來源：市場資訊

（來源：中國勞動保障報）

3月5日上午，國新辦舉行吹風(fēng)會，《政府工作報告》起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛解讀2026年《政府工作報告》時明確，今年依然將就業(yè)擺在重要位置，穩(wěn)就業(yè)被放在“四穩(wěn)”首位，并從總量擴規(guī)模、結(jié)構(gòu)促匹配、群體聚焦年輕人三大方面，推出一系列針對性就業(yè)舉措。

就業(yè)，是每個小家庭的

“煙火氣”根基

唯有人人有活干、有錢賺

才能讓千家萬戶蒸蒸日上

此次出臺的就業(yè)新政

精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)當(dāng)下就業(yè)市場的

痛點、難點

拿出實打?qū)嵉慕鉀Q辦法

總量擴規(guī)模：新增崗位需1200萬，4.5%-5%經(jīng)濟增速托底就業(yè)

陳昌盛表示，今年求職大軍規(guī)模不小，新進入就業(yè)市場的群體約2000萬人，扣除退休等騰出的崗位，仍需新增約1200萬個就業(yè)崗位。

為何今年經(jīng)濟增長目標(biāo)設(shè)定為4.5%-5%？這一數(shù)值正是結(jié)合經(jīng)濟增長與就業(yè)的聯(lián)動關(guān)系測算而來，穩(wěn)定的經(jīng)濟增長，是穩(wěn)就業(yè)的堅實基礎(chǔ)。

同時，國家將實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動，重點支持勞動密集型行業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)多的行業(yè)。對不裁員、少裁員的企業(yè)，穩(wěn)崗返還政策繼續(xù)實施；面向中小企業(yè)的穩(wěn)崗擴崗貸款等階段性政策，也將延續(xù)發(fā)力，全方位穩(wěn)住就業(yè)基本盤。

結(jié)構(gòu)促匹配：破解兩類“不匹配”，技能培訓(xùn)、行業(yè)改革雙管齊下

陳昌盛認為，當(dāng)前就業(yè)市場的結(jié)構(gòu)性問題愈發(fā)突出，核心是兩類“不匹配”——

技能不匹配：熱門崗位缺口大，今年補貼培訓(xùn)超千萬人次

人工智能、新能源、機器人等行業(yè)發(fā)展迅猛，人才缺口持續(xù)擴大——人工智能技術(shù)崗需供比3.5:1，新能源技術(shù)工程師5.1:1，機器人行業(yè)技術(shù)人才更是達到5.2:1，“一崗難求才”成為不少企業(yè)的難題。

針對這一問題，技能培訓(xùn)成為關(guān)鍵抓手。短期內(nèi)將深化行業(yè)企業(yè)合作，開展針對性技能培訓(xùn)，建設(shè)一批公共實訓(xùn)基地，今年政府補貼的技能培訓(xùn)規(guī)模力爭超1000萬人次。同時優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置，部署“急需學(xué)科專業(yè)超常布局行動”，讓專業(yè)設(shè)置貼合市場需求，從源頭解決技能錯配問題。

就業(yè)意愿不匹配：家政等行業(yè)缺人2000萬，推動中介制改員工制

加工制造業(yè)、家政、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，存在大量崗位缺口，卻因工資待遇、成長空間、崗位認同等問題招不到人，其中家政行業(yè)缺口超2000萬人。

今年，國家將重點推動家政行業(yè)從中介制向員工制轉(zhuǎn)型，讓家政服務(wù)人員成為正式員工，大幅提升就業(yè)穩(wěn)定性，同時建立健全責(zé)任機制，在稅收優(yōu)惠、培訓(xùn)補貼等方面加大政策支持，讓這些崗位更有吸引力。

群體聚焦年輕人：1270萬高校畢業(yè)生迎利好，多渠道托舉就業(yè)

高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難人員是就業(yè)工作重點，而年輕人更是重中之重。今年高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高，預(yù)計達1270萬人，圍繞這一群體，新政推出多項暖心舉措：

擴大政策性崗位：盤活行政機關(guān)、事業(yè)單位編制資源，穩(wěn)定招錄規(guī)模，推動國有企業(yè)適當(dāng)提高校招比例，為畢業(yè)生提供更多穩(wěn)定崗位；

支持民營企業(yè)吸納就業(yè)：對民營企業(yè)推出稅收優(yōu)惠、培訓(xùn)補貼、貸款貼息等政策，延續(xù)一次性擴崗補助，鼓勵企業(yè)招用高校畢業(yè)生；

開發(fā)過渡性崗位：針對部分年輕人“慢就業(yè)”特點，開發(fā)科研助理、教學(xué)助理等崗位，為畢業(yè)生搭建就業(yè)緩沖期；

強化創(chuàng)業(yè)支持：AI技術(shù)降低了創(chuàng)業(yè)門檻，國家將順勢加碼創(chuàng)業(yè)扶持，提供一次性創(chuàng)業(yè)補貼、提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度及財政貼息，創(chuàng)業(yè)孵化空間可免費或低成本使用，助力年輕人以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。

作者丨游翀

編輯丨邱曼