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健全職教教師與企業(yè)人才雙向流動(dòng)機(jī)制

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來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)

培養(yǎng)高技能人才,關(guān)鍵在于建設(shè)一支“雙師型”教師隊(duì)伍。建好建強(qiáng)這支隊(duì)伍,根基在于打破校企之間的人才壁壘,構(gòu)建暢通有序、互利共贏的教師與企業(yè)人才“雙向流動(dòng)”機(jī)制。近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)的一系列政策,持續(xù)釋放強(qiáng)化校企人才流動(dòng)的制度信號(hào)。特別是教育部日前印發(fā)的《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)關(guān)鍵要素改革的意見(jiàn)》,明確提出細(xì)化教師能力清單,并要求健全教師與企業(yè)人才雙向流動(dòng)機(jī)制,為“雙師型”教師隊(duì)伍的能力建設(shè)提供了基準(zhǔn),也為隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)建設(shè)指明了方向。然而,宏觀政策與微觀實(shí)踐之間尚存斷層,校企人才雙向流動(dòng)仍面臨渠道不暢、機(jī)制不順、效能不佳等深層挑戰(zhàn)。健全雙向流動(dòng)機(jī)制,不僅是推動(dòng)職業(yè)教育扎根產(chǎn)業(yè)、服務(wù)發(fā)展、彰顯類(lèi)型特色的必由之路,更是鍛造新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍的戰(zhàn)略之舉。

雙向流動(dòng)渠道有待進(jìn)一步暢通

當(dāng)下,職教教師與企業(yè)人才互動(dòng)交流并未完全從自發(fā)零散轉(zhuǎn)為有序高效,流動(dòng)過(guò)程仍存在多重現(xiàn)實(shí)阻滯,有待進(jìn)一步完善暢通。

流動(dòng)行為呈現(xiàn)“無(wú)序化”與“短視化”特征。當(dāng)前流動(dòng)多基于院校與企業(yè)間的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接,缺乏區(qū)域或行業(yè)層面的統(tǒng)籌規(guī)劃,導(dǎo)致流動(dòng)信息不對(duì)稱(chēng)、資源重復(fù)配置等。交流往往呈現(xiàn)臨時(shí)性、任務(wù)性特征:教師赴企業(yè)實(shí)踐常被視為短期“鍍金”,企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)校授課則更像是臨時(shí)“客串”。這種淺層次互動(dòng)使雙方缺乏深度融合與長(zhǎng)期規(guī)劃,難以形成穩(wěn)定、持續(xù)的知識(shí)傳遞與能力提升閉環(huán)。

校企權(quán)責(zé)陷入“模糊化”與“依附化”困境。盡管校企雙方在育人總目標(biāo)上是一致的,但在具體執(zhí)行層面的權(quán)責(zé)劃分卻常常模糊不清。學(xué)校有時(shí)過(guò)度依賴(lài)企業(yè)提供實(shí)踐平臺(tái),忽視自身課程與師資的適應(yīng)性改造;企業(yè)則可能將學(xué)校視為人力資源“蓄水池”,進(jìn)行單向索取而非協(xié)同育人。尤其在教師企業(yè)實(shí)踐成果認(rèn)定、兼職教師薪酬待遇、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等涉及切身利益的關(guān)鍵問(wèn)題上,缺乏科學(xué)明確的制度規(guī)范,導(dǎo)致雙方合作處于“甲乙方”的淺層契約狀態(tài),缺乏風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的制度基石。

政策保障存在“碎片化”與“低效化”短板?,F(xiàn)有促進(jìn)校企合作的政策措施雖多,但部分政策原則性強(qiáng)、操作性弱,部門(mén)間協(xié)調(diào)成本高。對(duì)企業(yè)參與教師培養(yǎng)的激勵(lì)政策,如稅收優(yōu)惠、信用加分等,常因跨部門(mén)協(xié)調(diào)難題而落地受阻;對(duì)教師企業(yè)實(shí)踐的考核問(wèn)題,仍多停留在“時(shí)長(zhǎng)導(dǎo)向”的慣性思維,缺乏對(duì)工程實(shí)踐貢獻(xiàn)的科學(xué)認(rèn)定方法。譬如,教師在車(chē)間待滿三個(gè)月算達(dá)標(biāo),這導(dǎo)致大量“人在心不在”,企業(yè)付出了時(shí)間和資源,卻換不來(lái)實(shí)際價(jià)值。政策執(zhí)行的梗阻,使得制度紅利難以充分釋放。

健全雙向流動(dòng)機(jī)制的路徑建構(gòu)

健全職教教師與企業(yè)人才雙向流動(dòng)機(jī)制,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需多維度協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建目標(biāo)同向、責(zé)任共擔(dān)、資源共享、互利共贏的運(yùn)行框架。

以利益共融深化校企產(chǎn)權(quán)制度改革。當(dāng)前校企人才流動(dòng)的深層梗阻,在于雙方合作缺乏利益聯(lián)結(jié)的“錨點(diǎn)”。破局之策在于推動(dòng)人才流動(dòng)從人員借用的物理位移向利益融合的化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)型。依托校企共建的產(chǎn)業(yè)學(xué)院、技術(shù)研發(fā)中心等混合所有制實(shí)體,創(chuàng)新要素入股機(jī)制,構(gòu)建利益共享的產(chǎn)權(quán)架構(gòu):學(xué)校以場(chǎng)地、設(shè)備、品牌等資源入股,企業(yè)以資金、技術(shù)、市場(chǎng)渠道等要素入股,雙方核心人才則以技術(shù)成果或知識(shí)產(chǎn)權(quán)折價(jià)入股,實(shí)現(xiàn)資源、資本、人才、技術(shù)的股權(quán)化綁定,打通價(jià)值轉(zhuǎn)化通道,如讓教師在企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利轉(zhuǎn)化、工藝改進(jìn)等創(chuàng)造的價(jià)值直接轉(zhuǎn)化為股權(quán)分紅與增量收益。這一機(jī)制將“人才流動(dòng)”固化為“產(chǎn)權(quán)連接”,把松散的校企協(xié)作關(guān)系重塑為發(fā)展共同體,推動(dòng)校企人才從“要我去”的任務(wù)式參與,轉(zhuǎn)向價(jià)值驅(qū)動(dòng)下“我要去”的主動(dòng)作為。

以?xún)r(jià)值創(chuàng)造重塑教師實(shí)踐評(píng)價(jià)范式。破解教師企業(yè)實(shí)踐流于形式的困境,核心在于破除時(shí)長(zhǎng)導(dǎo)向的慣性思維,推動(dòng)評(píng)價(jià)從積累經(jīng)歷向創(chuàng)造價(jià)值轉(zhuǎn)型。一方面,建立成果對(duì)價(jià)認(rèn)定機(jī)制,用可量化的成果產(chǎn)出直接折算教師企業(yè)實(shí)踐時(shí)長(zhǎng)。如入企實(shí)踐期,教師完成企業(yè)的橫向課題、專(zhuān)利轉(zhuǎn)化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)報(bào)告等“硬通貨”,可根據(jù)實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)直接折算為一定的實(shí)踐時(shí)長(zhǎng)。另一方面,推行“揭榜掛帥”考評(píng)模式。由企業(yè)發(fā)布技術(shù)攻關(guān)榜單,教師揭榜入駐,以技術(shù)解決方案與教學(xué)轉(zhuǎn)化案例雙成果為考核依據(jù),并由校企聯(lián)合評(píng)審,其評(píng)審結(jié)果作為教師企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷認(rèn)定的主要依據(jù)。如此一來(lái),引導(dǎo)教師入企實(shí)踐帶著問(wèn)題意識(shí)去、帶著解決方案回,在企業(yè)獲得技術(shù)服務(wù)紅利的同時(shí),教師也能獲得可認(rèn)定的成果,有效避免教師“走過(guò)場(chǎng)式”企業(yè)實(shí)踐。

以數(shù)字融通突破人才流動(dòng)時(shí)空壁壘。針對(duì)物理空間流動(dòng)中客觀存在的工學(xué)矛盾,需借力數(shù)字技術(shù)推動(dòng)流動(dòng)方式從“物理在場(chǎng)”向“能力穿透”躍升。首先,應(yīng)建設(shè)智能化協(xié)作平臺(tái)。整合行業(yè)數(shù)據(jù)與教學(xué)資源,構(gòu)建覆蓋能力分析、課程重構(gòu)、資源生成的行業(yè)大模型,實(shí)現(xiàn)校企人才跨時(shí)空協(xié)同研發(fā)與課程開(kāi)發(fā)。其次,需構(gòu)建數(shù)據(jù)閉環(huán)更新機(jī)制。利用人工智能實(shí)時(shí)抓取產(chǎn)業(yè)前沿,動(dòng)態(tài)更新崗位能力圖譜,支持工程師通過(guò)虛擬仿真遠(yuǎn)程指導(dǎo)教學(xué),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)與實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)交互。再者,可拓展“數(shù)字聯(lián)通”應(yīng)用場(chǎng)景。探索雙棲導(dǎo)師制與數(shù)字孿生模式,推動(dòng)生產(chǎn)線數(shù)據(jù)脫敏后接入教學(xué)系統(tǒng)。對(duì)于無(wú)法長(zhǎng)期脫產(chǎn)的高端人才,可通過(guò)數(shù)字平臺(tái)實(shí)時(shí)參與遠(yuǎn)程技術(shù)診斷與項(xiàng)目研討,實(shí)現(xiàn)“人不在場(chǎng),能力在場(chǎng)”,大幅降低流動(dòng)成本,提升校企人才雙向流動(dòng)頻次。

以生態(tài)增值提升雙向流動(dòng)整體能級(jí)。職業(yè)教育人才流動(dòng)應(yīng)突破單向索取的局限,構(gòu)建從輸出到輸入再輸出的增強(qiáng)回路,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)價(jià)值的螺旋式上升。一則構(gòu)建項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型流動(dòng)機(jī)制。每一次人才流動(dòng)均綁定技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)制定等具體項(xiàng)目,在解決問(wèn)題中學(xué)習(xí),在合作中創(chuàng)新。二則建立多級(jí)轉(zhuǎn)化增值體系。推動(dòng)校企人才在雙向流動(dòng)中產(chǎn)出的成果,從單一技術(shù)解決方案轉(zhuǎn)化為內(nèi)部培訓(xùn)案例或教學(xué)資源,進(jìn)而聯(lián)合申報(bào)更高層級(jí)的科研項(xiàng)目或獎(jiǎng)項(xiàng),使每一次人才流動(dòng)都成為校企雙方知識(shí)資產(chǎn)的積累點(diǎn)。三則拓展國(guó)際視野格局。支持教師團(tuán)隊(duì)深度參與國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,推動(dòng)中國(guó)職教標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。實(shí)施國(guó)際產(chǎn)能合作特派計(jì)劃,選派教師參與海外項(xiàng)目,吸納海外技術(shù)骨干回國(guó)任教,在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)人才流動(dòng)能級(jí)的躍升,產(chǎn)生超越校企邊界的增值效應(yīng),為職業(yè)教育發(fā)展贏得更廣闊的戰(zhàn)略空間。

(作者:彭穎暉,系江西科技師范大學(xué)教育學(xué)院副院長(zhǎng))

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