拿馬運(yùn)河每通過(guò)一艘一萬(wàn)二千標(biāo)準(zhǔn)箱的船，平均收取四十五萬(wàn)美元通行費(fèi)，中遠(yuǎn)聯(lián)合航運(yùn)一條船就少交了，去年總通過(guò)量一萬(wàn)三千艘，如果減少一成，財(cái)政缺口就是五點(diǎn)八億美元，這一數(shù)字剛好抵掉長(zhǎng)和集團(tuán)的年度資本性投入

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)曾發(fā)布報(bào)告，拉美地區(qū)因政治風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的外商直接投資下跌百分之十二，巴拿馬獨(dú)占其中三分之一，那是疫情沖擊的年份，今年再遭評(píng)級(jí)下調(diào)，銀行業(yè)風(fēng)控模型里的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)立即上調(diào)一百個(gè)基點(diǎn)

翻開世行數(shù)據(jù)庫(kù)，巴拿馬基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口每年約二十三億美元，沒有外資兜底，只能靠增稅填窟窿，全國(guó)五成人口歸入低收入群體，油價(jià)一旦上行，通脹進(jìn)雙位數(shù)只是時(shí)間問(wèn)題

港口從來(lái)不是碼頭加吊機(jī)那么簡(jiǎn)單，它是一張網(wǎng)，背后是班輪時(shí)刻表和堆場(chǎng)算法，這些年長(zhǎng)和集團(tuán)把泊位效率做到每小時(shí)三十三個(gè)箱子，接管組接手后掉到十六個(gè)箱子，就是一個(gè)懂行一個(gè)不懂行的差距

金融圈流傳一句話，先違約合同，再支付溢價(jià)，最后再賠雙倍，這是不少拉美前輩走過(guò)的坑，阿根廷國(guó)有化YPF石油花了五十億美元補(bǔ)償西班牙雷普索，至今還在付利息，這一課本來(lái)擺在穆利諾辦公桌

華府智庫(kù)CSIS在報(bào)告里提到，美國(guó)在拉美的對(duì)外直接投資增速去年只有百分之三，而中國(guó)是百分之十二，他們擔(dān)心失去話語(yǔ)權(quán)，可政策工具箱剩的不多，貿(mào)易代表處的302調(diào)查對(duì)巴拿馬這類服務(wù)型經(jīng)濟(jì)沒太多抓手

香港特區(qū)政府只用八小時(shí)就約見巴拿馬總領(lǐng)館，遞交交涉函，商務(wù)界更關(guān)心的是后續(xù)模板效應(yīng)，如果這次不追責(zé)，誰(shuí)能保證下一次不會(huì)輪到別的企業(yè)，全球最怕不確定性

世界銀行營(yíng)商環(huán)境指數(shù)里，巴拿馬去年的排名是第三十九，如果索賠失敗導(dǎo)致財(cái)政失衡，這個(gè)數(shù)字有機(jī)會(huì)掉到五十名開外，智利當(dāng)年就因?yàn)橐惠啈椃ǜ母锏税宋?，恢?fù)到原位花了四年

海運(yùn)保險(xiǎn)費(fèi)也在同步上揚(yáng)，英杰華保險(xiǎn)給出的最新報(bào)價(jià)顯示，進(jìn)出巴拿馬港的附加風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率從零點(diǎn)零五提升到零點(diǎn)二，象征每運(yùn)一噸貨多付三美元，全年總貨量?jī)蓛|噸，利潤(rùn)薄的貨主勢(shì)必選擇替代航道

有人盤點(diǎn)過(guò)，十年內(nèi)至少有七起針對(duì)中資港口的糾紛，柬埔寨西港電站、斯里蘭卡漢班托塔港、希臘比雷埃夫斯港，都出現(xiàn)過(guò)地方政府換屆后“重新談判”甚至停擺的沖擊波，但最終都以賠款或再協(xié)商收?qǐng)?/p>

這一次不同的變量是巴拿馬運(yùn)河的壟斷稀缺性，它不是可復(fù)制的沙灘酒店，全球船東不會(huì)舍得放棄最短路徑，但也不會(huì)容忍無(wú)限增成本，最新價(jià)格顯示，從中國(guó)到美國(guó)東海岸經(jīng)巴拿馬的海運(yùn)費(fèi)比去年增加百分之三十五

如果說(shuō)過(guò)去的游戲是在可預(yù)期框架里求雙贏，現(xiàn)在的劇本有了第三方壓力，穆利諾政府賭的是繼續(xù)得到華府安全牌照，中國(guó)企業(yè)賭的是國(guó)際法和自身供應(yīng)鏈調(diào)整能力，資本市場(chǎng)只關(guān)注一條線，違約率

北京的態(tài)度同樣清晰，商務(wù)部發(fā)布的對(duì)外承包工程指導(dǎo)目錄把巴拿馬從“鼓勵(lì)”改為“審慎”，信號(hào)已經(jīng)給足，數(shù)千份可研報(bào)告將被重做，時(shí)間成本就是機(jī)會(huì)成本

港口里的冷鏈倉(cāng)庫(kù)溫度再次報(bào)警，技術(shù)團(tuán)隊(duì)退場(chǎng)后，舊式的比澤恒溫機(jī)組無(wú)法遠(yuǎn)程調(diào)節(jié)，巴方臨時(shí)招聘的機(jī)修工還在找電路圖，里頭三百噸智利櫻桃是一月份采摘的，一粒出血點(diǎn)就等于整箱報(bào)廢

郵輪公司也很焦慮，?？堪蜖柌﹣啂缀醮_定要改簽科隆港，船票退訂率五天跳到百分之六十二，旅行社算了下，一趟加勒比航線凈利原本是一百一十萬(wàn)美元，現(xiàn)在變成倒貼四十萬(wàn)

本地媒體拍到一個(gè)畫面，摩天大樓半空懸掛著巨幅標(biāo)語(yǔ)，寫的是信用比運(yùn)河更長(zhǎng)，路過(guò)的出租車司機(jī)搖下車窗，說(shuō)這下你知道把港口交給生手有多貴了吧

現(xiàn)在的問(wèn)題拋給所有人，如果巴拿馬在一紙政治命令后失去十八億美元，又丟掉每年超過(guò)十五億美元的港口收益，還要面對(duì)二十億美元的國(guó)際仲裁賬單，那么五年內(nèi)公共債務(wù)率會(huì)不會(huì)沖破七成，匯率如果貶值三成，對(duì)本國(guó)普通人存款會(huì)帶來(lái)多少縮水，請(qǐng)留下你的估算和判斷