來源：北京發(fā)布

▲2月28日，北京市人民政府新聞辦公室舉行2026全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)。市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市科委中關(guān)村管委會(huì)、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹情況并回答記者提問。北京市委宣傳部對(duì)外新聞處處長(zhǎng)葉昶主持。

北京市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局二級(jí)巡視員胡韶軍：

2024年以來，我市圍繞“一區(qū)三中心”的數(shù)據(jù)發(fā)展思路和定位，加快建設(shè)國(guó)家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)。2025年是我市統(tǒng)籌謀劃“十五五”數(shù)智規(guī)劃布局、持續(xù)推進(jìn)改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年，市委市政府出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū) 深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的實(shí)施意見》，明確試驗(yàn)區(qū)“243”建設(shè)框架，實(shí)現(xiàn)從頂層設(shè)計(jì)到全面建設(shè)的良好開局。

主要工作成效如下：

01

逐步夯實(shí)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)環(huán)境

創(chuàng)新數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度落地路徑，出臺(tái)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、登記管理實(shí)施細(xì)則等一批數(shù)據(jù)制度，加快推進(jìn)北京數(shù)據(jù)條例立法。發(fā)揮北京數(shù)標(biāo)委作用，年度推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)研制23項(xiàng)。提升數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施核心能力，數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施和全國(guó)一體化算力網(wǎng)兩項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)高效完成中期評(píng)估，數(shù)據(jù)流通利用增值協(xié)作網(wǎng)絡(luò)上線運(yùn)行。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體圍繞新材料、消費(fèi)、藥品、空天等領(lǐng)域建設(shè)一批可信數(shù)據(jù)空間，14個(gè)在京項(xiàng)目入選國(guó)家2025年創(chuàng)新試點(diǎn)。

02

充分發(fā)揮公共數(shù)據(jù)牽引作用

依托市大數(shù)據(jù)平臺(tái)匯聚高頻高需求數(shù)據(jù)超8400億條，累計(jì)為各部門、各區(qū)共享數(shù)據(jù)超3.1萬億條。建立公共數(shù)據(jù)開放“接訴即辦”機(jī)制，開展國(guó)家信用監(jiān)管數(shù)據(jù)開放試點(diǎn)。創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)，金融專區(qū)累計(jì)為80多萬家市場(chǎng)主體提供數(shù)據(jù)服務(wù)超5億次，拓展氣象、時(shí)空等新一批專區(qū)。市區(qū)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化央地協(xié)同，形成西城“醫(yī)保+商保”清分結(jié)算中心、海淀數(shù)據(jù)要素產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、大興網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全合規(guī)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等一批央地合作成果。完善京津冀數(shù)據(jù)合作機(jī)制，建立京津冀開放專題，加快三地?cái)?shù)據(jù)共享應(yīng)用。

03

培育繁榮數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)

支持北數(shù)所提升能級(jí)，場(chǎng)內(nèi)交易額同比增長(zhǎng)150%，聚攏數(shù)據(jù)生態(tài)企業(yè)超1000家。推動(dòng)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)，在京97個(gè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集入選國(guó)家典型案例和項(xiàng)目。發(fā)起數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)伙伴計(jì)劃，推動(dòng)海淀區(qū)高端數(shù)據(jù)標(biāo)注基地、石景山區(qū)人形機(jī)器人數(shù)據(jù)訓(xùn)練中心、經(jīng)開區(qū)北京（國(guó)際）數(shù)據(jù)標(biāo)注基地等共同探索高知識(shí)、高智能、高價(jià)值的行業(yè)專識(shí)數(shù)據(jù)標(biāo)注路徑。

04

推動(dòng)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型

以智慧城市建設(shè)為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字文化、數(shù)字社會(huì)和數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)。連續(xù)兩年舉辦“數(shù)據(jù)要素×”大賽，吸引2146家市場(chǎng)主體參賽。統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)領(lǐng)域大模型建設(shè)應(yīng)用，印發(fā)管理辦法并搭建測(cè)試驗(yàn)證環(huán)境，已支撐11個(gè)市級(jí)部門開展30余個(gè)場(chǎng)景測(cè)試。加快推進(jìn)東城、西城、朝陽、海淀、通州、經(jīng)開等6個(gè)區(qū)域智慧城市綜合應(yīng)用示范。

05

發(fā)展數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新生態(tài)

數(shù)智北京創(chuàng)新中心投入運(yùn)行，成立北京數(shù)據(jù)集團(tuán)，組建北京城市數(shù)智化發(fā)展協(xié)會(huì)。常態(tài)化開展智慧城市場(chǎng)景開放，累計(jì)發(fā)布173項(xiàng)場(chǎng)景創(chuàng)新需求，形成“三邊三級(jí)”智慧養(yǎng)老新模式等27項(xiàng)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)場(chǎng)景成果。優(yōu)化數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)空間布局，朝陽、海淀、經(jīng)開、“通武廊”獲批國(guó)家數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

2026年，我局將按照市委市政府“高水平建設(shè)數(shù)智北京”的部署要求，錨定“一區(qū)三中心”建設(shè)，以促進(jìn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放為目標(biāo)，充分激活市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力，培育發(fā)展基于數(shù)據(jù)要素的新質(zhì)生產(chǎn)力，全面賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是強(qiáng)化“數(shù)智北京”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。出臺(tái)“十五五”時(shí)期數(shù)智北京發(fā)展規(guī)劃，聯(lián)動(dòng)市、區(qū)、企完善數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)措施清單，研究建立智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展情況評(píng)價(jià)。二是完善數(shù)據(jù)制度體系。起草《北京市數(shù)據(jù)條例》草案，出臺(tái)政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理辦法，修訂公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦法，建立授權(quán)運(yùn)營(yíng)價(jià)格形成機(jī)制。三是強(qiáng)化數(shù)智基礎(chǔ)設(shè)施能力。完成國(guó)家數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施和全國(guó)一體化算力網(wǎng)先行先試任務(wù)，推進(jìn)數(shù)據(jù)流通利用增值協(xié)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)各類可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)據(jù)流通服務(wù)平臺(tái)融入我市數(shù)據(jù)流通利用體系。四是深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。規(guī)范開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)，加快打造一批央地合作重點(diǎn)場(chǎng)景和成果，推動(dòng)具身智能、智能駕駛、生物制造等創(chuàng)新領(lǐng)域形成一批高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。五是推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。深化區(qū)域綜合應(yīng)用示范，全面推進(jìn)數(shù)智賦能基層。統(tǒng)籌政務(wù)大模型建設(shè)應(yīng)用，上線“京通”APP，聚焦交通、防汛、醫(yī)療健康等重點(diǎn)場(chǎng)景，集中力量推進(jìn)聯(lián)合攻關(guān)與應(yīng)用創(chuàng)新，形成一批標(biāo)桿示范。六是繁榮數(shù)據(jù)要素發(fā)展生態(tài)。制定促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持措施，促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建多元協(xié)同的市場(chǎng)主體培育體系。做強(qiáng)北京數(shù)據(jù)集團(tuán)，強(qiáng)化北數(shù)所流通交易樞紐功能，全面提升數(shù)智北京創(chuàng)新中心運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，持續(xù)提升數(shù)智生態(tài)能級(jí)。

記者提問

記者：我們注意到去年以來，北京打造了北京數(shù)據(jù)集團(tuán)、城市數(shù)智化協(xié)會(huì)、數(shù)智北京創(chuàng)新中心等一批數(shù)據(jù)創(chuàng)新載體。特別是數(shù)智北京創(chuàng)新中心去年10月成立，為數(shù)智創(chuàng)新搭建了城市級(jí)平臺(tái)。創(chuàng)新中心主要的創(chuàng)新模式是什么？今年還有什么重點(diǎn)舉措？

北京市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局二級(jí)巡視員胡韶軍：

數(shù)智北京創(chuàng)新中心依托首都創(chuàng)新資源，致力打造我市智慧城市資源集聚區(qū)、數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新策源地、城市數(shù)智化建設(shè)新范式和數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建新引擎，運(yùn)行以來已接待訪客超1.8萬人次。今年，數(shù)智北京創(chuàng)新中心將緊扣“讓智慧城市建設(shè)‘跑’得更快、讓數(shù)據(jù)用得更好”的核心目標(biāo)，持續(xù)整合吸引“政產(chǎn)學(xué)研用”多方優(yōu)質(zhì)資源，聚焦五大核心功能集中發(fā)力：

一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)創(chuàng)新。持續(xù)擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給，通過“先創(chuàng)新、再授權(quán)”，加快數(shù)據(jù)資源價(jià)值釋放，吸引更多社會(huì)數(shù)據(jù)合作。加快拓展聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室布局，夯實(shí)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新基礎(chǔ)。

二是促進(jìn)場(chǎng)景培育。定期發(fā)布我市智慧城市場(chǎng)景創(chuàng)新需求，吸引社會(huì)主體聯(lián)合創(chuàng)新。辦好數(shù)智創(chuàng)新大賽，以賽促創(chuàng)促用，挖掘培育一批可落地、可復(fù)制的智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景。

三是開展評(píng)測(cè)驗(yàn)證。圍繞智慧城市建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，引入專業(yè)評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)入駐，培育發(fā)展智慧城市建設(shè)評(píng)測(cè)服務(wù)業(yè)態(tài)。

四是深化生態(tài)孵化。聚焦創(chuàng)新主體發(fā)展需求，強(qiáng)化政策精準(zhǔn)導(dǎo)入，優(yōu)化全鏈條服務(wù)供給，培育數(shù)智產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，助力優(yōu)質(zhì)企業(yè)快速成長(zhǎng)、規(guī)?；邸?/p>

五是做好展示推廣。打造“走進(jìn)數(shù)智北京創(chuàng)新中心”系列活動(dòng)，積極拓展國(guó)際合作，提升中心顯示度與輻射力，全力推動(dòng)智慧城市與數(shù)據(jù)創(chuàng)新成果落地見效。